鳳城市市場監(jiān)督管理局(工商局紅盾網(wǎng))

第一條  機構職能

鳳城市市場監(jiān)督管理局是市政府工作部門，為正科級，加掛鳳城市市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法隊、鳳城市知識產(chǎn)權局牌子。 鳳城市市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央關于市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市，市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關法律法規(guī)，組織實施質量強市、食品安全和標準化等戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。負責全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責組織、指導、規(guī)范市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。組織查處和督辦大案要案和疑難案件。承擔市場監(jiān)督管理領域的行政執(zhí)法工作。

（四）負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。依法依授權對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查，負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。

（五）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣等行為。指導廣告業(yè)的發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。承擔依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。負責組織、指導和監(jiān)督管理行政審批中介服務機構。

（六）負責宏觀質量管理。擬訂并組織實施質量發(fā)展的制度措施，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，組織重大產(chǎn)品質量事故調查，貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（七）負責產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理。負責產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)控工作，組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責纖維質量監(jiān)督工作。

（八）負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

（九）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔市政府食品安全委員會日常工作。

（十）負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。負責處置餐飲服務、保健食品、化妝品突發(fā)事件和安全狀況的監(jiān)測與風險評估。

（十一）負責統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十二）負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法承擔地方標準立項、編號和發(fā)布等工作。

（十三）負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十四）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調認證認可工作。負責認證認可和合格評定監(jiān)督管理工作。

（十五）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。按規(guī)定承擔技術性貿(mào)易措施有關工作。

（十六）負責促進知識產(chǎn)權運用。貫徹執(zhí)行國家知識產(chǎn)權運用和規(guī)范交易的政策，促進知識產(chǎn)權轉移轉化。規(guī)范知識產(chǎn)權無形資產(chǎn)評估工作。指導知識產(chǎn)權中介服務機構工作。貫徹執(zhí)行國家知識產(chǎn)權確權、侵權判斷標準，依授權負責知識產(chǎn)權申請相關管理工作。負責建立知識產(chǎn)權公共服務體系。推動商標、專利等知識產(chǎn)權信息的傳播利用。負責擬訂全市知識產(chǎn)權信息網(wǎng)絡發(fā)展規(guī)劃并組織實施，指導全市專利信息利用和服務工作。

（十七）研究擬訂鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術新產(chǎn)品的管理與服務政策，負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度，配合有關部門實施國家基本藥物制度。

（十八）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

（十九）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品質量管理。監(jiān)督實施藥品零售企業(yè)經(jīng)營質量管理規(guī)范。

（二十）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測與上報以及重大突發(fā)事件應急處置和調查處理。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。

（二十一）負責組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。制定檢查制度，依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)違法行為，監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度，依職責組織指導查處經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的違法行為。

（二十二）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（二十三）職能轉變。

1.大力推進質量提升。加強全面質量管理和全市質量基礎設施體系建設，完善質量激勵制度，推進品牌建設。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，推廣先進的質量管理辦法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術先進的團體標準，對標國際提高標準整體水平，以標準化促進質量強市建設。

2.深入推進簡政放權。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，促進優(yōu)化營商環(huán)境。

3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質量安全、特種設備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。完善藥品、醫(yī)療器械和化妝品審評、檢查、檢驗、監(jiān)測等體系，提升監(jiān)管隊伍職業(yè)化水平。加快防治藥品質量和療效一致性評價，推進追溯體系建設，落實企業(yè)主體責任，防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風險，保障藥品、醫(yī)療器械安全有效。

4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享，構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。完善藥品、醫(yī)療器械全生命周期管理制度，強化全過程質量安全風險管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強信用監(jiān)管，滿足新時代公眾用藥用械需求。

5.提高服務水平。加快整合消費投訴、質量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。落實上市許可持有人制度，推進電子化審評審批，優(yōu)化流程、提高效率，營造激勵創(chuàng)新、保護合法權益環(huán)境。

6.進一步整合資源、優(yōu)化流程，有效利用信息化手段，縮短知識產(chǎn)權審批服務時間，提升服務便利化水平，提高審查質量和效率。進一步放寬知識產(chǎn)權服務業(yè)準入，擴大專利代理領域開放，放寬對專利代理機構股東或合伙人的條件限制。加快建設知識產(chǎn)權信息公共服務平臺，匯集全省知識產(chǎn)權信息，按產(chǎn)業(yè)領域加強專利導航，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便捷查詢咨詢等服務，實現(xiàn)信息免費或低成本開放，提高全社會知識產(chǎn)權保護和風險防范意識。加強對商標搶注、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管，規(guī)范商標注冊和專利申請行為，維護權利人合法權益。

