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?(一)貫徹執(zhí)行國家財稅方針政策,擬訂縣財稅規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施,分析預(yù)測經(jīng)濟形勢,參與制定各項宏觀經(jīng)濟政策,提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議,擬訂縣及企業(yè)的分配政策,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。
(二)起草財政、財務(wù)、會計管理的地方性法規(guī)和縣政府規(guī)章草案,研究我縣經(jīng)濟社會中的財稅重大問題,圍繞縣委縣政府中心工作提出改進和完善政府管理、提高財政資金使用效益的建議。
(三)統(tǒng)籌管理縣本級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算,負(fù)責(zé)編制縣本級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算。
(四)承擔(dān)縣本級各項財政收支管理的責(zé)任,負(fù)責(zé)編制年度縣本級預(yù)算草案并組織執(zhí)行,受縣政府委托,向縣人民代表大會報告縣本級和全縣年度財政預(yù)算及其執(zhí)行情況,向縣人大常委會報告財政決算和財政預(yù)算執(zhí)行情況,組織制定經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算,完善轉(zhuǎn)移支付制度,指導(dǎo)縣鄉(xiāng)財政管理工作。
(五)貫徹執(zhí)行國家稅收法律、行政法規(guī)及有關(guān)政策,研究制定縣管理權(quán)限內(nèi)有關(guān)稅收政策及稅收政策調(diào)整方案并組織實施,負(fù)責(zé)政府非稅收入管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費、政府性基金及其他非稅收入,管理財政票據(jù)。
(六)組織制定全縣財政國庫管理和國庫集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督全縣財政國庫業(yè)務(wù),按規(guī)定管理國庫現(xiàn)金。
(七)負(fù)責(zé)制定政府采購制度,監(jiān)督管理政府采購活動,擬定和執(zhí)行政府采購政策,實施政府采購計劃。
(八)負(fù)責(zé)制定全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。研究提出支持國有企業(yè)改革和發(fā)展的財政政策,參與國有資產(chǎn)管理體制改革及國有企業(yè)改革等相關(guān)工作,管理支持國有企業(yè)改革的相關(guān)專項資金,承擔(dān)國有資本經(jīng)營預(yù)算相關(guān)財政工作,編制企業(yè)財務(wù)會計報告。承擔(dān)資產(chǎn)評估管理工作。
(九)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督縣財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、中央、省、市、縣政府性投資項目的財政撥款,擬訂縣建設(shè)投資財務(wù)管理的有關(guān)政策,負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作,組織審查財政性投資工程預(yù)(結(jié))算、竣工決算,承擔(dān)國家賠償費用管理工作,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理工作,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村綜合改革工作。
(十)負(fù)責(zé)擬訂全縣社會保障資金(基金)的財務(wù)管理制度,審核全縣及縣本級社會保險基金預(yù)決算草案,會同有關(guān)部門管理縣財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生與健康等支出。
(十一)貫徹執(zhí)行國家政府債務(wù)及政府相關(guān)的債務(wù)管理政策、制度,擬定全縣政府債務(wù)及政府相關(guān)的債務(wù)管理制度、辦法并組織實施,監(jiān)督管理全縣政府債務(wù)及政府相關(guān)的債務(wù),按規(guī)定管理外國政府和國際金融組織貸(贈)款。參與涉外債務(wù)談判。
(十二)監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財政、財務(wù)管理中的重大問題,提出加強管理的政策建議。
(十三)研究分析宏觀金融形勢、國家和省、市金融政策和全縣金融運行情況,擬訂全縣金融業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,擬訂改善我縣金融發(fā)展環(huán)境、促進全縣金融業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施并組織實施。
(十四)推動建立完善的金融服務(wù)體系,優(yōu)化金融環(huán)境,吸引聚集金融資源,加快全縣區(qū)域性金融中心和金融集聚區(qū)建設(shè),推進全縣金融機構(gòu)的引進和設(shè)立,引導(dǎo)各類金融機構(gòu)加大對西豐的資金投入,擴大企業(yè)融資,支持西豐經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)。
(十五)強化對轄內(nèi)投資公司、開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社、社會眾籌機構(gòu)、各類交易場所的監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營范圍,打擊非法金融活動,推動全縣金融機構(gòu)和金融業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展。
(十六)擬訂推進全縣金融業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施,組織推進全縣金融業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的市場建設(shè)、產(chǎn)品與工具建設(shè)和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),推動金融創(chuàng)新,協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣地方法人金融機構(gòu)加快發(fā)展及深化改革工作,負(fù)責(zé)民營銀行股東管理。
