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大連市普蘭店區(qū)市場監(jiān)督管理局是區(qū)政府工作部門,為正處級,加掛大連市普蘭店區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。 大連市普蘭店區(qū)市場監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于市場監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理和知識(shí) 產(chǎn)權(quán)工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對市場監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是: (一)負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī),貫徹落實(shí)市場監(jiān)督管理地方性法規(guī)和政府規(guī)章,組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、食品安全和標(biāo)準(zhǔn)化等戰(zhàn)略,擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。 (二)負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。負(fù)責(zé)全區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶以及外國(地區(qū))企業(yè)等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。組織指導(dǎo)企業(yè)、 個(gè)體工商戶和商品交易市場信用管理,依法開展市場主體信用信息公示工作。 (三)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處和督辦大案要案和疑難案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。 (四)負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施,組織實(shí)施公平競爭審查制度,按權(quán)限開展反壟斷執(zhí)法工作。 (五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)的發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。承擔(dān)依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營食品、藥品和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督管理行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。 (六)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬定并組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)質(zhì)量發(fā)展制度和措施。 (七)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。 (八)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。 (九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)區(qū)政府食品安全委員會(huì)日常工作。 (十)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。 (十一)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。負(fù)責(zé)推行國家法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度,組織建立誠信計(jì)量體系。 (十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織協(xié)調(diào)對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督。 (十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測行業(yè)規(guī)范發(fā)展。 (十四)負(fù)責(zé)對產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)管工作。 (十五)負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳。承擔(dān)《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》相關(guān)事項(xiàng)的通報(bào)、咨詢和協(xié)調(diào)工作。 (十六)負(fù)責(zé)藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,貫徹落實(shí)相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和政策規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。推動(dòng)建立落實(shí)藥品、醫(yī)療器械、化妝品重大信息直報(bào)制度,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。 (十七)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)管理。依法監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品行政許可,監(jiān)督實(shí)施國家藥品、醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度,頒布實(shí)施地方中藥炮制規(guī)范,配合有關(guān)部門實(shí)施國家基本藥物制度,組織實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師注冊工作。 (十八)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。 (十九)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系并開展監(jiān)測和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。 (二十)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。制定檢查制度,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)藥品零售、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營及藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,建立問題產(chǎn)品召回和處置制度并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)開展藥品安全宣傳教育培訓(xùn),推進(jìn)誠信體系建設(shè)。 (二十一)負(fù)責(zé)擬訂和組織實(shí)施全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作;負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),貫徹執(zhí)行國家嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,貫徹國家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利工作的法律、法規(guī)與方針、政策,落實(shí)相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章;負(fù)責(zé)指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用;貫徹執(zhí)行國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn),依授權(quán)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請相關(guān)管理工作;負(fù)責(zé)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,推動(dòng)商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用;負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)全區(qū)專利信息利用和服務(wù)工作。 (二十二)對大連市普蘭店區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心有關(guān)市場監(jiān)督管理工作承擔(dān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理職責(zé)。 (二十三)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。 (二十四)職能轉(zhuǎn)變 1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵(lì)制度,推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價(jià),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理辦法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)國際提高標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。 