嵊州市文化廣電旅游局

第一條  根據(jù)《中共浙江省委關(guān)于市縣機構(gòu)改革的總體意見》（浙委發(fā)〔2018〕59號）和《中共紹興市委辦公室紹興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈嵊州市機構(gòu)改革方案〉的通知》（紹市委辦發(fā)〔2018〕66號），制定本規(guī)定。

第二條  嵊州市文化廣電旅游局是市政府工作部門，為正科級。

第三條  嵊州市文化廣電旅游局貫徹落實黨中央、省委、紹興市委和市委關(guān)于文化、廣播電視、旅游和文物工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對文化、廣播電視、旅游和文物工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

（一）組織擬訂文化、廣播電視、旅游和文物領(lǐng)域相關(guān)政策措施。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化、廣播電視、旅游和文物事業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)門類、廣播電視領(lǐng)域、旅游業(yè)發(fā)展，擬訂相關(guān)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。促進文化和旅游融合發(fā)展，推進文化、廣播電視領(lǐng)域、旅游和文物體制機制改革。

（三）踐行社會主義核心價值觀，把握正確導向，指導、管理文藝事業(yè)，指導具有導向性、代表性和示范性文藝作品的創(chuàng)作生產(chǎn)，推動各門類、各藝術(shù)品種發(fā)展。

（四）負責全市公共文化事業(yè)發(fā)展，推進公共文化服務體系建設和旅游公共服務建設，指導市重點及基層文化和旅游設施建設，深入實施文化和旅游惠民工程，統(tǒng)籌推進基本公共文化服務標準化、均等化。

（五）負責指導、推進全市文化、廣播電視、旅游和文物等領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展。推進領(lǐng)域內(nèi)行業(yè)數(shù)字化、標準化建設。負責全市領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)人才隊伍建設工作。

（六）負責全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、普及、弘揚和振興，推進全市優(yōu)秀文化傳承發(fā)展。

（七）制定全市文物保護政策規(guī)劃并組織實施。指導協(xié)調(diào)全市文物保護利用工作。負責管理和指導全市考古工作，組織、協(xié)調(diào)全市文物保護和考古項目的實施，監(jiān)管全市各級文物保護單位和其他不可移動文物。負責推動完善文物和博物館公共服務體系建設，指導全市文物和博物館的業(yè)務工作，負責和指導社會文物工作。

（八）加強廣播電視陣地管理，把握正確的輿論導向和創(chuàng)作導向。負責對全市各類廣播電視機構(gòu)的業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管，推進廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。監(jiān)管廣播電視節(jié)目傳播覆蓋、監(jiān)測和安全播出。指導協(xié)調(diào)廣播電視全市性重大宣傳活動。指導落實國家應急廣播體系建設。

（九）組織實施全市文化和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作。指導、推進全域旅游。指導文化和旅游重大項目建設，指導文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)門類和旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（十）制定全市文化和旅游市場發(fā)展開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施。監(jiān)督管理文化和旅游市場主體經(jīng)營行為，依法規(guī)范文化和旅游市場，指導推動文化和旅游企業(yè)質(zhì)量管理與品牌培育，推進行業(yè)精神文明和信用體系建設。

（十一）指導、協(xié)調(diào)全市性重大文化和旅游活動。負責城市文化旅游整體形象宣傳推廣。指導、管理全市文化、廣播電視、旅游和文博等領(lǐng)域?qū)ν饧皩Ω郯呐_交流、合作和宣傳、推廣工作，組織相關(guān)大型文化和旅游交流活動。

（十二）指導監(jiān)督全市文化市場綜合執(zhí)法，組織協(xié)調(diào)全市性、跨區(qū)域文化、出版、文物、廣播電視、電影、旅游等重大案件的查處，督辦大案要案，維護市場秩序。指導全市文化和旅游行業(yè)安全穩(wěn)定工作，負責文化、廣播電視、旅游和文物行業(yè)安全監(jiān)督管理。

（十三）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的方針，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和工作導向，深化文化、廣電、旅游和文物領(lǐng)域“最多跑一次”改革，積極實施文化精品戰(zhàn)略，持續(xù)推進基層文化陣地建設，大力實施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，加快推進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力使公共文化服務體系更加完善，文化旅游產(chǎn)業(yè)更加壯大，人民精神生活更加豐富，文化創(chuàng)造力傳播力影響力顯著增強。推進新技術(shù)在廣播電視領(lǐng)域的發(fā)展和運用，加強網(wǎng)絡視聽節(jié)目管理，拓展主流聲音傳播途徑，提高主流媒體輿論引導力。

第四條  市文化廣電旅游局設下列內(nèi)設機構(gòu)：

（一）辦公室。負責機關(guān)日常運作，負責文秘、信息、政務公開、信訪、會務、機要、保密、檔案、后勤、安全保衛(wèi)等工作。組織起草綜合性材料、重要文件。組織協(xié)調(diào)局機關(guān)和直屬單位業(yè)務，督促重大事項的落實。負責人大政協(xié)建議提案、領(lǐng)導重要批示件督辦工作。指導本系統(tǒng)財務管理工作。負責局機關(guān)和直屬單位預決算編制、預算執(zhí)行和監(jiān)督及財務資產(chǎn)、政府采購、內(nèi)部審計、非稅收入等管理，組織本級財務核算。參與專項轉(zhuǎn)移支付資金管理工作。