（二十四）有關職責分工。

1.與市發(fā)展和改革局的有關職責分工。市發(fā)展和改革局負責中介組織管理工作的綜合協(xié)調，研究提出中介組織發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織擬訂促進和規(guī)范中介組織發(fā)展的政策措施，協(xié)調解決中介組織發(fā)展中的重大問題。市市場監(jiān)督管理局負責行政審批中介服務機構的監(jiān)督管理工作。

2.與市公安局的有關職責分工。市市場監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。

3.與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關職責分工。（1）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。（2）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。（3）兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

4.與市衛(wèi)生健康局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作，會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向市市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結果，對于得出不安全結論的食品，市市場監(jiān)督管理局應當立即采取措施。市市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向市衛(wèi)生健康局提出建議。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

5.與市商務局的有關職責分工。市商務局負責擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，市市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

6.與市委宣傳部（市版權局）的職責分工。有關著作權管理工作，按照黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府關于版權管理職能的規(guī)定分工執(zhí)行。

第二條 機構設置

按照所承擔的職能，市場監(jiān)督管理局設內設機構13個。

（一）行政辦公室（后成立財務室、投訴舉報中心）。負責機關文電、信息、檔案、保密、保衛(wèi)、信訪等工作，承擔政務公開、政務督辦和信息化建設等工作。組織協(xié)調市場監(jiān)督管理方面重大事故的應急處置和調查處理工作。

擬定市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施。承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔并指導市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。

擬訂市場監(jiān)督管理信息公布制度，承擔新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調處置工作。

承擔機關和所屬單位預決算、財務審計、國有資產(chǎn)、政府采購、基本建設和各類資金、專用基金及制裝管理工作。指導市場監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。擬訂實施相關發(fā)展規(guī)劃和技術機構建設規(guī)劃，提出重大科技需求，承擔相關科研攻關、技術引進、成果應用工作。

指導消費者咨詢、申訴、舉報的受理和處理及消費維權網(wǎng)絡體系建設等工作。

（二）黨務辦公室。承擔機關和所屬單位機構編制、人事管理和隊伍建設等工作。指導市場監(jiān)管系統(tǒng)人才隊伍建設和基層規(guī)范化建設工作。負責機關離退休干部工作，負責機關離退休干部工作。負責機關外事管理工作。協(xié)調組織重大宣傳活動，組織指導精神文明、宣傳教育工作。負責機關和所屬單位的黨群工作。

承擔協(xié)調推進市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。

（三）政策法規(guī)室。負責機關規(guī)范性文件合法性審查工作，負責行政處罰案件的審查和聽證工作。承擔依法依規(guī)設計執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔或參與有關行政復議、行政應訴和行政賠償工作。組織開展有關法治宣傳教育工作。

（四）行政審批室。負責市場監(jiān)督管理相關行政審批事項的受理、審批工作，負責組織協(xié)調行政審批事項的勘查、論證、檢驗、檢測、審核相關工作。組織協(xié)調涉及其他部門的聯(lián)合審批事項。負責法律、法規(guī)規(guī)定應由市級市場監(jiān)督管理部門承擔的其他行政審批事項。

擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導實施。承擔指導登記注冊全程電子化工作。承擔登記注冊信息的分析公開工作。指導市場監(jiān)督管理方面的行政許可。管理動產(chǎn)抵押物登記。

（五）小微企業(yè)服務發(fā)展室。承擔完善全市小微企業(yè)名錄系統(tǒng)建設工作，組織指導全市個體工商戶轉型升級等工作。擬訂實施網(wǎng)絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理的制度措施。組織指導協(xié)調網(wǎng)絡市場行政執(zhí)法工作。組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作。

依權限協(xié)助政府編制行政審批中介服務事項清單。組織指導審批部門行政審批中介服務行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導行政審批中介服務管理和信息公示工作，承擔全市行政審批中介服務信息管理平臺建設和管理。承擔行政審批中介服務機構管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調聯(lián)絡工作。

在市委組織部指導下，指導全市市場監(jiān)督管理部門配合黨委（組）組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

