蒼南縣赤溪鎮(zhèn)人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

第一條   根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》，中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)管理體制改革加快服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)的實(shí)施意見》，溫州市深化機(jī)構(gòu)改革協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于整合基層審批服務(wù)執(zhí)法力量深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)構(gòu)改革工作的通知》，中共蒼南縣委、蒼南縣人民政府《關(guān)于印發(fā)〈蒼南縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》和蒼南縣深化機(jī)構(gòu)改革協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于抓緊推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的通知》，制定本規(guī)定。

第二條   鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種組織、縣直部門延伸機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是國家最基層的政權(quán)機(jī)關(guān)和最基本的獨(dú)立行政單元，依法行使行政職權(quán)。

第三條   主要職責(zé)

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要職責(zé)：

1.宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央、上級(jí)黨組織及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)（黨員大會(huì)）的決議。

2.討論和決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興中的重大問題。需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)或者集體經(jīng)濟(jì)組織決定的重要事項(xiàng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究討論后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)或者集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定做出決定。

3.領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和其他各類組織，加強(qiáng)指導(dǎo)和規(guī)范，支持和保證這些機(jī)關(guān)和組織依照國家法律法規(guī)以及各自章程履行職責(zé)。

4.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和村黨組織建設(shè)，以及其他隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的黨組織建設(shè)，抓好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)。

5.按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)對(duì)干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級(jí)有關(guān)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的干部。做好人才服務(wù)和引進(jìn)工作。

6.領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層治理，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)和精神文明建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，做好生態(tài)環(huán)保、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、民生保障、脫貧致富、民族宗教等工作。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行使下列職權(quán):

1.執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令，發(fā)布決定和命令；

2.執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作；

3.保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)力和其他權(quán)利；

4.保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益；

5.保障少數(shù)民族的權(quán)力和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣；

6.保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)力；

7.辦理上級(jí)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

第四條  赤溪鎮(zhèn)設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位：

（一）黨政綜合辦公室（財(cái)政辦公室掛牌）。主要承擔(dān)鎮(zhèn)黨委、政府日常事務(wù)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)內(nèi)部之間的綜合協(xié)調(diào)、督查考核、文秘信息、保密檔案、重要會(huì)務(wù)及行政后勤管理等工作。負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行本鎮(zhèn)政府財(cái)政預(yù)（決）算，負(fù)責(zé)管理本鎮(zhèn)國有、集體資產(chǎn)等，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)等相關(guān)工作。

（二）黨建工作辦公室。主要承擔(dān)基層黨組織建設(shè)、人事管理和黨員發(fā)展、教育、管理工作。負(fù)責(zé)黨的政治思想工作和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作。負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

（三）綜合信息指揮室。主要承擔(dān)基層治理綜合信息平臺(tái)日常運(yùn)行管理、平臺(tái)接收事項(xiàng)的交辦跟蹤和督辦等工作。負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)、矛盾化解等工作；管理協(xié)調(diào)“基層治理四平臺(tái)”工作。

（四）社會(huì)事務(wù)辦公室（退役軍人服務(wù)站掛牌）。主要承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)公共服務(wù)和綜合管理，組織實(shí)施與群眾生活密切相關(guān)的各項(xiàng)公共服務(wù)，落實(shí)人力社保、民政、教育、科技、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生健康、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新居民管理服務(wù)等方面相關(guān)政策；承擔(dān)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)撫幫扶、走訪慰問、信訪接待、權(quán)益保障等事務(wù)性性工作。

（五）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室（統(tǒng)計(jì)中心掛牌）。主要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境、食品安全、金融商貿(mào)、工業(yè)、發(fā)改、生態(tài)文明建設(shè)、統(tǒng)計(jì)等工作。承擔(dān)協(xié)助企業(yè)做好各項(xiàng)報(bào)批辦證手續(xù)，為企業(yè)提供信息服務(wù)、購銷服務(wù)、政策咨詢等服務(wù)。

（六）村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)方面的法律、法規(guī)和政策；負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和各項(xiàng)公益事業(yè)建設(shè)；負(fù)責(zé)交通建設(shè)管理、城鎮(zhèn)管理、村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村住房改造集聚建設(shè)、村莊整治等工作。

（七）旅游發(fā)展辦公室（綜合文化服務(wù)中心合署）。主要承擔(dān)文化、旅游、體育等工作；負(fù)責(zé)文化建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù)工作等相關(guān)工作。

（八）農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)經(jīng)管理、指導(dǎo)農(nóng)村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革、組織協(xié)調(diào)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作、農(nóng)業(yè)（林業(yè)）產(chǎn)業(yè)化管理服務(wù)、扶貧開發(fā)、生態(tài)移民、基本農(nóng)田保護(hù)、水利、氣象等工作。負(fù)責(zé)提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和信息咨詢等服務(wù)；抓好村級(jí)會(huì)計(jì)代理，配合抓好對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督。承擔(dān)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利新技術(shù)引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)、示范和推廣等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)動(dòng)植物病蟲害及災(zāi)情的檢測(cè)、預(yù)報(bào)、防治、處置等工作。

（九）政務(wù)服務(wù)中心。主要承擔(dān)行政審批服務(wù)的日常管理協(xié)調(diào)工作，落實(shí)“最多跑一次”改革向基層延伸。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)本級(jí)和部門委托的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的辦（受）理。

（十）城鎮(zhèn)綜合管理中心（綜合行政執(zhí)法辦公室掛牌）。主要負(fù)責(zé)開展城市管理和日常巡查，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市政公用設(shè)施運(yùn)維管理、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等工作，配合綜合行政執(zhí)法中隊(duì)做好綜合行政執(zhí)法工作，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法平臺(tái)主體作用。

（十一）應(yīng)急管理服務(wù)中心。依法依規(guī)承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況和消防安全的監(jiān)督檢查，統(tǒng)籌抓好各類應(yīng)急管理工作，宣傳普及安全防范和應(yīng)急處置知識(shí)，推動(dòng)應(yīng)急避難場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)，發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息，應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等方面工作。

第五條  赤溪鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政編制55名，其中黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按照有關(guān)規(guī)定配備，中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)15名。

赤溪鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心為公益一類事業(yè)單位、經(jīng)費(fèi)形式為財(cái)政全額撥款，編制13名，其中主任1名由旅游發(fā)展辦公室主任兼任、副主任2名。

赤溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心為公益一類事業(yè)單位、經(jīng)費(fèi)形式為財(cái)政全額撥款，編制21名，其中主任1名、副主任3名。

赤溪鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心為公益一類事業(yè)單位、經(jīng)費(fèi)形式為財(cái)政全額撥款，編制8名，其中主任1名、副主任1名。

赤溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理中心為公益一類事業(yè)單位、經(jīng)費(fèi)形式為財(cái)政全額撥款，編制11名，其中主任1名、副主任2名。

赤溪鎮(zhèn)應(yīng)急管理服務(wù)中心為公益一類事業(yè)單位、經(jīng)費(fèi)形式為財(cái)政全額撥款，編制11名，其中主任1名、副主任2名。

第六條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、紀(jì)檢、監(jiān)委、人武部和群團(tuán)組織的設(shè)置按照相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第七條  本規(guī)定由中共蒼南縣委負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共蒼南縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自2019年3月10日起施行。