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?第一條 根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》《廣東省關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見》和《東莞市機(jī)構(gòu)改革方案》,制定本規(guī)定。
第二條 東莞市林業(yè)局是市人民政府工作部門,為正處級,由市自然資源局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。
第三條 東莞市林業(yè)局負(fù)責(zé)貫徹落實黨中央關(guān)于林業(yè)和草原(以下統(tǒng)稱林業(yè))工作的方針政策和決策部署以及省委工作部署,按照市委工作要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對林業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
負(fù)責(zé)林業(yè)及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。擬訂林業(yè)及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。組織開展森林、濕地和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。
組織林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實施林業(yè)重點生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程和荒漠化、石漠化防治重點生態(tài)工程。指導(dǎo)公益林和商品林的培育,指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。組織開展退耕還林,負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理石漠化沙化防治工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。
負(fù)責(zé)森林資源的監(jiān)督管理。組織落實森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行,監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運輸。負(fù)責(zé)林地管理,擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實施。負(fù)責(zé)實施省級生態(tài)公益林劃定和公益林保護(hù)管理工作。組織實施國有森林資源資產(chǎn)有償使用制度。負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作。
負(fù)責(zé)陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織實施陸生野生動植物資源調(diào)查,研究提出省級重點保護(hù)陸生野生動植物名錄的調(diào)整意見。組織實施陸生野生動植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測。監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用,按分工監(jiān)督管理野生動植物進(jìn)出口。
負(fù)責(zé)濕地資源的監(jiān)督管理。擬訂濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。管理國家、省和市重要濕地,負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,指導(dǎo)建設(shè)濕地公園,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。
負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護(hù)地。組織編制各類自然保護(hù)地規(guī)劃。負(fù)責(zé)國家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園、森林公園的設(shè)立申報、規(guī)劃、建設(shè)和特許經(jīng)營等工作。負(fù)責(zé)市政府直接行使所有權(quán)的國家公園等自然保護(hù)地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制。提出新建、調(diào)整各類國家、省級和市級自然保護(hù)地的審核建議并按程序報批,組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報,會同有關(guān)部門審核世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。
負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國有林場等重大改革意見并監(jiān)督實施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施,指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。擬訂林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用政策,擬訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)開發(fā)森林體驗、森林康養(yǎng)和生態(tài)教育等生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品。組織指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。指導(dǎo)實施生態(tài)扶貧相關(guān)工作。
指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展。負(fù)責(zé)林木種苗、草種管理。組織林木種子、草種種質(zhì)資源調(diào)查,組織建立種質(zhì)資源庫,負(fù)責(zé)良種選育推廣,監(jiān)督管理林木種苗、草種質(zhì)量及其生產(chǎn)經(jīng)營行為。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。
負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施,指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國有林場開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。指導(dǎo)監(jiān)督林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。必要時,可以提請市應(yīng)急管理局,以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義,部署相關(guān)防治工作。
監(jiān)督管理林業(yè)資金和國有資產(chǎn),提出林業(yè)預(yù)算內(nèi)投資、財政性資金安排建議,按市政府規(guī)定權(quán)限,審核市規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)投資項目。組織實施林業(yè)生態(tài)補償工作。監(jiān)督指導(dǎo)林區(qū)公路建設(shè)和管理。
負(fù)責(zé)林業(yè)科技、宣傳教育、交流與合作工作。指導(dǎo)全市林業(yè)人才隊伍建設(shè)。組織開展林地土壤污染防治工作。承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約相關(guān)工作。
劃入下屬事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能。
完成市委、市政府以及省林業(yè)局交辦的其他任務(wù)。
職能轉(zhuǎn)變。市林業(yè)局應(yīng)當(dāng)切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程,加強森林、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力推進(jìn)國土綠化,保障國家生態(tài)安全。加快建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,統(tǒng)一推進(jìn)各類自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的國家公園體制。
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東莞市林業(yè)局辦公室負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)政務(wù)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、宣傳、統(tǒng)計工作。承擔(dān)重要綜合性文件、文稿以及規(guī)范性文件的起草工作。監(jiān)督林業(yè)行政執(zhí)法和行政許可工作。參與或協(xié)助有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。組織開展法治宣傳教育。
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