(十七)擬訂全縣多層次資本市場建設(shè)的相關(guān)政策、規(guī)劃和措施并組織實施,擬訂推進企業(yè)上市的政策措施并組織實施,負(fù)責(zé)對金融權(quán)益類交易場所和區(qū)域性股權(quán)交易市場的監(jiān)管,負(fù)責(zé)地方資產(chǎn)管理公司開展金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量收購處置的監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(十八)擬訂全縣互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)規(guī)范發(fā)展政策措施并組織實施,統(tǒng)籌組織互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)的相關(guān)監(jiān)管。
(十九)擬訂全縣推進普惠金融發(fā)展的相關(guān)政策措施并組織實施,擬訂全縣小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司行業(yè)的發(fā)展政策和監(jiān)管措施并組織實施,監(jiān)管全縣地方金融機構(gòu)。
(二十)負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范我縣金融秩序工作,配合協(xié)助金融管理部門防范、化解、處置各類區(qū)域性金融風(fēng)險,支持幫助在西豐金融機構(gòu)開展風(fēng)險防范和處置工作,組織實施地方金融行業(yè)風(fēng)險防范和化解工作,協(xié)調(diào)落實縣委、縣政府打擊非法集資各項工作部署。
(二十一)根據(jù)縣政府授權(quán),依照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國公司法》等法律、法規(guī)和規(guī)章履行出資人職責(zé),監(jiān)管縣屬企業(yè)國有資產(chǎn),加強國有資產(chǎn)管理工作。
(二十二)按照國務(wù)院規(guī)定負(fù)責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理,制定國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)政策和規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行,依法對縣國有資產(chǎn)管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
(二十三)負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進全縣國有企業(yè)改革,推進國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司法人治理結(jié)構(gòu),推動國有資本和國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化和戰(zhàn)略性調(diào)整。
(二十四)承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任,指導(dǎo)和監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)資本運營,建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn),對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進行監(jiān)督,負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理,制定所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策并組織實施。
(二十五)負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),通過法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進行任免、考核并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進行獎懲,建立符合社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人、用人機制,完善經(jīng)營者激勵和約束制度。
(二十六)負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益,按規(guī)定參與制定縣國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度,負(fù)責(zé)編制縣本級國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案。
(二十七)負(fù)責(zé)監(jiān)督國有資產(chǎn)監(jiān)管制度落實情況,完善出資人監(jiān)督體系,加強監(jiān)督協(xié)同,健全并執(zhí)行國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度和問責(zé)機制。
(二十八)按照出資人職責(zé),督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家和縣安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)等工作。
(二十九)負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)黨的組織建設(shè)、隊伍建設(shè)等工作,強化所監(jiān)管企業(yè)思想政治教育和理論學(xué)習(xí)工作,指導(dǎo)企業(yè)精神文化建設(shè)。
(三十)管理城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社。
(三十一)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(三十二)按照政企分開以及所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則,依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)管,依法履行出資人職責(zé)??h政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會不得直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體和法人實體,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。企業(yè)應(yīng)自覺接受縣財政局(縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局)的監(jiān)管,不得損害所有者權(quán)益,努力提高經(jīng)濟效益。
(三十三)職能轉(zhuǎn)變。加強對中央、省、市授權(quán)的地方金融行業(yè)的監(jiān)管,強化對轄內(nèi)投資公司、開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社、社會眾籌機構(gòu)、各類交易場所的監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營范圍,打擊非法金融活動。
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