瑞安市水利局

第一條  根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和省委、省政府批準(zhǔn)的《瑞安市機(jī)構(gòu)改革方案》,制定本規(guī)定。

第二條  市水利局是市政府工作部門(mén)，為正科級(jí)。

第三條  市水利局貫徹落實(shí)黨中央、省委、溫州市委和瑞安市委關(guān)于水利工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)保障水資源的合理開(kāi)發(fā)利用。擬訂全市水利發(fā)展規(guī)劃和規(guī)范性文件。組織編制全市水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、全市重要江河湖泊的流域（區(qū)域）綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等有關(guān)水利規(guī)劃。

（二）負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂全市水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)全市重要流域、區(qū)域以及調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實(shí)施取水許可、水資源論證、防洪論證制度，負(fù)責(zé)開(kāi)展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水、農(nóng)村供水工作。

（三）按規(guī)定制定水利工程建設(shè)與管理的有關(guān)制度并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實(shí)施；按規(guī)定權(quán)限審核全市年度計(jì)劃固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，提出上級(jí)補(bǔ)助資金和市級(jí)財(cái)政性水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。

（四）指導(dǎo)水資源保護(hù)工作。組織編制并實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作，指導(dǎo)地下水開(kāi)發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。

（五）負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水制度，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施用水總量控制等管理制度，組織、監(jiān)督全市節(jié)約用水工作，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。

（六）負(fù)責(zé)水文工作。負(fù)責(zé)全市水文水資源監(jiān)測(cè)、水文站網(wǎng)建設(shè)和管理。對(duì)江河湖庫(kù)和地下水實(shí)施監(jiān)測(cè)，發(fā)布水文水資源信息、情報(bào)預(yù)報(bào)和全市水資源公報(bào)。

（七）負(fù)責(zé)水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。指導(dǎo)、監(jiān)督水利設(shè)施的管理、保護(hù)；組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。組織和指導(dǎo)江河湖泊、水庫(kù)及河口的治理、開(kāi)發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。指導(dǎo)監(jiān)督灘涂圍墾工作。

（八）指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。按相關(guān)規(guī)定組織、指導(dǎo)水利工程技術(shù)審查和驗(yàn)收有關(guān)工作。組織開(kāi)展水利建設(shè)與運(yùn)行管理市場(chǎng)的監(jiān)督管理。組織實(shí)施海塘和江北水系水利工程運(yùn)行管理的有關(guān)工作。

（九）負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施水土流失的綜合防治監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。

（十）指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開(kāi)展中型灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開(kāi)發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。

（十一）負(fù)責(zé)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，負(fù)責(zé)涉水違法事件的查處，指導(dǎo)協(xié)調(diào)水事糾紛的處理。負(fù)責(zé)水行政許可審批。負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導(dǎo)水庫(kù)、山塘、農(nóng)村水電站、江堤海塘等水利工程的安全生產(chǎn)管理工作。

（十二）組織、指導(dǎo)水利科技推廣。組織開(kāi)展水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作。組織、監(jiān)督實(shí)施水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范、定額。

（十三）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，擬訂洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防洪抗旱調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，并按程序報(bào)批。承擔(dān)防御洪水、臺(tái)風(fēng)暴潮應(yīng)急搶險(xiǎn)的水利技術(shù)支撐工作。監(jiān)督并落實(shí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)對(duì)重要水工程的應(yīng)急調(diào)度工作。承擔(dān)防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評(píng)價(jià)工作。組織制定水旱災(zāi)害防御水利相關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù)，維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保障。堅(jiān)持建管并重，加強(qiáng)水利工程管理工作。堅(jiān)持深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，推動(dòng)水利領(lǐng)域“最多跑一次”改革向縱深發(fā)展。推動(dòng)水利數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化。

第四條  市水利局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)文秘、宣傳、信息、政務(wù)公開(kāi)、信訪、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、安全、后勤等工作。負(fù)責(zé)人大代表建議和政協(xié)委員提案、領(lǐng)導(dǎo)重要批示件督辦工作。承擔(dān)財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位干部人事管理、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)等工作。指導(dǎo)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。承擔(dān)水利體制改革的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)離退休干部服務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)人：林忠；聯(lián)系方式：0577-65623363。

