溫州市鹿城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

第一條  根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決 定》和省委、省政府批準(zhǔn)的《溫州市鹿城區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》,制定本規(guī)定。

第二條  溫州市鹿城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是區(qū)政府工作部門，為正科級(jí)，掛區(qū)水利局牌子。

第三條 溫州市鹿城區(qū)委區(qū)政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下 簡(jiǎn)稱區(qū)農(nóng)辦)設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，接受區(qū)委區(qū)政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工 作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)區(qū)委區(qū)政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小 組具體工作，組織開展“三農(nóng)”重大問(wèn)題的政策研究，協(xié)調(diào)督促 有關(guān)方面落實(shí)區(qū)委區(qū)政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)、工 作部署和要求等。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)區(qū)農(nóng)辦的相關(guān)工作，接受區(qū)農(nóng)辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第四條  區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于“三 農(nóng)”和水利工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”、水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

(一)統(tǒng)籌研究和組織實(shí)施全區(qū)“三農(nóng)”工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃、 重大政策。起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、漁業(yè)相關(guān)規(guī)范性文件。參與涉農(nóng)的財(cái)稅、價(jià)格、收儲(chǔ)、金融保險(xiǎn)、進(jìn)出口等政策制定。

(二)統(tǒng)籌推動(dòng)發(fā)展全區(qū)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。組織實(shí)施“千村整治、百村 示范"工程。指導(dǎo)改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀

農(nóng)耕文化建設(shè)。

(三)擬訂深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng) 制度的政策及配套措施。負(fù)責(zé)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管 理有關(guān)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組 織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)社會(huì)

化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)與發(fā)展。

(四)負(fù)責(zé)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng) 產(chǎn)品加工業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂發(fā)展工作。提出促進(jìn)大宗農(nóng) 產(chǎn)品流通的建議，培育、保護(hù)農(nóng)業(yè)品牌，組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷管 理工作和農(nóng)業(yè)國(guó)際國(guó)內(nèi)展銷活動(dòng)。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息，監(jiān)測(cè) 分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。

(五)負(fù)責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn) 業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。負(fù)責(zé)漁場(chǎng)修 復(fù)振興和漁政監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)藥使用和漁業(yè)安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理，指導(dǎo)休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂安全管理工作，指導(dǎo)農(nóng) 業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，配合做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染的調(diào)查處理工作。

(六)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、追溯。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標(biāo) 準(zhǔn)。組織開展農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。提出劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)

區(qū)域的建議。

(七)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)資源管理。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè) 生物物種資源的保護(hù)與管理，負(fù)責(zé)水生野生動(dòng)植物保護(hù)、耕地及 永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清 潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村 可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來(lái)物種。負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)田整治項(xiàng)目管理。

(八)負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組 織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系建設(shè)，監(jiān)督實(shí)施有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料地方 標(biāo)準(zhǔn)。依法開展農(nóng)業(yè)行政許可及其監(jiān)督管理。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸 藥藥政藥檢工作，負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。開展獸醫(yī)器械和有關(guān)肥料的監(jiān)督管理。

(九)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測(cè)防治工作。 指導(dǎo)動(dòng)植物防疫體系建設(shè)，組織、監(jiān)督區(qū)內(nèi)動(dòng)植物防疫檢疫工作， 監(jiān)測(cè)動(dòng)植物疫情疫病，負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫情的認(rèn)定，依法報(bào)告并組織撲滅。

(十)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機(jī)制改革、 區(qū)投資安排的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶 持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財(cái)政項(xiàng)目的建議，按權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目資金安排和監(jiān)督管理。

(十一)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍體系建設(shè)。 指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè)，組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域 應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物 安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)，按分工負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)工作。

(十二)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。組織實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì) 伍建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，組織新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作。

(十三)參與開展農(nóng)業(yè)對(duì)外合作工作。承辦有關(guān)農(nóng)業(yè)涉外事 務(wù)，組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)和有關(guān)國(guó)際交流合作，參與有關(guān)農(nóng)業(yè)對(duì)外援助項(xiàng)目。

(十四)擬訂扶貧開發(fā)工作規(guī)劃和政策并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)督 促扶貧開發(fā)工作。負(fù)責(zé)區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，完成上級(jí)扶貧機(jī)構(gòu)交辦的有關(guān)工作。會(huì)同有關(guān)部門銜接重點(diǎn)幫扶工作。

(十五)負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂水利戰(zhàn)略規(guī) 劃和政策。組織編制全區(qū)水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、全區(qū)重要江河湖泊的流域(區(qū)域)綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

