平陽(yáng)縣自然資源和規(guī)劃局

平陽(yáng)縣自然資源和規(guī)劃局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于自然資源和規(guī)劃工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)自然資源和規(guī)劃工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）履行全縣全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市和縣有關(guān)自然資源管理、國(guó)土空間規(guī)劃與測(cè)繪地理信息管理的方針政策和法律法規(guī)，受委托組織起草有關(guān)地方規(guī)范性文件并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。按照自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)規(guī)范，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，開(kāi)展各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處等工作，建立健全全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。會(huì)同有關(guān)部門調(diào)處全縣自然資源權(quán)屬和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議。

（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。擬訂并組織實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備、海岸線收儲(chǔ)政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負(fù)責(zé)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用工作。組織擬訂全縣自然資源發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略和開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開(kāi)展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估，開(kāi)展自然資源利用評(píng)價(jià)考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負(fù)責(zé)建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推動(dòng)實(shí)施“一張藍(lán)圖、多規(guī)合一”，推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃。開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線。構(gòu)建節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局。建立健全國(guó)土空間用途管制制度。組織擬訂并實(shí)施土地、海洋等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地、海域、海島等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。

（七）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)各類建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理工作。組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。會(huì)同有關(guān)部門共同編制城鄉(xiāng)規(guī)劃中交通、市政等專項(xiàng)規(guī)劃。承擔(dān)建設(shè)用地、建設(shè)工程的規(guī)劃許可和管理工作。研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等管制政策并監(jiān)督實(shí)施。

（八）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制全縣國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、海域海島海岸線（港口岸線除外）整治修復(fù)和海洋生態(tài)修復(fù)等工作。牽頭建立和實(shí)施自然資源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。

（九）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭落實(shí)實(shí)施耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量和生態(tài)保護(hù)，組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

（十）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求。負(fù)責(zé)組織編制地質(zhì)災(zāi)害和森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等相關(guān)工作，指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理相關(guān)工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。指導(dǎo)開(kāi)展森林防火巡護(hù)、野外用火管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警和督促檢查等工作。承擔(dān)全縣地質(zhì)管理工作，監(jiān)督管理地下水過(guò)量開(kāi)采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)。

（十一）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理工作。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)。

（十二）負(fù)責(zé)國(guó)土綠化工作。擬訂國(guó)土綠化規(guī)劃、政策并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)監(jiān)督全民義務(wù)植樹(shù)、造林綠化工作。組織實(shí)施森林、濕地重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物防治、檢疫工作。

（十三）負(fù)責(zé)森林、濕地和陸生野生動(dòng)植物資源的監(jiān)督管理動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)林地管理，編制林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)公益林劃定，負(fù)責(zé)公益林建設(shè)、保護(hù)和利用的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作，按分工負(fù)責(zé)古樹(shù)名木保護(hù)工作。指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展。

（十四）負(fù)責(zé)自然保護(hù)地和風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)自然保護(hù)地的政策、法規(guī)和規(guī)章，擬訂全縣各類自然保護(hù)地、濕地和風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)管理政策并牽頭落實(shí)和實(shí)施。負(fù)責(zé)全縣各類自然保護(hù)地的資源普查、保護(hù)、利用和監(jiān)督管理工作。提出設(shè)立、調(diào)整自然保護(hù)地和風(fēng)景名勝區(qū)的審核建議并按程序申報(bào)。會(huì)同有關(guān)部門擬訂濕地保護(hù)利用規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)擬訂自然保護(hù)地、風(fēng)景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施，承擔(dān)自然保護(hù)地和風(fēng)景名勝區(qū)有關(guān)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的審核、申報(bào)等相關(guān)工作。監(jiān)督管理濕地的開(kāi)發(fā)利用。

（十五）負(fù)責(zé)林業(yè)發(fā)展與改革工作。擬訂深化集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等重大改革意見(jiàn)并監(jiān)督實(shí)施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)工作。協(xié)同調(diào)處林權(quán)權(quán)屬和林地承包經(jīng)營(yíng)糾紛。指導(dǎo)林業(yè)幫扶、興林富民相關(guān)工作。負(fù)責(zé)林業(yè)種苗監(jiān)督管理和食用林產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管工作。

（十六）負(fù)責(zé)對(duì)海洋事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)和海洋保護(hù)與利用的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施海洋戰(zhàn)略規(guī)劃。負(fù)責(zé)海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警監(jiān)測(cè)和減災(zāi)工作。組織開(kāi)展海洋空間資源的監(jiān)視監(jiān)測(cè)和評(píng)估。負(fù)責(zé)無(wú)居民海島、海域、海底地形地名管理及海底電纜管道鋪設(shè)工作。負(fù)責(zé)領(lǐng)海基點(diǎn)等特殊用途海島保護(hù)管理工作。負(fù)責(zé)全縣海岸線管理和利用。負(fù)責(zé)海洋科學(xué)調(diào)查。負(fù)責(zé)海洋經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)及相關(guān)核算工作。配合開(kāi)展維護(hù)海洋權(quán)益工作。參與重大海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。

（十七）負(fù)責(zé)測(cè)繪與地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理。監(jiān)督管理地理信息安全和市場(chǎng)秩序。監(jiān)督管理測(cè)繪與地理信息成果工作、地圖工作和測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。

（十八）負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)落實(shí)自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃的方針政策、決策部署及法律法規(guī)。負(fù)責(zé)查處自然資源開(kāi)發(fā)利用和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪違法案件。

（十九）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。