（六）市場秩序監(jiān)督管理室。擬訂信用監(jiān)督管理的措施、辦法，組織指導信用分類管理和信息公示工作，負責全市企業(yè)信用信息公示和監(jiān)管系統(tǒng)的建設管理工作。負責違法失信企業(yè)名單和“雙隨機、一公開”等監(jiān)管工作。承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調聯(lián)系工作。

擬訂有關價格收費監(jiān)督檢查、反不正當競爭的制度措施、規(guī)則指南。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。貫徹執(zhí)行國家反壟斷制度措施和指南，擬訂有關反壟斷的措施、辦法。指導鳳城企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。組織指導公平競爭審查工作。

依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理。指導消費環(huán)境建設。

承擔規(guī)范維護各類市場經(jīng)營秩序工作，負責監(jiān)督管理市場交易行為，組織實施市場專項治理工作。

承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。

（七）知識產(chǎn)權和廣告監(jiān)督管理室。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。擬訂實施廣告監(jiān)督管理的制度措施。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。指導廣告審查機構和廣告行業(yè)組織的工作。

擬訂和實施知識產(chǎn)權保護的政策和措施，承擔知識產(chǎn)權保護體系建設相關工作，貫徹執(zhí)行商標、專利侵權判斷標準及保護執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關標準，強化涉農(nóng)知識產(chǎn)權、植物新品種等綜合知識產(chǎn)權保護工作，協(xié)調跨部門知識產(chǎn)權保護與執(zhí)法協(xié)作機制建設和全市知識產(chǎn)權保護涉外事務。承擔指導知識產(chǎn)權爭議處理、維權援助和糾紛調處工作。擬訂并組織實施加強知識產(chǎn)權服務的政策措施，負責知識產(chǎn)權人才隊伍建設與培訓工作，負責建立健全知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展監(jiān)測、信息發(fā)布和信用體系建設。組織實施全市知識產(chǎn)權信息公共服務體系和信息化建設，承擔商標、專利等知識產(chǎn)權信息的傳播利用相關工作，研究分析和發(fā)布知識產(chǎn)權申請、授權、注冊、登記等信息工作。承辦統(tǒng)籌協(xié)調涉外知識產(chǎn)權事宜。擬訂促進知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用的政策措施，指導重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)專利布局和專利導航，推進創(chuàng)新成果及時轉化，強化涉農(nóng)知識產(chǎn)權運用。組織指導專利產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展，培育知識產(chǎn)權優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)。落實知識產(chǎn)權交易政策，指導知識產(chǎn)權交易和運營市場的規(guī)范與管理工作。承擔指導和規(guī)范知識產(chǎn)權無形資產(chǎn)評估工作。承擔專利強制許可、商標專利質押登記和轉讓許可管理有關工作。承擔知識產(chǎn)權中介服務體系發(fā)展與監(jiān)管工作。

（八）產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理室。擬訂產(chǎn)品質量安全監(jiān)督工作制度，組織實施產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導和協(xié)調產(chǎn)品質量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可事項管理和食品相關產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理工作。承擔棉花等纖維質量監(jiān)督工作。

擬訂推進質量強市戰(zhàn)略的政策措施并組織實施。擬訂質量提升活動的政策措施。組織實施質量獎勵制度，推進品牌建設工作。貫徹落實產(chǎn)品質量安全事故強制報告、缺陷產(chǎn)品召回等制度。承辦重大工程設備質量監(jiān)理有關事項和產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。開展服務質量監(jiān)督監(jiān)測，負責組織重大產(chǎn)品質量事故調查。承擔市質量強市工作領導小組辦公室日常工作。

組織實施對強制性產(chǎn)品認證等監(jiān)督管理工作。組織實施對相關認證機構及認證活動的監(jiān)督管理。指導認證行業(yè)發(fā)展。負責檢驗檢測機構和檢驗檢測活動的監(jiān)督管理工作。推動檢驗檢測資源共享工作。指導檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

擬訂保護消費者權益的措施、辦法，承擔有關服務領域消費維權工作。承擔流通領域商品質量監(jiān)督管理工作。

（九）食品安全監(jiān)督管理室。指導企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。擬訂推進食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實施。指導重大活動食品安全保障工作。

負責對有關部門履行食品安全監(jiān)督管理職責的考核評價工作，分析預測并編制食品安全總體狀況報告。推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調聯(lián)動機制工作。承擔市政府食品安全委員會辦公室日常工作。

