建德市林業(yè)局

第一條  根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和省委、省政府批準(zhǔn)的《建德市機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條  建德市林業(yè)局是市政府工作部門，為正科級(jí)。由市規(guī)劃和自然資源局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。

第三條  建德市林業(yè)局貫徹落實(shí)黨中央、省委、杭州市委和建德市委關(guān)于林業(yè)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)林業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。擬訂林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。組織開展森林、濕地和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估。

（二）組織林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和國土綠化工作。指導(dǎo)森林資源的培育，指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。組織實(shí)施森林、濕地重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。

（三）負(fù)責(zé)森林、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制執(zhí)行全市森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理，擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)公益林劃定、建設(shè)、保護(hù)和利用的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作；按分工負(fù)責(zé)古樹名木保護(hù)工作。會(huì)同有關(guān)部門擬訂濕地保護(hù)利用規(guī)劃，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)國有林場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展。

（四）負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查。負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地保護(hù)和恢復(fù)、疫源疫病監(jiān)測(cè)。監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、人工繁育或培植、經(jīng)營利用。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護(hù)地。擬訂各類自然保護(hù)地發(fā)展規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)各類自然保護(hù)地設(shè)立、調(diào)整、規(guī)劃、建設(shè)相關(guān)工作。

（六）負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)改革相關(guān)工作。擬訂深化集體林權(quán)制度、國有林場(chǎng)等重大改革意見并組織實(shí)施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。負(fù)責(zé)林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁，協(xié)同調(diào)處林權(quán)權(quán)屬糾紛。

（七）擬訂林業(yè)資源優(yōu)化配置及利用政策，擬訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施，組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。指導(dǎo)林業(yè)幫扶、興林富民相關(guān)工作。負(fù)責(zé)林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導(dǎo)林區(qū)、林場(chǎng)、各類自然保護(hù)地、休閑觀光林業(yè)活動(dòng)的安全生產(chǎn)管理工作。

（八）負(fù)責(zé)林業(yè)種苗監(jiān)督管理。組織林木種子種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負(fù)責(zé)良種選育推廣。管理林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

（九）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)開展森林防火巡護(hù)、野外用火管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)國有林場(chǎng)開展森林防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警和督促檢查等工作。

（十）參與監(jiān)督管理各級(jí)林業(yè)資金。組織實(shí)施林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)工作。指導(dǎo)林業(yè)投融資、政策性林木保險(xiǎn)和林業(yè)非稅收入征管。

（十一）負(fù)責(zé)林業(yè)科技、教育工作。指導(dǎo)全市林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。組織、指導(dǎo)林業(yè)科技活動(dòng)、林業(yè)科技合作和科研成果的推廣應(yīng)用。

（十二）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）職能轉(zhuǎn)變。切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)力度，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)森林、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)國土綠化、提升森林質(zhì)量，保障生態(tài)安全。

（十四）有關(guān)職責(zé)分工

1.與市應(yīng)急管理局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。

（1）市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)編制全市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展并指導(dǎo)預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)防汛、防臺(tái)、抗旱、抗雪防凍等自然災(zāi)害類應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)較大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限做出決定；協(xié)助市委、市政府組織開展事故和災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作；會(huì)同市規(guī)劃和自然資源局、市林業(yè)局、市水利局、市氣象局、市城市管理局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警綜合性工作，發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。

（2）市林業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)開展森林防火巡護(hù)、野外用火管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國有林場(chǎng)開展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查和應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。指導(dǎo)森林公安隊(duì)伍及其物資裝備建設(shè)。承擔(dān)森林火災(zāi)應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

（3）必要時(shí)，市林業(yè)局可以提請(qǐng)市應(yīng)急管理局，以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

2.與市交通運(yùn)輸局等部門在交通規(guī)劃方面的職責(zé)分工。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織擬訂全市公路、水路、港口（碼頭）發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃工作，組織實(shí)施或督促有關(guān)單位實(shí)施。市規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與全市土地利用總體規(guī)劃和市域總體規(guī)劃銜接工作。杭州市生態(tài)環(huán)境局建德分局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，負(fù)責(zé)生態(tài)紅線規(guī)劃。市林業(yè)局按照各自職責(zé)、權(quán)限共同做好規(guī)劃項(xiàng)目與林地規(guī)劃關(guān)系。市水利局按照各自職責(zé)、權(quán)限共同做好規(guī)劃項(xiàng)目的防洪影響評(píng)價(jià)和水土保持方案監(jiān)督管理工作。

3.與市市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)職責(zé)分工。市林業(yè)局負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，協(xié)助處理市外林產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)（企）前在途質(zhì)量安全監(jiān)管。負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物的防治和檢疫。食用林產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市市場(chǎng)監(jiān)管局監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

4.與市城管局等部門在違法建設(shè)查處方面的職責(zé)分工。市城管局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃的規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)查處工作；市規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃的規(guī)劃區(qū)以外區(qū)域的違法建設(shè)查處工作；市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)各類區(qū)域中涉及占用公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的違法建設(shè)查處工作；市水利局負(fù)責(zé)各類區(qū)域中涉及占用河道管理范圍用地中的違法建設(shè)查處工作；市林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)擅自改變林地用途的違法行為進(jìn)行查處；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)的發(fā)現(xiàn)、制止、監(jiān)管等綜合防控職責(zé)。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，建立局際協(xié)商機(jī)制和信息共享制度，定期通報(bào)有關(guān)情況，協(xié)商解決有關(guān)重大問題。

第四條  市林業(yè)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：