開原市商務(wù)局

開原市商務(wù)局貫徹落實黨中央關(guān)于商務(wù)、外事工作的方針政策和決策部署及省委、鐵嶺市委、市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對商務(wù)、外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家關(guān)于國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作的法律法規(guī)，起草相關(guān)規(guī)范性文件，研究經(jīng)濟全球化、對外經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。

（二）負責推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（三）擬訂全市貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出引導資金投向市場體系建設(shè)的措施，負責商品現(xiàn)貨市場規(guī)范發(fā)展和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作，推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

（四）承擔牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的責任，擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的措施，推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，負責商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺，按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。擬定全市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施，完善電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，推動電子商務(wù)的應(yīng)用和發(fā)展。

（五）承擔組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責任，負責建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導，按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理。

（六）擬訂全市對外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，推進全市對外貿(mào)易發(fā)展體系和新業(yè)態(tài)建設(shè)，執(zhí)行國家進出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進出口管理商品、技術(shù)目錄，擬訂促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施，擬訂全市進出口年度計劃并組織實施，組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃，組織指導全市開拓國際市場貿(mào)易促進活動，擬訂全市外貿(mào)出口基地發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)措施并組織實施，會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗商品進出口。

（七）執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進出口的貿(mào)易政策，推進進出口貿(mào)易標準化工作，依法監(jiān)督技術(shù)引進、設(shè)備進口、國家限制出口技術(shù)的工作。

（八）牽頭擬訂全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作，擬訂促進服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、措施并組織實施，推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。

（九）處理全市在國別（地區(qū)）經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的相關(guān)事務(wù)，負責對外經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)調(diào)工作。對全市派駐國外的經(jīng)濟貿(mào)易機構(gòu)進行指導，聯(lián)系我駐外使領(lǐng)館機構(gòu)和國外駐華商務(wù)代表機構(gòu)。按權(quán)限負責商貿(mào)來訪團組接待工作。

（十）承擔組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關(guān)工作的責任，建立進出口公平貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)損害預警機制，配合實施貿(mào)易救濟調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，指導協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作及國外對開原市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施等國際貿(mào)易摩擦的應(yīng)訴工作。

（十一）宏觀指導全市外商投資工作，按規(guī)定審核外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項，依法審核縣級權(quán)限的外商投資項目的合同章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況，指導外商投資企業(yè)審批工作，負責核準設(shè)立國外非企業(yè)經(jīng)濟組織駐我市代表機構(gòu)。負責對全市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的宏觀管理、政策指導、工作協(xié)調(diào)和檢查監(jiān)督。

（十二）負責全市對外經(jīng)濟合作工作，擬訂和執(zhí)行促進對外經(jīng)濟合作的政策措施，依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務(wù)合作等，牽頭負責外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護工作，擬訂對外投資的管理辦法和具體措施。負責對外援助和受援相關(guān)工作。

（十三）貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)自貿(mào)區(qū)、口岸方面的政策和規(guī)定，負責組織實施相關(guān)工作。

（十四）貫徹執(zhí)行國家的對外方針政策、涉外法規(guī)以及省委、省政府及鐵嶺市委、市政府和市委、市政府關(guān)于外事、港澳工作的決定。

（十五）負責組織實施外事工作管理制度，檢查有關(guān)部門和單位貫徹對外方針政策和涉外法規(guī)的執(zhí)行情況，負責處理或協(xié)助處理重要的涉外事務(wù)。

（十六）管理我市與外國友好城市、友好區(qū)（市）以及其他結(jié)好單位的交往活動，辦理對外結(jié)好的報批手續(xù)，指導我市民間對外交往工作。

（十七）負責在我市舉辦的國際會議的審批、審核工作，負責以市政府名義舉辦的大型國際活動的策劃、組織和聯(lián)絡(luò)工作，組織接待來我市進行公務(wù)活動的國賓、黨賓、外國駐華外交人員和其他重要外賓，統(tǒng)籌安排市委、市人大、市政府和市政協(xié)領(lǐng)導的外事活動。

（十八）負責我市對外政策、重大國際問題的宣傳材料和對外表態(tài)口徑，負責來我市采訪的外國記者和外國駐我市的新聞機構(gòu)和常駐記者的有關(guān)事務(wù)。指導我市有關(guān)部門或單位做好外國記者采訪活動的安排。

（十九）擬訂有關(guān)因公出國及赴香港、澳門團組管理方面的規(guī)章制度和工作規(guī)劃，歸口管理全市因公出國及赴香港、澳門審核、審批工作，并按權(quán)限審核及承辦審批因公出國及赴香港、澳門事項，協(xié)助辦理需省審批的市級領(lǐng)導出訪團組及赴未建交國家、熱點或敏感國家、地區(qū)訪問團組的報批手續(xù)。

（二十）配合紀檢監(jiān)察和保密部門檢查外事紀律和保密制度的執(zhí)行情況，協(xié)同有關(guān)部門查處出國（境）工作中出現(xiàn)的重大違紀事件。

（二十一）擬訂全市招商引資工作規(guī)劃和計劃，負責以市政府名義舉辦的國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)活動的策劃、組織和聯(lián)絡(luò)工作及項目跟蹤落實，負責全市招商引資協(xié)調(diào)服務(wù)以及統(tǒng)計、監(jiān)督和績效考評等招商引資綜合管理工作，負責落實重大招商引資活動平臺建設(shè)，負責聯(lián)系開原異地商會和異地開原商會、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)聯(lián)合會。貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟合作的方針政策和法律法規(guī)，擬定區(qū)域經(jīng)濟合作的政策措施，推進區(qū)域經(jīng)濟合作和經(jīng)濟技術(shù)交流工作。

（二十二）負責依法實施行政許可。

（二十三）完成市委、市政府和市委外事工作委員會交辦的其他任務(wù)。

（二十四）有關(guān)職責分工

1. 與市發(fā)展和改革局的有關(guān)職責分工。市發(fā)展和改革局負責編制全市重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進出口總量計劃，市商務(wù)局負責在市發(fā)展和改革局確定的總量計劃內(nèi)組織實施。糧食、棉花、煤炭由市發(fā)展和改革局會同市商務(wù)局在進出口總量計劃內(nèi)進行分配并協(xié)調(diào)相關(guān)政策。市外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)指導目錄由市發(fā)展和改革局會同市商務(wù)局擬定并聯(lián)合發(fā)布。

2. 與市市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責分工。市商務(wù)局負責擬定藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，市市場監(jiān)督管理局負責藥品流通的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

（二十五）職能轉(zhuǎn)變。加強境外洽談項目的協(xié)調(diào)工作，推進項目順利地落地實施。加強開原與國（境）外建立和發(fā)展友好城市關(guān)系工作，促進經(jīng)濟文化等方面的合作交流。