海豐縣人力資源和社會保障局

海豐縣人力資源和社會保障局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，按照省委、市委和縣委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展方針政策和法律法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。

（二）貫徹落實(shí)人力資源流動政策，擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進(jìn)人力資源合理流動和有效配置。

（三）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，擬訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，健全就業(yè)援助制度。落實(shí)面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，完善技能類職業(yè)資格制度，負(fù)責(zé)技工學(xué)校管理；會同有關(guān)部門擬定高技能人才培養(yǎng)和激勵(lì)措施。擬訂有關(guān)人員調(diào)配政策和特殊人員安置政策。會同有關(guān)部門擬訂異地務(wù)工人員服務(wù)管理綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)異地務(wù)工人員合法權(quán)益。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施統(tǒng)一的社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和基礎(chǔ)養(yǎng)老金統(tǒng)籌辦法，組織實(shí)施機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，落實(shí)社會保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度，會同有關(guān)部門編制本縣社會保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休人員管理服務(wù)政策。

（五）組織實(shí)施工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)、社會保險(xiǎn)基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險(xiǎn)基金總體收支平衡。

（六）推進(jìn)深化職稱制度改革，組織實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作。組織實(shí)施技能人才培養(yǎng)、評價(jià)、使用和激勵(lì)制度。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價(jià)政策。

（七）組織實(shí)施勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)政策，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，組織實(shí)施禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)政策，組織實(shí)施勞動保障監(jiān)察工作，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大違法案件。

（八）負(fù)責(zé)事業(yè)單位人事綜合管理工作，會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，執(zhí)行事業(yè)單位人員管理政策；指導(dǎo)人才管理和開發(fā)工作。會同有關(guān)部門擬訂縣獎(jiǎng)勵(lì)表彰制度。

（九）執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資收入分配政策并組織實(shí)施，建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機(jī)制，組織實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員福利和離退休政策；組織實(shí)施企業(yè)職工工資收入的宏觀調(diào)控政策，完善最低工資制度和工資支付保障機(jī)制。

（十）會同有關(guān)部門擬訂異地務(wù)工人員工作的綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)異地務(wù)工人員合法權(quán)益。

（十一）完成縣委、縣政府和上級主管部門交辦的其他任務(wù)。

（十二）職能轉(zhuǎn)變。

1．健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，完善創(chuàng)業(yè)政策配套措施體系。

2．建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。

3．加強(qiáng)人才服務(wù)工作，推進(jìn)人才領(lǐng)域政策法規(guī)建設(shè)，加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供人才支持。

4．強(qiáng)化事中事后監(jiān)管職責(zé)，健全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法，健全完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、勞動人事爭議調(diào)處機(jī)制。推進(jìn)人力資源社會保障信息化建設(shè)。

5．深化行政審批制度改革，優(yōu)化行政許可辦理流程和運(yùn)作機(jī)制，推行“一站式”窗口服務(wù)制度，制定審批事項(xiàng)服務(wù)指南、審查工作細(xì)則，推行網(wǎng)上辦理；深入推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，精簡辦事環(huán)節(jié)，推行綜合管理和綜合服務(wù)，提供優(yōu)質(zhì)高效的民生服務(wù)。

海豐縣人力資源和社會保障局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

    （一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、保密、文書檔案、財(cái)務(wù)、后勤、保衛(wèi)、工會、政務(wù)公開、新聞宣傳、建議提案和組織協(xié)調(diào)等工作；起草重要文稿；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和指導(dǎo)所屬單位國有資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)本局機(jī)構(gòu)編制、人事、勞動工資、福利和教育培訓(xùn)等工作；擬訂本系統(tǒng)加強(qiáng)行政效能監(jiān)督管理的政策制度并組織實(shí)施；監(jiān)督本系統(tǒng)行政審批工作；負(fù)責(zé)行政審批和社會事務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；承擔(dān)局機(jī)關(guān)及所屬單位離退休人員的服務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨組黨務(wù)工作和指導(dǎo)所屬單位的黨建工作；承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；配合辦理出國、赴港澳干部的政審工作；協(xié)調(diào)縣委、縣政府交辦的中心工作任務(wù)。