2.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動(dòng)“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。加快檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場化社會(huì)化改革。減少行政審批事項(xiàng),促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。 3.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,依法加強(qiáng)食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。 4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。 5.提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化,主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù),積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新。 6.進(jìn)一步整合資源、優(yōu)化流程,有效利用信息化手段,縮短知識(shí)產(chǎn)權(quán)審批服務(wù)時(shí)間,提升服務(wù)便利化水平,提高審查質(zhì)量和效率。 (二十五)與有關(guān)部門的職責(zé)分工 與區(qū)發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)中介組織管理工作的綜合協(xié)調(diào),研究提出中介組織發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織擬訂促進(jìn)和規(guī)范中介組織發(fā)展的政策措施,協(xié)調(diào)解決中介組織發(fā)展中的重大問題。區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。 與大連市公安局普蘭店分局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)市場監(jiān)督管理局與大連市公安局普蘭店分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法做出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門做出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。 與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。 與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作,會(huì)同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估,并及時(shí)向區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,對得出不安全結(jié)論的食品,區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。區(qū)市場監(jiān)督管理局會(huì)同區(qū)衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。 與區(qū)商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。 大連市普蘭店區(qū)市場監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu): (一)綜合科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、信息、督辦、統(tǒng)計(jì)、檔案、保密、辦公信息化、節(jié)能減排、安全保衛(wèi)、會(huì)務(wù)、信訪分撥辦理等工作;負(fù)責(zé)綜合性調(diào)研、政務(wù)公開等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位裝備、固定資產(chǎn)的管理工作;負(fù)責(zé)人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作;負(fù)責(zé)對外聯(lián)系、公務(wù)接待、政府采購、車輛管理、涉案物品管理等后勤保障工作;負(fù)責(zé)重大宣傳活動(dòng)的組織及日常宣傳工作。 (二)人事監(jiān)察財(cái)務(wù)科。貫徹執(zhí)行國家紀(jì)檢和行政監(jiān)察方面的法律法規(guī)及規(guī)章制度。負(fù)責(zé)高效廉潔的工作機(jī)制、制約機(jī)制建設(shè);負(fù)責(zé)紀(jì)檢檢查、行政監(jiān)察、黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作;負(fù)責(zé)對系統(tǒng)工作人員違紀(jì)、違法行為、違反廉政建設(shè)規(guī)定行為以及影響行業(yè)作風(fēng)行為的查處工作;負(fù)責(zé)信訪工作;承辦區(qū)紀(jì)委監(jiān)委交辦的其他工作;負(fù)責(zé)全區(qū)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)編制、人事、黨務(wù)、老干部、人事檔案管理、隊(duì)伍建設(shè)和考核獎(jiǎng)懲等工作;負(fù)責(zé)全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)工會(huì)、婦女、共青團(tuán)等群團(tuán)和統(tǒng)戰(zhàn)工作;負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)和思想政治工作;負(fù)責(zé)全局年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制、上報(bào)及監(jiān)督執(zhí)行工作;負(fù)責(zé)擬訂各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支管理、會(huì)計(jì)核算、資金管理工作,編報(bào)各種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析;負(fù)責(zé)對局屬各單位財(cái)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)和監(jiān)督檢查,嚴(yán)格審核費(fèi)用開支報(bào)銷;負(fù)責(zé)罰沒收入及時(shí)準(zhǔn)確收繳;負(fù)責(zé)財(cái)政性票據(jù)管理,做好會(huì)計(jì)憑證、帳簿、表格和審計(jì)資料等各類票據(jù)的收發(fā)登記及保管工作。 (三)行政審批科。貫徹執(zhí)行國家行政審批方面相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度;統(tǒng)一承擔(dān)有關(guān)市場監(jiān)督管理方面的行政許可事項(xiàng)的審批工作,規(guī)范行政許可行為;負(fù)責(zé)市場監(jiān)管局行政服務(wù)大廳窗口的日常管理工作;協(xié)調(diào)涉及多部門共同辦理的事項(xiàng),協(xié)調(diào)事項(xiàng)所需的集體討論、專家論證、聽證,參與現(xiàn)場勘察等;負(fù)責(zé)本部門行政審批的信息公開工作;負(fù)責(zé)本部門行政審批專用章的保管和用印審批;負(fù)責(zé)對審批事項(xiàng)申請和審批材料的保管和歸檔工作。 (四)政策法規(guī)科。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)市場監(jiān)督管理工作的方針、政策;負(fù)責(zé)依法行政工作,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制;負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)規(guī)范性文件審核、清理工作;負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償?shù)裙ぷ?;?fù)責(zé)信訪、投訴案件的復(fù)核工作;負(fù)責(zé)行政處罰案件的核審和聽證等工作;負(fù)責(zé)政策研究;負(fù)責(zé)行政審批制度改革工作;組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作,協(xié)調(diào)大案要案和疑難案件的查處和督辦工作。 (五)食品安全綜合協(xié)調(diào)科。貫徹執(zhí)行國家食品安全的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度;擬訂食品安全規(guī)劃并協(xié)調(diào)推進(jìn)實(shí)施;負(fù)責(zé)區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室日常工作,承擔(dān)食品(含食品相關(guān)產(chǎn)品及保健食品)安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé),建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和綜合監(jiān)管制度;督促檢查相關(guān)部門和各街道辦事處貫徹食品安全法律法規(guī)的執(zhí)行情況并負(fù)責(zé)考核評價(jià);承擔(dān)監(jiān)管追溯體系、應(yīng)急體系和誠信體系建設(shè)工作;組織開展重大食品(含食品相關(guān)產(chǎn)品及保健食品)安全問題調(diào)查研究并提出政策建議;指導(dǎo)完善食品安全隱患排查,組織擬訂安全事故應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)食品安全重大事故調(diào)查處理;牽頭負(fù)責(zé)重大活動(dòng)食品安全保障工作;統(tǒng)籌安排食品安全事故的應(yīng)急處置、調(diào)查與處理(不含流行病學(xué)調(diào)查)工作;組織開展食品安全整治和聯(lián)合檢查行動(dòng);統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息,組織實(shí)施區(qū)綜合性食品安全宣傳和培訓(xùn)工作。 (六)食品安全監(jiān)督管理科。承擔(dān)全區(qū)食品安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)重大活動(dòng)食品安全保障工作和食品安全宣傳教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理制度和措施;監(jiān)督食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量規(guī)范;組織實(shí)施生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品的監(jiān)督檢查、抽查及專項(xiàng)整治。負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品(含食品相關(guān)產(chǎn)品、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等,下同)的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理制度和措施;監(jiān)督食品流通環(huán)節(jié)的安全標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理規(guī)范;組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品的監(jiān)督檢查、抽查及專項(xiàng)整治。貫徹執(zhí)行國家食品安全相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度;負(fù)責(zé)餐飲(含食堂)服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理工作;組織實(shí)施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品的監(jiān)督檢查、抽查及專項(xiàng)整治;開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)測與評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作;組織實(shí)施開展相關(guān)單位餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理;負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全事故的調(diào)查與處理。 (七)市場規(guī)范監(jiān)督管理科。貫徹執(zhí)行國家市場經(jīng)濟(jì)秩序、網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)行為、合同等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度;負(fù)責(zé)擬訂規(guī)范市場秩序的政策措施并組織實(shí)施,規(guī)范各類商品交易市場經(jīng)營秩序;負(fù)責(zé)組織實(shí)施合同行政監(jiān)督管理,規(guī)范合同行為;負(fù)責(zé)管理網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)工作;指導(dǎo)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記工作,監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動(dòng),監(jiān)督管理拍賣機(jī)構(gòu)的拍賣行為;負(fù)責(zé)車輛及運(yùn)輸市場的監(jiān)督管理工作。貫徹執(zhí)行廣告業(yè)監(jiān)督管理的措施、辦法,組織、指導(dǎo)和監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。貫徹執(zhí)行實(shí)施廣告監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。指導(dǎo)查處虛假廣告等違法行為。指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。 (八)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律法規(guī)和規(guī)章制度。負(fù)責(zé)組織開展流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查、抽查及專項(xiàng)整治工作;負(fù)責(zé)建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系,組織指導(dǎo)消費(fèi)維權(quán)工作;負(fù)責(zé)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益案件的查處工作;承擔(dān)消費(fèi)領(lǐng)域的咨詢、申訴、舉報(bào)處理工作;組織指導(dǎo)有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作;貫徹執(zhí)行國家有關(guān)公平交易的法律法規(guī)和規(guī)章制度;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷活動(dòng)工作;負(fù)責(zé)查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、走私販私、打擊傳銷等經(jīng)濟(jì)違法案件;按權(quán)限開展反壟斷執(zhí)法工作,組織指導(dǎo)公平競爭審查工作。 (九)質(zhì)量監(jiān)督管理科。擬定并組織實(shí)施全區(qū)質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)加工領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃并組織實(shí)施;參與重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查等工作;負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)、食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管和獲得生產(chǎn)許可證企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)全區(qū)地理標(biāo)志產(chǎn)品的培育和保護(hù)。 (十)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量監(jiān)督管理科。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量的法律法規(guī)和規(guī)章制度;貫徹執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施;組織貫徹實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上自我聲明公開及能效標(biāo)識(shí)的規(guī)范使用;管理商品條碼工作;組織指導(dǎo)和規(guī)范企事業(yè)單位的計(jì)量行為,組織開展能源計(jì)量工作,組織開展量值傳遞、強(qiáng)制檢定和比對工作;監(jiān)督管理商品計(jì)量和市場計(jì)量行為;負(fù)責(zé)向社會(huì)出具公證數(shù)據(jù)的實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(計(jì)量認(rèn)證和審查認(rèn)可)的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)組織計(jì)量仲裁檢定。負(fù)責(zé)組織對強(qiáng)制性產(chǎn)品、認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查;實(shí)施對相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證咨詢、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督管理,對社會(huì)出具公證數(shù)據(jù)和結(jié)果的實(shí)驗(yàn)室、檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督檢查;查處認(rèn)證違法行為;負(fù)責(zé)管理機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。 (十一)特種設(shè)備安全監(jiān)察科。貫徹執(zhí)行《特種設(shè)備安全法》及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度;負(fù)責(zé)管理轄區(qū)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等目錄范圍內(nèi)特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察。 (十二)藥品監(jiān)督管理科。