余姚市財(cái)政局

根據(jù)《中共余姚市委辦公室余姚市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<余姚市財(cái)政局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》（余黨辦〔2019〕40號(hào)），現(xiàn)將市財(cái)政局職能配置和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)明確如下

一、職能配置：
    （一）擬訂全市財(cái)稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與制定有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出貫徹宏觀調(diào)控政策的建議。擬訂和執(zhí)行財(cái)政分配政策，完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。
    （二）貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)政、稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理等法律、法規(guī)和政策。起草財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理等規(guī)范性文件，參與制定實(shí)施促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)稅政策。監(jiān)督財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行。
    （三）負(fù)責(zé)各項(xiàng)財(cái)政收支管理。編制全市年度預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)部門(mén)（單位）的年度預(yù)決算。受市政府委托，向市人大報(bào)告全市和市級(jí)預(yù)算及執(zhí)行情況，向市人大常委會(huì)報(bào)告決算。負(fù)責(zé)政府投資基金財(cái)政出資的預(yù)算管理和國(guó)有資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)預(yù)決算公開(kāi)。研究提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革的建議并組織實(shí)施。完善市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）轉(zhuǎn)移支付制度。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）財(cái)政工作。
    （四）按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)。貫徹執(zhí)行彩票管理政策和有關(guān)辦法，監(jiān)管彩票市場(chǎng)，按規(guī)定管理彩票資金。推廣應(yīng)用統(tǒng)一公共支付平臺(tái)。
    （五）組織制定國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)。組織制定財(cái)政專(zhuān)戶(hù)、預(yù)算單位賬戶(hù)及資金存放管理制度。負(fù)責(zé)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算與管理。負(fù)責(zé)編制全市財(cái)政總決算、部門(mén)決算、權(quán)責(zé)發(fā)生制政府財(cái)務(wù)報(bào)告。
    （六）負(fù)責(zé)全市政府采購(gòu)監(jiān)督管理。擬訂政府采購(gòu)和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相關(guān)政策和制度，并協(xié)調(diào)處理涉及政府采購(gòu)的相關(guān)事宜。
    （七）負(fù)責(zé)管理政府內(nèi)外債。負(fù)責(zé)管理地方政府債務(wù)，防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。歸口管理國(guó)際金融組織和外國(guó)政府的貸（贈(zèng)）款業(yè)務(wù)。
    （八）牽頭編制國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。根據(jù)市政府授權(quán)，集中統(tǒng)一履行市屬?lài)?guó)有金融資本出資人職責(zé)，代表市政府對(duì)相關(guān)企業(yè)履行出資人職責(zé)。擬訂并執(zhí)行國(guó)有金融資本管理制度。擬訂行政事業(yè)性資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施。
    （九）負(fù)責(zé)匯總和編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案。制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的制度和辦法，收取市級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益。制定并組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度。制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、支出政策和管理制度。
    （十）按權(quán)限負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理。負(fù)責(zé)匯總和編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，制定社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政補(bǔ)助政策和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，管理社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、投資運(yùn)營(yíng)和保值增值工作。參與制定社會(huì)保險(xiǎn)政策。
    （十一）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督全市財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出。負(fù)責(zé)編制全市政府投資預(yù)算和全市政府重大投資項(xiàng)目資金安排表。制定基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度，負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作。
    （十二）負(fù)責(zé)實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。建立預(yù)算績(jī)效管理體系，組織實(shí)施事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
    （十三）管理全市會(huì)計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為。組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。牽頭推進(jìn)全市會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、代理記賬行業(yè)的業(yè)務(wù)，指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)。依法管理資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)工作。指導(dǎo)推進(jìn)全市注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)黨的建設(shè)工作。
    （十四）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。