鳳城市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局

一、單位性質(zhì)

鳳城市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局是市政府工作部門，為正科級(jí)。

二、主要職責(zé)

鳳城市人民政府授權(quán)市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局代表市政府履行出資人職責(zé)。市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市屬企業(yè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

（一）根據(jù)市政府授權(quán)，依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》等法律、法規(guī)和規(guī)章履行出資人職責(zé)，監(jiān)管市屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。

（二）按照國(guó)務(wù)院規(guī)定負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，制定國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)政策制度并監(jiān)督執(zhí)行。

（三）負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)全市國(guó)有企業(yè)改革，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化和戰(zhàn)略性調(diào)整。

（四）承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，指導(dǎo)和監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)，建立和完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)督，承擔(dān)吸引各類資本任務(wù)，負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理，制定所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策并組織實(shí)施。

（五）負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，通過(guò)法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核并根據(jù)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)懲，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人、用人機(jī)制，完善經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)和約束制度。

（六）負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國(guó)有資本收益，按規(guī)定參與制定市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)管理制度，負(fù)責(zé)編制市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算建議草案。

（七）負(fù)責(zé)監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度落實(shí)情況，完善出資人監(jiān)督體系，加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)同，健全并執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度和問(wèn)責(zé)機(jī)制。

（八）按照出資人職責(zé)，督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家、省和市安全生產(chǎn)政策及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)等工作。

（九）負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)黨的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等工作，強(qiáng)化所監(jiān)管企業(yè)思想政治教育和理論學(xué)習(xí)工作，指導(dǎo)企業(yè)精神文化建設(shè)。

（十）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十一）市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局按照政企分開以及所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則，依法對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管，依法履行出資人職責(zé)。市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局不得直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體和法人實(shí)體，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。企業(yè)應(yīng)自覺(jué)接受市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局的監(jiān)管，不得損害所有者權(quán)益，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。

三、機(jī)構(gòu)設(shè)置

（一）黨政群工作部。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等中心日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)信息、調(diào)研、督辦、保密、政務(wù)公開、新聞宣傳、外事等工作。承擔(dān)中心財(cái)務(wù)、檔案信息化、資產(chǎn)管理等工作。負(fù)責(zé)中心黨群工作。承擔(dān)中心干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)等工作。

（二）改革發(fā)展部。指導(dǎo)企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，承擔(dān)企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)服務(wù)等工作；研究提出國(guó)有企業(yè)改革的政策措施；研究國(guó)有企業(yè)合并、股份制改造、上市、合資等重組方案；編制并組織實(shí)施國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)計(jì)劃，研究提出職工安置等方案；組織協(xié)調(diào)國(guó)有企業(yè)的合并、分立、解散、清算和關(guān)閉破產(chǎn)、資產(chǎn)重組工作，協(xié)調(diào)解決企業(yè)改制、改組中的重大問(wèn)題。

（三）財(cái)務(wù)部。負(fù)責(zé)出資人企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督，承辦出資人企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算匯總分析的有關(guān)工作；受局委托負(fù)責(zé)出資人企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作，組織開展出資人企業(yè)負(fù)責(zé)人離任和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及其他專項(xiàng)審計(jì)工作；組織出資人企業(yè)上交國(guó)有資本收益；承擔(dān)出資人企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制和執(zhí)行有關(guān)工作；督促出資人企業(yè)委派總會(huì)計(jì)師報(bào)告企業(yè)重要經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)和重大風(fēng)險(xiǎn),研究提出處理意見建議。負(fù)責(zé)委托管理的破產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)審核工作。

（四）企業(yè)管理部。受局委托指導(dǎo)出資人企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)，協(xié)助出資人企業(yè)建立和完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系，對(duì)出資人企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；負(fù)責(zé)對(duì)出資人企業(yè)資本金變動(dòng)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、對(duì)外投資等須由出資人決定的重大事項(xiàng)進(jìn)行審核并提出意見；負(fù)責(zé)市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債及債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。對(duì)局屬國(guó)有企業(yè)、參股企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的技術(shù)性、事務(wù)性服務(wù)，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。協(xié)助出資人企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)，提升企業(yè)內(nèi)控體系信息化水平；對(duì)出資人企業(yè)推進(jìn)內(nèi)控、風(fēng)險(xiǎn)和合規(guī)管理工作進(jìn)行技術(shù)性服務(wù)。

（五）信訪安全部。負(fù)責(zé)向出資人企業(yè)宣傳國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和地方各級(jí)政府、企業(yè)行政主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、制度。承擔(dān)中心信訪工作；綜合研究信訪情況；負(fù)責(zé)接待職工群眾的來(lái)信來(lái)訪工作及向信訪人宣傳法律、法規(guī)及有關(guān)政策工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)信訪事項(xiàng)。

四、領(lǐng)導(dǎo)姓名及分工

王克林 黨委書記           負(fù)責(zé)全局黨建工作

王鐵石 局    長(zhǎng) 負(fù)責(zé)全局行政工作

俞 浩  黨委成員、副局長(zhǎng)   分管局黨建、行政、財(cái)務(wù)、政務(wù)公開

佟金龍 黨委成員、副局長(zhǎng)   分管信訪、安全工作。