饒平縣財(cái)政局

       饒平縣財(cái)政局主要職責(zé)

       饒平縣財(cái)政局是縣人民政府綜合管理全縣收支、財(cái)稅政策、財(cái)政監(jiān)督的職能部門，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)14個(gè)，人事秘書股、預(yù)算股、國庫股、綜合股、政府債務(wù)管理股、行政政法股、文教股、經(jīng)濟(jì)建設(shè)股、工貿(mào)發(fā)展與績效管理股、農(nóng)業(yè)與環(huán)境股、社會保障股、會計(jì)與監(jiān)督股、法規(guī)與政府采購監(jiān)督管理股、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理股。

       主要職能：

     （一）擬訂全縣財(cái)政發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。參與分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，參與擬訂宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財(cái)力的建議。健全完善縣對鎮(zhèn)財(cái)政管理體制。推進(jìn)政府和社會資本合作（PPP），建立健全基本公共服務(wù)均等化的財(cái)力支撐機(jī)制。

     （二）貫徹執(zhí)行國家、省和市有關(guān)財(cái)政、稅收工作的方針政策和法律法規(guī)，起草全縣財(cái)政、財(cái)務(wù)、會計(jì)管理等方面的規(guī)章制度和辦法，并監(jiān)督執(zhí)行。

     （三）負(fù)責(zé)管理全縣各項(xiàng)財(cái)政收支。編制年度縣級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行，組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額。審核批復(fù)縣級部門（單位）的年度預(yù)決算。受縣政府委托，向縣人民代表大會及其常委會報(bào)告財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)政府投資基金縣級財(cái)政出資的資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)縣級預(yù)決算公開，匯總地方財(cái)政預(yù)算。

    （四）按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理，負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)、彩票公益金。管理財(cái)政票據(jù)。

    （五）負(fù)責(zé)國庫集中收付管理、縣級財(cái)政資金調(diào)度和財(cái)政總預(yù)算會計(jì)工作，組織編制政府財(cái)務(wù)報(bào)告。監(jiān)管縣級行政事業(yè)單位會計(jì)核算工作。組織會計(jì)決算報(bào)表編報(bào)和分析工作。負(fù)責(zé)制定政府采購制度并監(jiān)督管理。

    （六）執(zhí)行政府國內(nèi)債務(wù)管理政策以及省、市有關(guān)政府債務(wù)管理制度和辦法。編制全縣政府債余額限額計(jì)劃。統(tǒng)一管理全縣政府外債，制定管理制度。

    （七）牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。根據(jù)縣政府授權(quán)，集中統(tǒng)一履行縣級國有金融資本出資人職責(zé)。制定全縣統(tǒng)一的國有金融資本管理制度。擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，制定需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。

    （八）負(fù)責(zé)審核并匯總編制全縣國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案，制定全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算制度和辦法，收取縣級企業(yè)國有資本收益。負(fù)責(zé)組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度。負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。

    （九）負(fù)責(zé)審核并匯總編制全縣社會保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，會同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度，承擔(dān)社會保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。

   （十）組織實(shí)施預(yù)算績效管理，開展縣級財(cái)政支出的績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評價(jià)、結(jié)果應(yīng)用，開展預(yù)算績效管理工作考核。

   （十一）負(fù)責(zé)管理全縣會計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會計(jì)行為，組織實(shí)施會計(jì)準(zhǔn)則制度。

   （十二）完成縣委、縣政府和市財(cái)政局、市國資委交辦的其他任務(wù)。

   （十三）職能轉(zhuǎn)變。

       1.加快形成“大財(cái)政、大預(yù)算”格局。按照完善宏觀調(diào)控體系、創(chuàng)新調(diào)控方式的要求，建立健全縣級財(cái)政政策與發(fā)展規(guī)劃、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、協(xié)同性。全面統(tǒng)籌各類政府資金資產(chǎn)資源要素，增強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)籌能力，推動形成“大財(cái)政、大預(yù)算”格局和全縣“一盤棋”管理機(jī)制。

       2.深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，理順縣級和鎮(zhèn)收入劃分，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的縣和鎮(zhèn)財(cái)政關(guān)系。完善轉(zhuǎn)移支付制度。加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。全面實(shí)施預(yù)算績效管理，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。深化預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革，做到多放、管好、服務(wù)到位。落實(shí)稅收制度改革要求。

       3.防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范舉債融資機(jī)制，構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系，嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

      （十四）有關(guān)職責(zé)分工。

       1.稅政管理職責(zé)分工?？h財(cái)政局牽頭會同縣稅務(wù)局實(shí)施地方稅收法規(guī)政策和調(diào)整方案?？h稅務(wù)局負(fù)責(zé)地方稅收法規(guī)政策執(zhí)行過程中征管和政策問題的處理。

       2.非稅收入管理職責(zé)分工?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施非稅收入國庫集中收繳制度，負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理；牽頭負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目管理并對收費(fèi)情況進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。縣發(fā)展和改革局牽頭負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理?？h稅務(wù)局等部門按照非稅收入管理有關(guān)法律法規(guī)及部門規(guī)章，負(fù)責(zé)做好非稅收入申報(bào)征收、會統(tǒng)核算、繳費(fèi)檢查、欠費(fèi)追繳和違法處罰等工作，有關(guān)非稅收入項(xiàng)目收繳信息與縣財(cái)政局及時(shí)共享。

       3.企業(yè)國有資產(chǎn)管理職責(zé)分工。根據(jù)縣人民政府的授權(quán)，代表縣人民政府履行出資人職責(zé)，會同縣直各國有企業(yè)主管部門推進(jìn)國有企業(yè)管理體制改革，負(fù)責(zé)監(jiān)繳和管理國有企業(yè)的國有資本金收益，擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)范性文件。指導(dǎo)國有企業(yè)管理和改革及黨建工作、管理國有企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理國有資產(chǎn)涉及人、財(cái)、物和安全生產(chǎn)等職能由縣直各國有企業(yè)主管部門承擔(dān)。

      領(lǐng)導(dǎo)信息

        黨組書記、局長、四級調(diào)研員張如明同志負(fù)責(zé)縣財(cái)政局全面工作（含黨建、黨風(fēng)廉政、意識形態(tài)和法治建設(shè)工作）；主管預(yù)算股。

        通訊地址：廣東省潮州市饒平縣黃岡鎮(zhèn)沿河北路25號饒平縣財(cái)政局大樓

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        黨組成員、副局長、三級主任科員林美才同志分管人事秘書股、社會保障股、經(jīng)濟(jì)建設(shè)股、行政政法股、投資審核中心、財(cái)政票據(jù)中心，協(xié)管預(yù)算股；負(fù)責(zé)工會工作、意識形態(tài)、保密工作；分管局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政工作；聯(lián)系粵東投資有限公司、鳳江投資管理有限公司。

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        黨組成員、副局長，二級主任科員余澤雄同志分管文教股、農(nóng)業(yè)與環(huán)境股（縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室）、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理股、會計(jì)與監(jiān)督股、財(cái)政信息中心、會計(jì)函授站、國有資產(chǎn)服務(wù)中心。

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       黨組成員、副局長，三級主任科員李凌波同志分管法規(guī)與政府采購監(jiān)督管理股、工貿(mào)發(fā)展與績效管理股；分管財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作、法治建設(shè)工作；負(fù)責(zé)政府融資工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)黨務(wù)、青年、婦女及計(jì)生工作。聯(lián)系機(jī)動車檢測站、車檢場。

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       黨組成員、總會計(jì)師邱爍同志分管政府債務(wù)管理股、國庫股、綜合股、國庫支付中心。

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