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)藥品等方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度;負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施藥品經(jīng)營、使用監(jiān)督管理工作制度和措施;監(jiān)督企業(yè)實(shí)施藥品質(zhì)量管理規(guī)范;負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的應(yīng)急、信用體系建設(shè)工作;負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等日常監(jiān)管;組織實(shí)施藥品專項(xiàng)整治。組織開展藥品不良反應(yīng)、不良事件監(jiān)測工作;依法查處藥品違法案件。 (十三)醫(yī)療器械監(jiān)督管理科。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)醫(yī)療器械等方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度;負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用監(jiān)督管理工作制度和措施;監(jiān)督企業(yè)實(shí)施醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范;負(fù)責(zé)醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的應(yīng)急、信用體系建設(shè)工作;負(fù)責(zé)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等日常監(jiān)管;組織實(shí)施醫(yī)療器械專項(xiàng)整治;組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作;依法查處醫(yī)療器械違法案件。負(fù)責(zé)轄區(qū)化妝品監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)化妝品經(jīng)營企業(yè)、使用單位的監(jiān)督管理;制定并組織實(shí)施全區(qū)化妝品抽驗(yàn)計(jì)劃;組織實(shí)施問題化妝品召回和處置工作;組織開展化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作。 (十四)信用監(jiān)督管理科。貫徹執(zhí)行加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)督管理的措施、辦法,組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作,承擔(dān)本級登記注冊企業(yè)登記事項(xiàng)的監(jiān)督管理工作,組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作,負(fù)責(zé)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設(shè)工作,組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單(黑名單)、聯(lián)合懲戒和“雙隨機(jī)、一公開”相關(guān)工作,承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。貫徹執(zhí)行行政審批中介服務(wù)監(jiān)督管理制度、措施,組織編制行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單,組織指導(dǎo)行政審批中介服務(wù)管理、信息公示和信用體系建設(shè)等工作。承擔(dān)完善全區(qū)小微企業(yè)名錄系統(tǒng)建設(shè)工作,為小微企業(yè)提供信息、咨詢等后續(xù)指導(dǎo)服務(wù)工作,組織指導(dǎo)全區(qū)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級等工作。指導(dǎo)開展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。 (十五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)科(價(jià)格監(jiān)督管理科)。擬訂和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策和措施,強(qiáng)化涉農(nóng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、涉農(nóng)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化、植物新品種等綜合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,承擔(dān)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,協(xié)調(diào)跨部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法協(xié)作機(jī)制建設(shè)和全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)涉外事務(wù)。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作。擬訂促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化的政策措施,指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局和專利導(dǎo)航,推進(jìn)創(chuàng)新成果及時(shí)轉(zhuǎn)化,組織指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展,培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè),指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和運(yùn)營市場的規(guī)范與管理工作。擬訂并組織實(shí)施加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的政策措施,指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),依法監(jiān)督管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)工作,負(fù)責(zé)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展監(jiān)測、信息發(fā)布和信用體系建設(shè)。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全區(qū)商品價(jià)格及各種形式的收費(fèi)工作;負(fù)責(zé)全區(qū)價(jià)格及收費(fèi)行為的投訴舉報(bào)的調(diào)查處理、回復(fù)工作;負(fù)責(zé)全區(qū)明碼標(biāo)價(jià)及收費(fèi)公示指導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)制工作;負(fù)責(zé)全區(qū)基層物價(jià)員隊(duì)伍及街道物價(jià)站點(diǎn)建設(shè)工作;負(fù)責(zé)全區(qū)價(jià)格法規(guī)宣傳及培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)全區(qū)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)格化管理工作;確保全區(qū)物價(jià)基本穩(wěn)定。 (十六)設(shè) 10 個(gè)市場監(jiān)督管理所,為區(qū)市場監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu)。承擔(dān)所在轄區(qū)食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備安全、市場管理、公平交易、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等日常監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)個(gè)體工商戶的開業(yè)、變更、注銷登記工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)違法行為的查處工作;承辦上級交辦的其它工作。具體設(shè)置如下: 大連市普蘭店區(qū)市場監(jiān)督管理局鐵西市場監(jiān)督管理所,管轄范圍為海灣工業(yè)區(qū)、鐵西街道。 大連市普蘭店區(qū)市場監(jiān)督管理局豐榮市場監(jiān)督管理所,管轄范圍為豐榮街道。 大連市普蘭店區(qū)市場監(jiān)督管理局太平市場監(jiān)督管理所,管轄范圍為太平街道。 大連市普蘭店區(qū)市場監(jiān)督管理局皮楊新城市場監(jiān)督管理所,管轄范圍為皮口街道。 大連市普蘭店區(qū)市場監(jiān)督管理局大劉家市場監(jiān)督管理所,管轄范圍為大劉家街道、楊樹房街道。 大連市普蘭店區(qū)市場監(jiān)督管理局城子坦市場監(jiān)督管理所,管轄范圍為城子坦街道、星臺(tái)街道。 大連市普蘭店區(qū)市場監(jiān)督管理局大譚市場監(jiān)督管理所,管轄范圍為大譚街道、唐家房街道。 大連市普蘭店區(qū)市場監(jiān)督管理局安波市場監(jiān)督管理所,管轄范圍為安波街道、四平街道、同益街道。 大連市普蘭店區(qū)市場監(jiān)督管理局蓮山市場監(jiān)督管理所,管轄范圍為蓮山街道、沙包街道、樂甲街道。 大連市普蘭店區(qū)市場監(jiān)督管理局雙塔市場監(jiān)督管理所,管轄范圍為雙塔街道、墨盤街道。 |
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