分析掌握生產(chǎn)流通領域食品安全形勢，擬訂食品生產(chǎn)、流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的制度措施、辦法，組織實施并指導開展監(jiān)督檢查工作。

分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域安全形勢，擬訂貫徹特殊食品監(jiān)督管理的制度措施、辦法并組織實施。

擬訂全市食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施，定期公布相關信息。督促指導不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。參與制定食品安全標準、食品安全風險監(jiān)測計劃，承擔風險監(jiān)測工作，組織排查風險隱患。

組織食鹽生產(chǎn)經(jīng)營質量安全監(jiān)督管理工作。負責全市酒類食品安全監(jiān)督管理工作。

（十）特種設備安全監(jiān)察室（標準計量監(jiān)督管理室）。擬訂特種設備安全有關規(guī)章、制度并監(jiān)督實施。監(jiān)督檢查特種設備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進出口，以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權限組織調查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設備安全科技研究并推廣應用。

推行國家法定計量單位，負責計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。負責制定地方計量檢定規(guī)程和技術規(guī)范并組織實施。承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監(jiān)督管理工作，規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。

擬訂標準化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和管理制度并組織實施。負責地方標準（含標準樣品）的立項、編號、發(fā)布等工作，承擔行業(yè)標準、地方標準、團體標準、企業(yè)標準相關工作。承擔統(tǒng)一社會信用代碼相關工作。管理商品條碼工作。

（十一）藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督管理室。掌握分析藥品生產(chǎn)、流通安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議，監(jiān)督實施藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、醫(yī)療機構制劑配置等質量管理規(guī)范，指導實施藥品經(jīng)營、使用質量管理規(guī)范。承擔藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售連鎖總部、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺備案環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，組織指導其他經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查。組織質量抽查檢驗，定期發(fā)布質量公告。組織開展不良反應監(jiān)測并依法處置。依權限承擔放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學品監(jiān)督管理工作。

掌握分析化妝品生產(chǎn)、流通安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議，監(jiān)督實施化妝品生產(chǎn)衛(wèi)生標準和技術規(guī)范，指導實施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標準和技術規(guī)范，監(jiān)督實施化妝品標準、分類規(guī)則和技術指導原則。承擔生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，組織指導其他經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查。組織質量抽查檢驗，定期發(fā)布質量公告。組織開展不良反應監(jiān)測。

（十二）餐飲監(jiān)督管理室。分析掌握餐飲服務領域食品安全形勢，擬訂餐飲服務監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實主體責任的制度措施、辦法，組織實施并指導開展監(jiān)督檢查工作。

負責處置餐飲服務安全狀況的監(jiān)測與風險評估及重大突發(fā)事件應急處置和調查處理。

組織實施餐飲質量安全提升行動。

按照所承擔的職能，市場監(jiān)督管理局設派出機構11個。

（一）鳳城市市場監(jiān)督管理局旅游市場監(jiān)督管理所。擬定規(guī)范旅游市場經(jīng)營行為的措施、辦法。負責監(jiān)督管理旅游市場經(jīng)營行為，規(guī)范維護旅游市場經(jīng)營秩序。負責旅游市場中的商品質量監(jiān)管和消費者權益保護。負責承接上級機關部署的相關工作。

（二）鳳城市市場監(jiān)督管理局鳳凰城一所。負責所轄鳳凰城街道辦事處區(qū)域內（以步行街為界）的市場監(jiān)督管理工作。負責承接上級機關部署的相關工作。

（三）鳳城市市場監(jiān)督管理局鳳凰城二所。負責所轄鳳凰城街道辦事處區(qū)域內（以步行街為界）的市場監(jiān)督管理工作。負責承接上級機關部署的相關工作。

（四）鳳城市市場監(jiān)督管理局鳳山所。負責所轄鳳山街道辦事處區(qū)域內的市場監(jiān)督管理工作。負責承接上級機關部署的相關工作。

（五）鳳城市市場監(jiān)督管理局草河所。負責所轄草河街道辦事處、邊門鎮(zhèn)、雞冠山鎮(zhèn)區(qū)域內的市場監(jiān)督管理工作。負責承接上級機關部署的相關工作。

（六）鳳城市市場監(jiān)督管理局白旗所。負責所轄寶山鎮(zhèn)、白旗鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)、藍旗鎮(zhèn)、沙里寨鎮(zhèn)區(qū)域內的市場監(jiān)督管理工作。負責承接上級機關部署的相關工作。

