莊河市衛(wèi)生健康局

（一）貫徹落實國家、省、大連市關于國民健康的政策、衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)、政策、規(guī)劃，擬訂我市相關政策、規(guī)劃并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置，會同有關部門開展區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、特惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

（三）負責制定疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織落實，完善疾病預防控制體系，預防和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延。負責衛(wèi)生應急工作，組織和指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織擬訂并協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

（五）組織實施國家、省和大連市基本藥物制度，組織擬訂全市藥物政策，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，落實國家、省和大連市基本藥物價格政策，會同有關部門提出國家基本藥物目錄市內藥品生產(chǎn)的鼓勵扶持政策建議。

（六）負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系，規(guī)范文明執(zhí)法行為，監(jiān)督檢查衛(wèi)生健康相關法律法規(guī)和政策措施的落實，依職權組織查處違法行為。牽頭承擔《煙草控制框架公約》履約相關工作。組織開展食品安全風險監(jiān)測評估，依法開展食品安全企業(yè)標準備案。

（七）負責制定醫(yī)療機構和醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施，建立醫(yī)療機構及其醫(yī)療服務、醫(yī)療技術、醫(yī)療質量、醫(yī)療安全以及采供血機構管理的規(guī)范、標準并組織實施，會同有關部門實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準，制定和組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。

（八）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，組織實施計劃生育相關政策，建立和完善計劃生育特殊家庭救助制度。

（九）負責組織擬訂并實施基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導全市基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系建設，推進基本公共衛(wèi)生健康服務均等化，完善基層運行新機制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。

（十）組織擬訂中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃，負責各類中醫(yī)醫(yī)療機構和中醫(yī)醫(yī)療、預防保健、康復、護理及臨床用藥等監(jiān)督管理，組織實施中醫(yī)藥專業(yè)技術人員準入、資格標準，指導中醫(yī)藥教育、人才培養(yǎng)和科學研究，組織實施中醫(yī)藥健康服務相關工作，促進中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展，開展中醫(yī)藥防病治病知識宣傳普及，推動中醫(yī)藥海外發(fā)展，參與擬訂中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，開展中藥資源普查，促進中藥資源的保護、開發(fā)和合理利用。

（十一）擬訂全市衛(wèi)生健康科技發(fā)展政策并組織實施。參與擬訂醫(yī)學教育發(fā)展規(guī)劃，推動實施醫(yī)學人才培養(yǎng)模式改革，加強全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)。

（十二）負責衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設等工作。依法組織實施統(tǒng)計調查。組織指導衛(wèi)生健康國際交流合作與援外工作。

（十三）負責市確定的保健對象的醫(yī)療保健管理工作，負責重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十四）組織發(fā)動城鄉(xiāng)廣大群眾開展愛國衛(wèi)生運動和病媒生物防治工作，指導農村改水改廁工作，協(xié)調指導健康教育與健康促進工作，指導衛(wèi)生城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）的創(chuàng)建和管理工作。

（十五）承擔市愛國衛(wèi)生運動委員會、市政府防治重大疾病工作部門聯(lián)席會議和市防治艾滋病工作委員會的日常工作，指導市計劃生育協(xié)會業(yè)務工作。

（十六）負責醫(yī)療單位的安全管理及危險化學品使用的安全監(jiān)督管理工作；監(jiān)督指導醫(yī)療機構做好毒麻藥品、放射設備、醫(yī)療廢棄物、壓力容器、特種設備及消防等的安全管理工作。

（十七）承辦市委、市政府交辦的其他任務。

（十八）職能轉變。市衛(wèi)生健康局應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康中國、健康遼寧、健康大連戰(zhàn)略，協(xié)調推進健康莊河行動，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進。加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉。推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平。推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十九）有關職責分工。

1.與市發(fā)展和改革局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作，實施生育政策，研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和與相關經(jīng)濟社會發(fā)展政策銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實全市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。市發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與市民政局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作、擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作，

3.與海關部門的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局負責全市傳染病總體防治與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作。市衛(wèi)生健康局與海關部門建立健全應對口岸傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件合作機制、傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報交流機制、口岸輸入性疫情通報和協(xié)作處理機制。

4.與市市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作，會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向市市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，市市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。市市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向市衛(wèi)生健康局提出建議。市市場監(jiān)管局會同市衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

5.與市醫(yī)療保障局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

領導班子

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