（二）人事科（掛黨建科牌子）。負責全市文化、廣電、旅游和文物人才隊伍建設。負責本系統(tǒng)體制機制改革工作。負責干部人事管理、機構(gòu)編制工作。組織開展全市文化、廣電、文物、旅游專業(yè)技術(shù)職務評聘工作。負責離退休人員服務管理工作。負責人才工作，做好各類人才申報推薦及人才政策兌現(xiàn)等工作。牽頭組織開展本系統(tǒng)招聘工作。負責局機關(guān)和所屬單位黨的建設和群團工作。牽頭對口扶貧協(xié)作工作。負責系統(tǒng)內(nèi)部紀律檢查工作。

（三）藝術(shù)科（掛文化遺產(chǎn)科牌子）。擬訂全市文藝事業(yè)發(fā)展和文化遺產(chǎn)保護專項規(guī)劃和相關(guān)政策并組織實施。承擔文藝院校劇團的管理職責。指導直屬專業(yè)文化單位特別是越劇藝術(shù)的業(yè)務建設。指導、協(xié)調(diào)全市性藝術(shù)展演、展覽及重大文藝活動。指導全市旅游演藝的創(chuàng)作與演出。組織開展全市文化遺產(chǎn)研究保護利用工作；組織、協(xié)調(diào)全市文物保護和考古項目的實施，監(jiān)管全市各級文物保護單位和其他不可移動文物；組織全市文物安全事故應急處置和調(diào)查處理。負責推動完善文物和博物館公共服務體系建設，指導全市文物和博物館的業(yè)務工作，負責和指導社會文物工作。組織開展并監(jiān)督檢查非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、管理和利用工作。組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、宣傳、交流和傳播工作，推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游深度融合。

（四）公共服務科。擬訂全市文化和旅游公共服務政策及公共文化事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃并組織實施。承擔全市公共文化服務和旅游公共服務指導、協(xié)調(diào)、推動工作。擬訂并組織實施文化和旅游基本公共服務標準化、均等化等政策措施。指導實施文化和旅游重點惠民項目。推動全市圖書館、文化館（站）事業(yè)和社會文化工作。指導開展基層文化和旅游設施建設。指導古籍保護工作。管理全市重大社會文化和旅游活動。指導有關(guān)文化類社團和民辦機構(gòu)的業(yè)務活動和管理工作。

（五）規(guī)劃建設科。指導全市文化和旅游重大項目建設。承擔全市文化和旅游資源普查、規(guī)劃、保護和利用。指導協(xié)調(diào)文化和旅游系統(tǒng)項目立項、規(guī)劃、設計與組織實施，負責文化和旅游系統(tǒng)重大設施、項目建設工作。指導、推進全域旅游。指導全市重點旅游區(qū)域、目的地、線路的專項規(guī)劃和紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游工作。負責浙江省嵊州溫泉旅游度假區(qū)工作。

（六）產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。擬定全市文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)門類、旅游產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展專項規(guī)劃并組織實施。指導、促進文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)門類和旅游產(chǎn)業(yè)培育和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。指導支持文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合、新型業(yè)態(tài)發(fā)展。負責組織文化和旅游產(chǎn)業(yè)項目推介，推動產(chǎn)業(yè)投融資體系建設。指導文化和旅游產(chǎn)品開發(fā)體系建設及旅游商品創(chuàng)新。加強院校合作工作。負責文化旅游科技工作。負責擬訂全市文化和旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施。負責整合開發(fā)利用全市文化旅游信息資源，負責文化旅游新聞、宣傳、信息及旅游信息咨詢服務等工作。負責實施全市城市文化旅游整體形象的宣傳、推介、營銷工作。牽頭數(shù)字化工作。負責管理全市重大社會文化和旅游活動，實施或配合實施全局性和中心任務的重大文化旅游活動，負責對外交流和合作工作。

（七）市場管理與執(zhí)法指導科（行政審批服務科與其合署）。擬訂全市文化市場和旅游市場發(fā)展政策和發(fā)展專項規(guī)劃并組織實施。對全市文化旅游市場經(jīng)營和廣播電視行業(yè)進行行業(yè)監(jiān)管。監(jiān)督實施相關(guān)行業(yè)標準，推進文化和旅游行業(yè)精神文明、信用體系建設。指導假日旅游。承擔文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。牽頭法制宣傳工作，承擔文化、廣播電視、旅游和文物等領(lǐng)域行政許可、行政復議、行政應訴和其他依法行政相關(guān)工作。監(jiān)管全市廣播電視節(jié)目覆蓋、監(jiān)測和安全播出。牽頭政法綜治、掃黑除惡和文明城市等工作。負責文化旅游行業(yè)協(xié)會和民營劇團等管理工作。負責旅游行業(yè)各類統(tǒng)計、經(jīng)濟運行分析和假日旅游等工作（向上對接紹興市計財處統(tǒng)計工作人員）。

第五條  市文化廣電旅游局行政編制12名（含事業(yè)單位行政職能回歸的統(tǒng)籌編制2名）。設局長1名，黨委專職副書記1名，副局長3名；股級領(lǐng)導職數(shù)7名（含副職）。后勤服務人員編制2名。

機關(guān)黨組織的設置和領(lǐng)導職數(shù)按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第六條  嵊州市文化廣電旅游局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由中共嵊州市委負責解釋，其調(diào)整由中共嵊州市委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。