（二）規(guī)劃與審批科。擬訂并組織實(shí)施全市水利發(fā)展規(guī)劃和政策，組織編制水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。審核重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告。組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。組織擬訂農(nóng)村水能資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃。負(fù)責(zé)水行政許可工作，負(fù)責(zé)群眾和企業(yè)涉及市水行政部門(mén)辦事目錄清單內(nèi)的事項(xiàng)辦理。組織指導(dǎo)有關(guān)防洪論證工作。指導(dǎo)水工程建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性審查工作。組織、指導(dǎo)水利科技推廣。負(fù)責(zé)人：林樹(shù)鋒；聯(lián)系方式：（規(guī)劃）0577-65890958，（審批）0577-66800029。

（三）建設(shè)管理科。指導(dǎo)水利工程建設(shè)管理，監(jiān)督實(shí)施水利建設(shè)的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范、定額。審核水利建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。組織指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗(yàn)收。組織開(kāi)展水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)。實(shí)施灘涂圍墾建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管，指導(dǎo)灘涂治理保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用工作。提出財(cái)政性水利建設(shè)資金安排建議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。擬訂全市水利建設(shè)投資計(jì)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)工作。組織開(kāi)展中型灌排工程建設(shè)與改造，指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程、河道整治、山塘建設(shè)管理、節(jié)水灌溉有關(guān)工作。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況。組織實(shí)施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。承擔(dān)水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)人：陳潔；聯(lián)系方式：0577-65636811。

（四）運(yùn)行管理科。指導(dǎo)水利設(shè)施管理、保護(hù)和綜合利用。擬訂水利工程管理政策并監(jiān)督實(shí)施，組織編制水庫(kù)、水閘、泵站等水利工程運(yùn)行調(diào)度規(guī)程、控制運(yùn)用計(jì)劃，指導(dǎo)水庫(kù)、山塘、水閘、泵站、堤防等水利工程的運(yùn)行管理與劃界。指導(dǎo)水利工程管理體制改革，組織開(kāi)展水利工程運(yùn)行管理市場(chǎng)的監(jiān)督管理。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防洪抗旱調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)工作。組織協(xié)調(diào)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。指導(dǎo)水利系統(tǒng)防汛物資管理。指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開(kāi)發(fā)和農(nóng)村水電站運(yùn)行管理工作。組織指導(dǎo)水文工作。指導(dǎo)水域及其岸線的管理和保護(hù)，指導(dǎo)重要江河湖泊、水庫(kù)及河口的開(kāi)發(fā)、治理和保護(hù)，指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及河湖水系連通工作。編制河道疏浚規(guī)劃和計(jì)劃工作。負(fù)責(zé)人：張松策；聯(lián)系方式：0577-65634869。

（五）水政水資源科（掛市節(jié)約用水辦公室、政策法規(guī)科牌子）。擬定并監(jiān)督實(shí)施水行政管理的規(guī)范性文件；承擔(dān)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度、水土流失綜合防治、行政應(yīng)訴等有關(guān)工作。組織實(shí)施取水許可制度。指導(dǎo)水量分配并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理。組織實(shí)施水資源保護(hù)有關(guān)工作。組織指導(dǎo)計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作。組織指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)水事糾紛的處理，組織查處涉水違法事件。組織、指導(dǎo)水利法制宣傳教育工作。組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，審核有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)市水資源管理和水土保持工作委員會(huì)辦公室的日常工作。負(fù)責(zé)人：黃世一；聯(lián)系方式：65634869。

（六）機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)和群團(tuán)工作。負(fù)責(zé)人：陳瑞孟；聯(lián)系方式：0577-65803037。

第五條  市水利局行政編制13名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名，總工程師1名；中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名，其中正職6名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記1名）、副職2名。

第六條  市水利局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由中共瑞安市委負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共瑞安市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自2019年3月10日起施行。