    （二）規(guī)劃信息股。負(fù)責(zé)規(guī)范性文件合法性審查；承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作；擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)人力資源和社會保障統(tǒng)計(jì)綜合管理與分析、數(shù)據(jù)發(fā)布等工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人力資源社會保障改革工作；組織協(xié)調(diào)專家咨詢、重大決策制度建設(shè)及后續(xù)評估工作；負(fù)責(zé)全縣社會保障卡的發(fā)放、應(yīng)用、服務(wù)和管理工作；負(fù)責(zé)全縣人力資源和社會保障信息化規(guī)劃、建設(shè)、管理工作；統(tǒng)一受理面向社會的行政審批和社會事務(wù)服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)；承辦證書發(fā)放、業(yè)務(wù)查詢和文書送達(dá)等工作；承擔(dān)網(wǎng)上辦事大廳的管理工作；指導(dǎo)、監(jiān)督全縣人社系統(tǒng)窗口建設(shè)。

   （三）就業(yè)促進(jìn)股(掛職業(yè)能力建設(shè)股牌子)。貫徹落實(shí)人力資源流動政策，擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進(jìn)人力資源合理流動和有效配置。組織實(shí)施勞動者平等就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和跨地區(qū)有序流動管理辦法，健全公共就業(yè)服務(wù)體系；擬訂異地務(wù)工人員服務(wù)管理工作基本政策實(shí)施意見、發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，擬訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，健全就業(yè)援助制度。組織實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)政策；擬訂就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)辦法并組織實(shí)施；組織實(shí)施專項(xiàng)就業(yè)資金使用管理辦法；組織實(shí)施勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)政策；承擔(dān)異地務(wù)工人員積分入戶政策實(shí)施和業(yè)務(wù)工作；完善就業(yè)失業(yè)登記制度；組織實(shí)施有關(guān)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)等領(lǐng)域的基金管理、社會力量參與創(chuàng)業(yè)服務(wù)等政策；指導(dǎo)和規(guī)范創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)專家（導(dǎo)師）隊(duì)伍建設(shè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）工作；指導(dǎo)和規(guī)范公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)；負(fù)責(zé)縣直企業(yè)單位招（聘）用工人的備案。組織實(shí)施勞動者職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃政策；擬訂高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、評價(jià)、激勵(lì)政策；擬訂職業(yè)技能地方標(biāo)準(zhǔn)；完善職業(yè)技能資格制度；統(tǒng)籌管理職業(yè)技能競賽；綜合管理職業(yè)技能鑒定工作；綜合管理和指導(dǎo)技工學(xué)校工作。

    （四）財(cái)務(wù)與基金監(jiān)督股。貫徹執(zhí)行人力資源和社會保障資金（基金）財(cái)務(wù)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施；會同有關(guān)部門編制人力資源和社會保障資金（基金）預(yù)決算；組織預(yù)算執(zhí)行情況的績效評價(jià)工作；承擔(dān)社會保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金和人力資源社會保障專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理、運(yùn)營并組織實(shí)施相關(guān)政策；承擔(dān)企業(yè)年金、職業(yè)年金基金管理合同備案，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌單位的企業(yè)年金、職業(yè)年金實(shí)施方案備案工作；組織查處社會保險(xiǎn)基金管理使用中出現(xiàn)的重大案件；牽頭負(fù)責(zé)審計(jì)工作；承擔(dān)縣社會保險(xiǎn)監(jiān)督委員會的日常工作。

    （五）工傷保險(xiǎn)股。貫徹執(zhí)行工傷保險(xiǎn)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。貫徹執(zhí)行工傷預(yù)防和康復(fù)政策；貫徹執(zhí)行工傷保險(xiǎn)基金儲備金政策；貫徹執(zhí)行工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定相關(guān)政策。

    （六）養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)股。貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及其補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革；貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)基費(fèi)率；組織實(shí)施被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策貫徹意見；組織實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理制度貫徹意見；組織實(shí)施企業(yè)年金、職業(yè)年金政策；負(fù)責(zé)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)綜合協(xié)調(diào)工作；參與指導(dǎo)、監(jiān)督城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納、待遇支付；貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休人員管理服務(wù)的規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。貫徹執(zhí)行失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、基金征繳政策、待遇項(xiàng)目和給付標(biāo)準(zhǔn)；貫徹執(zhí)行失業(yè)保險(xiǎn)基金調(diào)劑、使用、管理政策；建立失業(yè)預(yù)警制度，貫徹執(zhí)行預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制較大規(guī)模失業(yè)的政策；貫徹執(zhí)行失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間患病、死亡等有關(guān)待遇政策。

