普寧市民政局

第一條 根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》《廣東省關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見》和《普寧市機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條  普寧市民政局是市政府工作部門，為正科級。

第三條 普寧市民政局貫徹落實(shí)黨中央、省委和揭陽市委關(guān)于民政工作的方針政策和決策部署，按照市委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對民政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

主要職責(zé)是：

(一)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)民政工作的方針政策和法律法規(guī)，擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)的規(guī)范性文件，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

(二)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、臨時救助、流浪乞討及生活無著人員救助工作，健全城鄉(xiāng)社會救助體系。

(三)負(fù)責(zé)全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、更名以及行政區(qū)域界線變更的審核報批工作,負(fù)責(zé)縣際行政區(qū)域界線的勘定和管理,承辦邊界爭議的調(diào)處事務(wù),組織編制地名規(guī)劃,負(fù)責(zé)地名命名、更名、銷名審核工作，規(guī)范地名標(biāo)志設(shè)置和管理工作。

(四)提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動基層民主政治建設(shè)，指導(dǎo)實(shí)施城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。

(五)負(fù)責(zé)社會福利機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，組織指導(dǎo)社會捐助工作，指導(dǎo)老年人、孤兒和特困人員等特殊群體權(quán)益保障工作。

(六)負(fù)責(zé)推進(jìn)婚俗和殯葬改革，負(fù)責(zé)殯葬行政管理工作和收養(yǎng)登記管理工作，指導(dǎo)婚姻、殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作。

(七)承擔(dān)依法對社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位進(jìn)行登記管理和監(jiān)督的責(zé)任。

(八)會同有關(guān)部門按規(guī)定擬訂社會工作發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范性文件和職業(yè)規(guī)范，推進(jìn)社會工作人才隊伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊伍建設(shè)。

(九)負(fù)責(zé)管理福利彩票銷售工作，負(fù)責(zé)管理、使用、發(fā)放福利資金和民政事業(yè)費(fèi)。

(十)承辦市委、市政府和上級民政部門交辦的其他任務(wù)。

(十一)職能轉(zhuǎn)變。市民政局應(yīng)強(qiáng)化基本民生保障職能，強(qiáng)化特困人員救助供養(yǎng)、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)、困境兒童保障等工作，為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務(wù)。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體，推動搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺。

(十二)有關(guān)職責(zé)分工。

1.與市衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

2.與市自然資源局的有關(guān)職責(zé)分工。市民政局會同市自然資源局組織編制行政區(qū)劃信息的普寧市行政區(qū)劃圖。

第四條市民政局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

(一)人事秘書股。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)行工作;承擔(dān)信息、安全保密、信訪、政務(wù)公開等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資和離退休人員服務(wù)工作;承辦相關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;承擔(dān)民政法制宣傳工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的黨群工作；擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;承擔(dān)本級及全市民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)專業(yè)項目績效評價管理工作，監(jiān)督民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理和使用;承辦機(jī)關(guān)及直屬單位民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算、固定資產(chǎn)和日常財務(wù)管理工作;承擔(dān)本級福利彩票公益金的管理、使用和發(fā)放工作;承擔(dān)民政統(tǒng)計管理工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)總務(wù)和接待工作。

(二)社會救助股。擬訂社會救助規(guī)劃、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)，健全城鄉(xiāng)社會救助體系;組織實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障、臨時救助工作;指導(dǎo)各地最低生活保障、臨時救助工作;承辦上級及本市財政最低生活保障投入資金的分配和監(jiān)管工作;參與擬訂住房、教育、司法救助相關(guān)辦法;組織和指導(dǎo)社會捐助工作;擬訂特困人員社會救助規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)流浪乞討及生活無著人員救助工作;指導(dǎo)救助服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作。

(三)慈善養(yǎng)老和社會工作股。組織擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的地方規(guī)范性文件；擬訂老年人福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)；擬訂城鄉(xiāng)社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和管理辦法，指導(dǎo)社會福利機(jī)構(gòu)和農(nóng)村敬老院建設(shè);承擔(dān)福利職業(yè)技能建設(shè)工作；指導(dǎo)福利彩票的發(fā)行工作；擬訂社會工作政策和職業(yè)規(guī)范;協(xié)助開展社會工作師登記注冊管理工作；組織本部門政府購買社會服務(wù)項目立項評審、績效評估和監(jiān)督考核；指導(dǎo)和培育社會工作服務(wù)行業(yè)的發(fā)展;推進(jìn)社會工作人才隊伍和相關(guān)志愿者隊伍建設(shè)。

(四)兒童福利和社會事務(wù)股。組織擬訂兒童福利事業(yè)、兒童權(quán)益保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn);擬訂孤兒、殘疾人等特殊群體權(quán)益保護(hù)及兒童收養(yǎng)規(guī)范性文件;指導(dǎo)兒童福利機(jī)構(gòu)和農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛保護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理工作;承辦國內(nèi)居民收養(yǎng)登記管理工作，指導(dǎo)收養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理工作;擬訂殯葬管理規(guī)范性文件，推進(jìn)殯葬改革;負(fù)責(zé)殯葬行政管理工作；承擔(dān)全市公益性公墓和經(jīng)營性公墓的審批與監(jiān)管工作;承擔(dān)殯葬行業(yè)職業(yè)技能建設(shè)工作;指導(dǎo)全市婚姻登記信息管理工作;指導(dǎo)婚姻登記、殯葬管理工作。

(五)基層政權(quán)建設(shè)和區(qū)劃地名股。提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動基層民主政治建設(shè);擬訂城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理規(guī)范性文件并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)村(居)民委員會換屆選舉工作;組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)村務(wù)公開工作；擬訂行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線和地名管理的有關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、更名以及行政區(qū)域界線變更的審核報批工作;承擔(dān)縣際行政區(qū)域界線的勘定和管理工作；指導(dǎo)市內(nèi)各級行政區(qū)域界線的勘定和管理；承辦邊界爭議的調(diào)處事務(wù)；組織編制地名規(guī)劃；承擔(dān)地名命名、更名、銷名的審核工作；規(guī)范地名標(biāo)志設(shè)置和管理工作。

(六)社會組織管理股。擬訂全市社會組織登記管理規(guī)范性文件并組織實(shí)施;會同有關(guān)部門研究制定社會組織財務(wù)、人事、稅收、社會保障、社會工作人才隊伍建設(shè)等政策措施;負(fù)責(zé)全市性社會組織名稱核準(zhǔn)和籌備、成立、變更、注銷等登記工作;負(fù)責(zé)全市性社會組織年度檢查和日常管理工作;配合有關(guān)部門管理境外非政府組織在本市的活動;負(fù)責(zé)社會組織數(shù)據(jù)庫、信息管理系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)，承擔(dān)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作;指導(dǎo)、協(xié)助社會組織開展黨建工作;負(fù)責(zé)社會組織評估工作，指導(dǎo)社會組織完善內(nèi)部治理，加強(qiáng)能力建設(shè);監(jiān)督管理社會組織活動，依法查處非法社會組織和社會組織違法違紀(jì)行為;負(fù)責(zé)牽頭和協(xié)調(diào)社會組織重大、疑難案件的調(diào)查處理;負(fù)責(zé)社會組織突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急處置工作。

第五條市民政局行政編制20名。設(shè)局長1名，副局長3名;正股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名，副股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。

后勤服務(wù)人員數(shù)2名。

第六條市民政局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第七條本規(guī)定由市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。