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?鐵嶺市商務(wù)局(鐵嶺市政府外事辦公室)貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于商務(wù)、外事工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對商務(wù)、外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作的法律法規(guī),起草相關(guān)規(guī)范性文件,研究經(jīng)濟(jì)全球化、對外經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。
(二)負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
(三)擬訂全市貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展,研究提出引導(dǎo)資金投向市場體系建設(shè)的政策,指導(dǎo)商品現(xiàn)貨市場規(guī)范發(fā)展和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作,推進(jìn)農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。
(四)承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任,擬訂規(guī)范市場運(yùn)行、流通秩序的政策,推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷售,建立市場誠信公共服務(wù)平臺(tái),按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,擬訂全市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實(shí)施,完善電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)電子商務(wù)的應(yīng)用和發(fā)展。
(五)承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任,負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制,監(jiān)測分析市場運(yùn)行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價(jià)格信息,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。
(六)擬訂全市對外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)全市對外貿(mào)易發(fā)展體系和新業(yè)態(tài)建設(shè),執(zhí)行國家進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄,擬訂促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施,擬訂全市進(jìn)出口年度計(jì)劃并組織實(shí)施,組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃,組織指導(dǎo)全市開拓國際市場貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng),擬訂全市外貿(mào)出口基地發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策并組織實(shí)施,會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗商品進(jìn)出口。
(七)執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策,推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作,依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國家限制出口技術(shù)的工作。
(八)牽頭擬訂全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作,擬訂促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施,推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)。
(九)處理全市在國別(地區(qū))經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的相關(guān)事務(wù),負(fù)責(zé)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)調(diào)工作。對全市派駐國外的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),聯(lián)系我駐外使領(lǐng)館機(jī)構(gòu)和國外駐華商務(wù)代表機(jī)構(gòu)。按權(quán)限負(fù)責(zé)商貿(mào)來訪團(tuán)組接待工作。
(十)承擔(dān)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作的責(zé)任,建立進(jìn)出口公平貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制,配合實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作及國外對鐵嶺市出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等國際貿(mào)易摩擦的應(yīng)訴工作。
(十一)宏觀指導(dǎo)全市外商投資工作,按規(guī)定審核外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項(xiàng),依法審核市級(jí)權(quán)限的外商投資項(xiàng)目的合同章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項(xiàng),依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況,指導(dǎo)外商投資企業(yè)審批工作,負(fù)責(zé)核準(zhǔn)設(shè)立國外非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織駐我市代表機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)對全市各級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的宏觀管理、政策指導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)和檢查監(jiān)督。
(十二)負(fù)責(zé)全市對外經(jīng)濟(jì)合作工作,擬訂和執(zhí)行促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)合作的政策措施,依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務(wù)合作等,牽頭負(fù)責(zé)外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作,擬訂對外投資的管理辦法和具體政策,依法核準(zhǔn)或備案市內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)。負(fù)責(zé)對外援助和受援相關(guān)工作。
(十三)貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)自貿(mào)區(qū)、口岸等方面的政策和規(guī)定,負(fù)責(zé)組織實(shí)施相關(guān)工作。
(十四)貫徹執(zhí)行國家的對外方針政策、涉外法規(guī)以及市委和市政府關(guān)于外事、港澳工作的決定。
(十五)擬訂并組織實(shí)施外事工作管理制度,檢查有關(guān)部門和單位貫徹對外方針政策和涉外法規(guī)的執(zhí)行情況,負(fù)責(zé)處理或協(xié)助處理重要的涉外事務(wù)。
(十六)管理我市與外國友好城市、友好區(qū)(縣)以及其他結(jié)好單位的交往活動(dòng),辦理對外結(jié)好的報(bào)批手續(xù),指導(dǎo)我市民間對外交往工作。
(十七)負(fù)責(zé)在我市舉辦的國際會(huì)議的審批、審核工作,負(fù)責(zé)以市政府名義舉辦的大型國際活動(dòng)的策劃、組織和聯(lián)絡(luò)工作,組織接待來我市進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的國賓、黨賓、外國駐華外交人員和其他重要外賓,統(tǒng)籌安排市委、市人大、市政府和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的外事活動(dòng)。
(十八)負(fù)責(zé)我市對外政策、重大國際問題的宣傳材料和對外表態(tài)口徑,負(fù)責(zé)來我市采訪的外國記者和外國駐我市的新聞機(jī)構(gòu)和常駐記者的有關(guān)事務(wù)。指導(dǎo)我市有關(guān)部門或單位做好外國記者采訪活動(dòng)的安排。
(十九)擬訂我市有關(guān)因公出國及赴香港、澳門團(tuán)組管理方面的規(guī)章制度和工作規(guī)劃,歸口管理全市因公出國及赴香港、澳門審核、審批工作,并按權(quán)限審核及承辦審批因公出國及赴香港、澳門事項(xiàng),協(xié)助辦理需省審批的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出訪團(tuán)組及赴未建交國家、熱點(diǎn)或敏感國家、地區(qū)訪問團(tuán)組的報(bào)批手續(xù)。
(二十)配合紀(jì)檢監(jiān)察和保密部門檢查外事紀(jì)律及保密制度的執(zhí)行情況,協(xié)同有關(guān)部門查處出國(境)工作中出現(xiàn)的重大違紀(jì)事件。
(二十一)擬訂全市招商引資工作規(guī)劃和計(jì)劃,負(fù)責(zé)以市政府名義舉辦的國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的策劃、組織和聯(lián)絡(luò)工作及項(xiàng)目跟蹤落實(shí),負(fù)責(zé)全市招商引資協(xié)調(diào)服務(wù)以及統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督和績效考評等招商引資綜合管理工作,負(fù)責(zé)落實(shí)重大招商引資活動(dòng)平臺(tái)建設(shè),負(fù)責(zé)聯(lián)系鐵嶺異地商會(huì)和異地鐵嶺商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)。貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的方針政策和法律法規(guī),擬定區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的政策措施,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和經(jīng)濟(jì)技流工作。
(二十二)完成市委、市政府和市委外事工作委員會(huì)交辦的其他任務(wù)。
(二十三)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與市發(fā)展和改革委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)編制全市重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口總量計(jì)劃,市商務(wù)局負(fù)責(zé)在市發(fā)展和改革委員會(huì)確定的總量計(jì)劃內(nèi)組織實(shí)施。糧食、棉花、煤炭由市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同市商務(wù)局在進(jìn)出口總量計(jì)劃內(nèi)進(jìn)行分配并協(xié)調(diào)相關(guān)政策。市外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄由市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同市商務(wù)局?jǐn)M訂并聯(lián)合發(fā)布。
2.與市市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
(二十四)職能轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)境外洽談項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作,推進(jìn)項(xiàng)目順利落地實(shí)施。加強(qiáng)鐵嶺與國(境)外建立和發(fā)展友好城市關(guān)系工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化等方面的合作交流。
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