    （七）專業(yè)技術(shù)人才管理股。組織實(shí)施全縣專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育工作；推進(jìn)職稱制度改革工作；組織實(shí)施全縣專業(yè)技術(shù)職稱評審工作；承擔(dān)全縣中、初級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會設(shè)置、調(diào)整和評審結(jié)果確認(rèn)工作；承擔(dān)全縣大中專畢業(yè)生初次專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)證及證書發(fā)放工作；承擔(dān)博士后推薦和管理工作；指導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)的備案管理工作；承擔(dān)高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃和培養(yǎng)工作；承擔(dān)組織杰出專業(yè)技術(shù)人才、有突出貢獻(xiàn)中青年專家、“百千萬人才工程”人才、享受政府特殊津貼專家的綜合管理工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣人才引進(jìn)培養(yǎng)工作；組織實(shí)施各類“人才計(jì)劃”相關(guān)工作。

    （八）勞動關(guān)系股（縣勞動人事爭議調(diào)解仲裁院）。組織實(shí)施勞動關(guān)系政策、勞動合同和集體合同制度；指導(dǎo)勞動關(guān)系處理工作；組織實(shí)施勞務(wù)派遣用工管理實(shí)施辦法；組織實(shí)施企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控政策，組織實(shí)施國有企業(yè)薪酬管理政策，指導(dǎo)、監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配；審核企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)、改制等職工分流安置方案；組織實(shí)施企業(yè)職工最低工資水平調(diào)查工作；指導(dǎo)勞動標(biāo)準(zhǔn)制定工作；貫徹執(zhí)行及指導(dǎo)禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)政策；擬訂機(jī)關(guān)企事業(yè)單位政府雇員的管理辦法并組織實(shí)施招聘、管理等工作。貫徹執(zhí)行勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作的實(shí)施規(guī)范；指導(dǎo)監(jiān)督開展勞動人事爭議預(yù)防、調(diào)解仲裁工作；組織實(shí)施調(diào)解員、仲裁員管理制度，依法組織處理管轄范圍內(nèi)重大勞動人事爭議；承擔(dān)縣勞動人事爭議仲裁委員會的日常工作。

    （九）事業(yè)單位人事管理股。負(fù)責(zé)事業(yè)單位人事（含機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員）綜合管理工作；擬訂事業(yè)單位人事制度改革方案；承辦事業(yè)單位崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)、人員聘用及實(shí)名備案等事宜；承擔(dān)全縣事業(yè)單位人員招收招聘相關(guān)工作；按管理權(quán)限承辦全縣事業(yè)單位人員調(diào)配工作；承辦事業(yè)單位工作人員考核、獎(jiǎng)懲、申訴等有關(guān)工作；執(zhí)行事業(yè)單位招聘國（境）外人員（不含專家）政策。

    （十）工資福利股。組織實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資收入分配、福利和離退休政策；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員連續(xù)工齡核定事宜；承擔(dān)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)查、工資統(tǒng)計(jì)與綜合分析工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資統(tǒng)發(fā)、晉級增資與離退休審核工作；承擔(dān)事業(yè)單位績效工資總量的核定工作；受理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員死亡后撫恤金和遺屬生活補(bǔ)助費(fèi)核定工作。

    （十一）勞動保障監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊(duì)。監(jiān)督檢查區(qū)域內(nèi)用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)情況；依法處理舉報(bào)投訴，糾正和查處違法行為；調(diào)查、處理區(qū)域內(nèi)人力資源社會保障突發(fā)性應(yīng)急事件和群體性事件；具體實(shí)施專項(xiàng)執(zhí)法工作；指導(dǎo)鎮(zhèn)網(wǎng)格前臺工作；開展勞資糾紛風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范，具體實(shí)施建設(shè)領(lǐng)域工資支付保證金制度和欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度；具體落實(shí)勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)；在市級的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下參與跨縣域執(zhí)法。