(十六)負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。 組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。 擬訂全區(qū)水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)重 要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度，組織實(shí)施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水、農(nóng)村供水工作。

(十七)按規(guī)定制定水利工程建設(shè)與管理的有關(guān)制度并組織 實(shí)施。負(fù)責(zé)提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并 組織指導(dǎo)實(shí)施。按規(guī)定權(quán)限審核規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資 產(chǎn)投資項(xiàng)目，提出上級(jí)補(bǔ)助資金和區(qū)級(jí)水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。

(十八)指導(dǎo)水資源保護(hù)工作。組織編制并實(shí)施水資源保護(hù) 規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作，指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地 下水資源管理保護(hù)。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。指導(dǎo)水政 監(jiān)察和水行政執(zhí)法，負(fù)責(zé)涉水違法事件的查處，指導(dǎo)協(xié)調(diào)水事糾紛的處理。

(十九)負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。組織擬訂節(jié)約用水政策和節(jié)約 用水規(guī)劃。組織實(shí)施用水總量控制等管理制度，組織、監(jiān)督全區(qū)節(jié)約用水工作，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。

(二十)指導(dǎo)水文工作。負(fù)責(zé)水文水資源監(jiān)測(cè)、水文站網(wǎng)建 設(shè)和管理，對(duì)江河湖庫(kù)和地下水實(shí)施監(jiān)測(cè)，發(fā)布水文水資源信息、 情報(bào)預(yù)報(bào)和全區(qū)水資源公報(bào)。按規(guī)定組織開展水資源調(diào)查評(píng)價(jià)和水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。指導(dǎo)水利信息化工作。

(二十一)負(fù)責(zé)全區(qū)氣象災(zāi)害防御工作，牽頭配合市氣象局做好災(zāi)害防御工作的日常事務(wù)。

(二十二)指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。指導(dǎo)重要江河、水庫(kù)、湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及河湖水系連通工作，參與河湖生 態(tài)流量水量管理工作。指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。負(fù)責(zé)灘涂圍墾工作。

(二十三)指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。組織實(shí)施重 要水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。提出并協(xié)調(diào)落實(shí)區(qū)直管工程運(yùn)行和 后續(xù)工程建設(shè)的有關(guān)政策措施，指導(dǎo)監(jiān)督工程安全運(yùn)行，組織工 程驗(yàn)收有關(guān)工作，督促指導(dǎo)配套工程建設(shè)。按分工負(fù)責(zé)水利行業(yè) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。組織開展水利建設(shè)與運(yùn)行管理市場(chǎng)的監(jiān)督管 理。負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩、農(nóng)村水電站、江堤海塘等水利工程的安全生產(chǎn)管理工作。

(二十四)負(fù)責(zé)水土保持工作。會(huì)同有關(guān)部門編制水土保持 規(guī)劃并組織實(shí)施。組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作。

(二十五)指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開展灌區(qū)工程建設(shè)與改 造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理、節(jié)水灌溉有關(guān)工作。按 規(guī)定組織開展水能資源調(diào)查評(píng)價(jià)，指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。

(二十六)開展水利科技、教育和對(duì)外交流工作。組織水利 科學(xué)研究、科技推廣與引進(jìn)及對(duì)外交流。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作。監(jiān)督實(shí)施水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范、定額。

(二十七)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)提供水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防洪抗 旱調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案并按程序報(bào)批。承擔(dān)防御洪水、臺(tái)風(fēng) 暴潮應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。監(jiān)督并落實(shí)重要水工程的應(yīng)急調(diào) 度工作。承擔(dān)洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評(píng)價(jià)工作。組織制定水旱災(zāi)害防御水利相關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施。

(二十八)完成區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)委區(qū)政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

(二十九)職能轉(zhuǎn)變。

1. 統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革， 著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，持續(xù)深化“千村整 治、百村示范”工程，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升

級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，高水平實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

2. 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品 的監(jiān)督管理，堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、 最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量安全智慧監(jiān)管體系和協(xié)同處置機(jī)制，讓人民群眾吃得放心、安心。

3. 推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“最多跑一次”改革向縱深發(fā)展，優(yōu) 化農(nóng)業(yè)農(nóng)村政務(wù)服務(wù)體系，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“掌上辦事、 掌上辦公”,深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合， 最大限度縮小項(xiàng)目審批范圍，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)提升支農(nóng)政策效果和財(cái)政資金使用效益。