（七）鳳城市市場監(jiān)督管理局大堡所。負責所轄大堡鄉(xiāng)、石城鎮(zhèn)區(qū)域內的市場監(jiān)督管理工作。負責承接上級機關部署的相關工作。

（八）鳳城市市場監(jiān)督管理局愛陽所。負責所轄大興鎮(zhèn)、愛陽鎮(zhèn)、賽馬鎮(zhèn)區(qū)域內的市場監(jiān)督管理工作。負責承接上級機關部署的相關工作。

（九）鳳城市市場監(jiān)督管理局通遠堡所。負責所轄弟兄山鎮(zhèn)、通遠堡鎮(zhèn)、劉家河鎮(zhèn)區(qū)域內的市場監(jiān)督管理工作。負責承接上級機關部署的相關工作。

（十）鳳城市市場監(jiān)督管理局青城子所。負責所轄青城子鎮(zhèn)、四門子鎮(zhèn)區(qū)域內的市場監(jiān)督管理工作。負責承接上級機關部署的相關工作。

（十一）鳳城市市場監(jiān)督管理局東湯所。負責所轄東湯鎮(zhèn)區(qū)域內的市場監(jiān)督管理工作。負責承接上級機關部署的相關工作。

按照所承擔的職能，市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法隊內設機構6個。

（一）知識產(chǎn)權監(jiān)督執(zhí)法室。組織查處虛假廣告等廣告違法行為。組織查處商標、專利侵權等知識產(chǎn)權違法行為。配合相關業(yè)務科室開展專項整治行動。

（二）質量監(jiān)督執(zhí)法室。負責對違反質量技術監(jiān)督法律、法規(guī)較大案件和有關專項打假行動以及跨市案件的查處及督查督辦工作。查處違反強制性國家標準的違法行為，查處認證、認可與檢驗檢測的違法行為。查辦侵害消費者合法權益案件，查處假冒偽劣等違法行為。配合相關業(yè)務科室開展專項整治行動。

（三）食品監(jiān)督執(zhí)法室。負責查處食品領域的有關違法行為和案件查辦工作。配合相關業(yè)務科室開展專項整治行動。

（四）藥品監(jiān)督執(zhí)法室。負責查處藥品、醫(yī)療器械、化妝品領域的有關違法行為和案件查辦工作，配合相關業(yè)務科室開展專項整治行動。

（五）特種設備監(jiān)督執(zhí)法室。查處特種設備相關違法行為，查處違反計量、標準法律法規(guī)的違法行為。配合相關業(yè)務科室開展專項整治行動。

（六）市場秩序監(jiān)督執(zhí)法室。組織指導查處價格收費違法違規(guī)行為和不正當競爭行為。依授權負責反壟斷執(zhí)法工作，對經(jīng)營者集中進行反壟斷調查。查處市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關違法行為和案件查辦工作。組織查處合同欺詐、商品及服務交易違法行為。配合相關業(yè)務科室開展專項整治行動。

第三條 領導分工

領導班子成員5名，黨組書記、局長、綜合行政執(zhí)法隊隊長隋英華同志，黨組成員、副局長車長利同志，黨組成員、副局長、市知識產(chǎn)權局局長于廣新同志，綜合行政執(zhí)法隊副隊長孟凡峰同志、張磊同志。

1、隋英華同志，主持市場監(jiān)管局全面工作。

2、車長利同志，分管黨務辦公室、行政辦公室、行政審批室、小微企業(yè)服務發(fā)展室、市場監(jiān)管事務服務中心、財務室、消費者協(xié)會、投訴舉報中心。

3、于廣新同志，分管知識產(chǎn)權和廣告監(jiān)督管理室、知識產(chǎn)權監(jiān)督執(zhí)法室、市場秩序監(jiān)督管理室、市場秩序監(jiān)督執(zhí)法室、旅游市場監(jiān)督管理所。

4、孟凡峰同志協(xié)助食安辦主任分管食安辦的日常工作；分管食品安全監(jiān)管室、食品執(zhí)法室、餐飲監(jiān)督管理室、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管室、藥品執(zhí)法室。

5、張磊同志分管政策法規(guī)室、特種設備安全監(jiān)察室、特種設備監(jiān)督執(zhí)法室、產(chǎn)品質量監(jiān)管室、質量監(jiān)督執(zhí)法室。