杭州市余杭區(qū)林業(yè)水利局

（一）負責林業(yè)、水利及其生態(tài)保護修復與合理開發(fā)利用的監(jiān)督管理。擬訂林業(yè)、水利及其生態(tài)保護修復的規(guī)劃、政策并組織實施。組織開展森林、濕地、陸生野生動植物資源和水資源的動態(tài)監(jiān)測與評估。擬訂林業(yè)、水利中長期規(guī)劃和政策并組織實施。組織編制全區(qū)水資源、區(qū)級水利綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等水利專項規(guī)劃。

（二）組織林業(yè)生態(tài)保護修復和國土綠化工作。指導森林資源的培育，組織實施森林、濕地重點生態(tài)保護修復工程。負責林業(yè)有害生物防治、檢疫工作。承擔林業(yè)應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。指導、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、國土綠化工作。組織林業(yè)、水利科研項目攻關(guān)和科技成果的推廣應(yīng)用。

（三）擬訂林業(yè)資源優(yōu)化配置及利用政策，擬訂林產(chǎn)業(yè)相關(guān)標準并監(jiān)督實施。負責林業(yè)種苗監(jiān)督管理，監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護。管理林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織建立種質(zhì)資源庫，開展良種選育推廣，監(jiān)管林木種苗質(zhì)量。組織、指導林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和興林富民相關(guān)工作。

（四）擬訂森林資源保護發(fā)展政策措施，會同有關(guān)部門擬訂濕地保護利用規(guī)劃和相關(guān)標準。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全區(qū)森林采伐限額。監(jiān)督管理濕地開發(fā)利用。負責林地管理，擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施。組織指導公益林、天然林、商品林劃定、建設(shè)、保護和利用，組織實施全區(qū)森林、濕地生態(tài)補償相關(guān)工作。指導國有林場建設(shè)和發(fā)展。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查、救護繁育、棲息地保護和恢復、疫源疫病監(jiān)測。監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、人工繁育或培植、經(jīng)營利用。按分工監(jiān)督管理古樹名木保護。負責生物多樣性保護相關(guān)工作。

（五）負責監(jiān)督管理各類自然保護地。擬訂自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園和自然遺產(chǎn)等自然保護地發(fā)展規(guī)劃、政策和相關(guān)標準并監(jiān)督實施。指導監(jiān)督各類自然保護地的設(shè)立、調(diào)整、規(guī)劃、建設(shè)、管理相關(guān)工作。指導世界自然遺產(chǎn)的申報，會同有關(guān)部門組織世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報。

（六）負責推進林業(yè)、水利改革等相關(guān)工作。擬訂深化集體林權(quán)制度、國有林場等重大改革意見并監(jiān)督實施。擬訂林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導林地承包經(jīng)營和林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作。承擔林業(yè)領(lǐng)域行政執(zhí)法工作。指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。負責水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，負責涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)水事糾紛的處理。負責林業(yè)、水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負責全區(qū)林業(yè)、水利人才隊伍建設(shè)工作。

（七）負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織編制水資源保護規(guī)劃，實施最嚴格水資源管理制度，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。負責飲用水水源保護、地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。擬訂全區(qū)水資源中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責流域性、跨區(qū)域以及重要調(diào)水工程的水資源調(diào)度，組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導開展水資源有償使用工作。指導水利行業(yè)供水、城鄉(xiāng)供水工作。

（八）負責全區(qū)水文、節(jié)約用水和水土保持工作。負責水文水資源監(jiān)測、水文站網(wǎng)建設(shè)和管理，對河湖水庫和地下水實施監(jiān)測，發(fā)布水文水資源信息及情報預(yù)報。按規(guī)定組織開展水資源評價和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作。組織擬訂節(jié)約用水政策和有關(guān)標準，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施用水總量控制等管理制度，組織、監(jiān)督全區(qū)節(jié)約用水工作，推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治。負責建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作。

（九）負責監(jiān)督管理森林火災(zāi)和水旱災(zāi)害防御相關(guān)工作。負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)與洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。指導開展森林防火巡護、野外用火管理、防火設(shè)施建設(shè)、宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警和督促檢查等工作。承擔水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制區(qū)級重要河湖和水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。承擔重要水工程調(diào)度工作。承擔蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作。組織制定水旱災(zāi)害防御水利相關(guān)政策并監(jiān)督實施。

（十）負責水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。指導重要河流、水庫及湖泊的治理、開發(fā)和保護。按分工負責水利行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作，指導河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。指導灘地資源的保護和利用工作。

（十一）制定水利工程建設(shè)與管理的有關(guān)制度并組織實施。組織指導水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。擬訂全區(qū)水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導實施，審核規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目，提出財政性水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。指導全區(qū)水利設(shè)施管理、保護和綜合利用。組織實施全區(qū)重要水利工程建設(shè)與運行管理。負責水利工程建設(shè)的監(jiān)督。負責水利工程的安全生產(chǎn)管理工作。負責水利建設(shè)與運行管理市場的監(jiān)督管理。負責圩區(qū)防洪排澇工程的建設(shè)與管理。指導農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理。配合開展農(nóng)田灌溉有關(guān)工作。負責水能資源調(diào)查評價、農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。

（十二）區(qū)林水局的林業(yè)管理工作由市規(guī)劃和自然資源局余杭分局統(tǒng)一領(lǐng)導和管理。

（十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變

加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。

加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復，加強森林、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。大力推進國土綠化，保障國家生態(tài)安全。

（十五）有關(guān)職責分工

1.關(guān)于部門綠化管理的有關(guān)職責分工。區(qū)林水局負責組織、指導全區(qū)綠化造林和封山育林工作，承擔區(qū)綠化和自然保護地委員會辦公室的日常工作，做好城市化管理區(qū)域外有關(guān)綠化養(yǎng)護的監(jiān)管和考核工作。區(qū)住建局負責指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市園林綠化的建設(shè)和審批工作。區(qū)綜合行政執(zhí)法局負責對城市綠化工作進行監(jiān)管和考核。

2.關(guān)于防汛抗旱和森林防火日常預(yù)防和應(yīng)急救災(zāi)的有關(guān)職責分工。區(qū)應(yīng)急管理局組織指導防汛抗旱和森林防火等自然災(zāi)害類應(yīng)急救援及處置工作。區(qū)林水局負責行業(yè)管理范圍內(nèi)的水旱災(zāi)害防御工作，指導、負責水利工程防汛抗洪工作。負責管理范圍內(nèi)的森林防火日常巡查、監(jiān)測預(yù)警并按要求配合做好應(yīng)急搶險相關(guān)工作。