淳安縣衛(wèi)生健康局

第一條  根據(jù)《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和省委、省政府批準的《淳安縣機構改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條 淳安縣衛(wèi)生健康局是縣政府工作部門，為正科級。

第三條  淳安縣衛(wèi)生健康局貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）組織擬訂全縣國民健康政策，擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置。制定并組織實施衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化綜合醫(yī)改和縣級公立醫(yī)院綜合改革，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施。做好系統(tǒng)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護工作，會同有關部門制定并實施綠色產(chǎn)業(yè)、健康服務業(yè)發(fā)展的政策措施。

（三）制定并組織落實疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責衛(wèi)生應急工作，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

（五）組織實施國家基本藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。開展食品安全風險監(jiān)測。

（六）負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和傳染病防治等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。承擔《煙草控制框架公約》履約的全縣牽頭工作。

（七）負責全縣醫(yī)療機構和醫(yī)療服務的全行業(yè)管理。負責衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。會同有關部門組織實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。制定并組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。指導推動醫(yī)療機構、公共衛(wèi)生機構質(zhì)量管理。負責全縣無償獻血工作的組織發(fā)動和監(jiān)督管理。

（八）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，落實計劃生育政策。

（九）擬訂全縣衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃，加強人才隊伍建設，推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。組織實施衛(wèi)生健康相關科研項目，組織開展重點學科建設。組織實施繼續(xù)醫(yī)學教育和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。

（十）指導基層衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。負責衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進等工作。

（十一）組織制定中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃，并納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，負責中醫(yī)藥的繼承、創(chuàng)新和中西醫(yī)結合工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中西醫(yī)發(fā)展。

（十二）承擔縣愛國衛(wèi)生運動委員會、縣公共衛(wèi)生委員會和縣人口和計劃生育領導小組的日常工作。

（十三）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十四）職能轉變。牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康中國戰(zhàn)略和健康淳安建設，深化醫(yī)療衛(wèi)生領域“最多跑一次”改革，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。

第四條 縣衛(wèi)生健康局設下列內(nèi)設機構：

（一）辦公室（掛政策法規(guī)科牌子）。負責機關日常運轉，承擔文秘、信息、政務公開、綜治維穩(wěn)、信訪、會務、保密、檔案、安全生產(chǎn)、后勤等工作。組織開展衛(wèi)生健康思想文化建設和意識形態(tài)工作。承擔規(guī)范性文件的合法性審核、公平競爭審查等工作，承擔行政復議、行政應訴等相關工作。承擔衛(wèi)生健康普法工作。負責人大政協(xié)建議提案、領導重要批示件督辦工作。

（二）組織人事科（掛人才科牌子）。指導系統(tǒng)基層黨建、黨風廉政建設工作。負責全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)干部、人才隊伍建設工作，承擔衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員職稱、崗位、聘用、考核管理工作。負責系統(tǒng)機構編制、工資福利、人員流動、人事檔案等人事管理工作。負責離退休干部服務管理工作。

（三）財務審計科。承擔機關和預算管理單位的預決算、財務、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計和績效評價工作。承擔衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)招標采購和基礎設施建設的具體工作。負責衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。

（四）規(guī)劃與醫(yī)政醫(yī)管科（掛中醫(yī)科、科技教育科牌子）。組織擬訂全縣衛(wèi)生健康（含中醫(yī)藥）中長期發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)全縣衛(wèi)生健康資源配置。承擔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作。擬訂全縣醫(yī)療行業(yè)管理的相關政策、標準、規(guī)范并監(jiān)督實施。組織實施基本藥物制度。組織和指導全縣中醫(yī)藥科技創(chuàng)新發(fā)展，負責中醫(yī)藥人才隊伍建設，指導全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作。組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育工作。承擔獻血管理工作。

（五）公共衛(wèi)生科。擬訂重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、精神衛(wèi)生和嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施，承擔傳染病防控及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作。開展食品安全風險監(jiān)測，推進婦幼健康服務體系建設，指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展工作。組織實施基本公共衛(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生服務項目，指導開展健康教育工作，開展管理和考核。

（六）行政審批與綜合監(jiān)督科。承擔本部門行政審批、省市下放審批事項及行政審批制度改革等相關工作。承擔本部門依法行政的日常管理工作。組織指導職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、傳染病防治等監(jiān)督檢查。組織查處衛(wèi)生健康領域重大違法案件。

（七）老齡健康科。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對老齡化的政策措施。組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結合的政策、標準、規(guī)范，建立和完善老年健康服務體系。承擔縣老齡工作委員會的日常工作。

（八）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科。承擔人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展的政策措施建議。完善生育政策并組織實施，建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。

（九）愛國衛(wèi)生管理與健康促進科（掛愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室牌子）。牽頭研究提出健康淳安建設、愛國衛(wèi)生運動的規(guī)劃、政策、措施的建議，組織開展健康淳安和愛國衛(wèi)生運動日常推進和考核工作。指導、推進衛(wèi)生健康服務體系建設，促進健康服務業(yè)發(fā)展。組織開展衛(wèi)生健康促進活動，承擔《煙草控制框架公約》履約的全縣牽頭工作。

第五條 縣衛(wèi)生健康局行政編制18名。設局長1名；副局長3名；黨委副書記（專職）1名；股級領導職數(shù)10名。后勤服務人員編制1名。

第六條 縣衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由中共淳安縣委負責解釋，其調(diào)整由中共淳安縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自2019年3月26日起施行。