濱州市濱城區(qū)發(fā)展改革局

（一）擬訂并組織實(shí)施全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全區(qū)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。研究分析全區(qū)及國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議。受區(qū)政府委托向區(qū)人大提交全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。

    （二）統(tǒng)籌提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)建議，監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)警全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨勢(shì)。研究全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題，提出落實(shí)宏觀調(diào)控的政策建議。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評(píng)估督導(dǎo)，提出相關(guān)調(diào)整建議。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤電油氣運(yùn)保障工作，負(fù)責(zé)組織重要物資、商品的緊急調(diào)度和交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，研究全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題，提出政策建議。起草全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革的有關(guān)規(guī)范性文件，對(duì)有關(guān)法律、地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    （三）負(fù)責(zé)匯總分析全區(qū)財(cái)政、金融等方面的情況，參與研究財(cái)政政策、貨幣政策和土地政策。綜合分析財(cái)政、金融、土地、價(jià)格政策的執(zhí)行效果，研究提出運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議。負(fù)責(zé)全區(qū)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。

    （四）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任。研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的重大問題，組織擬訂全區(qū)綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，會(huì)同有關(guān)部門搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接。組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)的有關(guān)工作。擬訂全區(qū)投融資、計(jì)劃等體制改革方案并組織實(shí)施。組織研究所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施和國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的重大問題，提出推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的政策建議。

    （五）承擔(dān)固定資產(chǎn)投資綜合管理責(zé)任。擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策以及措施，負(fù)責(zé)規(guī)劃全區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局，銜接平衡需要安排區(qū)政府投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃。按照規(guī)定權(quán)限，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、外資項(xiàng)目的審批、備案以及審核、轉(zhuǎn)報(bào)工作。安排區(qū)級(jí)財(cái)政投資的基本建設(shè)資金和投資計(jì)劃。落實(shí)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)控資金的相關(guān)工作。指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用，指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款的使用方向。擬訂并推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作的相關(guān)工作。參與研究全區(qū)利用外資及境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)、政策。負(fù)責(zé)行政審批、備案事項(xiàng)事中事后監(jiān)管工作。按照規(guī)定指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)招標(biāo)投標(biāo)工作，會(huì)同有關(guān)部門起草全區(qū)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)范性文件,依法對(duì)省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和國(guó)家、省、市、區(qū)政府出資的重大建設(shè)項(xiàng)目的工程招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。

    （六）推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂全區(qū)綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策，做好與全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡。提出全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，銜接平衡全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、能源、綜合交通運(yùn)輸、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施，協(xié)調(diào)發(fā)展中的重大問題。綜合研判能源、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，研究提出重大基礎(chǔ)設(shè)施布局并協(xié)調(diào)實(shí)施，協(xié)調(diào)發(fā)展和改革中的重大問題，提出有關(guān)政策建議。組織擬訂全區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，牽頭推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。研究擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的政策。

    （七）負(fù)責(zé)全區(qū)能源管理工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)能源發(fā)展和改革的法律法規(guī)和方針政策。擬訂全區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。落實(shí)能源體制改革，擬訂有關(guān)改革意見，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題，研究提出全區(qū)有關(guān)能源重大項(xiàng)目布局的建議。組織推進(jìn)能源關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)以及相關(guān)重大科研項(xiàng)目，指導(dǎo)能源科技進(jìn)步、成套設(shè)備的引進(jìn)消化創(chuàng)新，負(fù)責(zé)全區(qū)能源預(yù)測(cè)預(yù)警，監(jiān)測(cè)分析能源市場(chǎng)供求變化，發(fā)布能源信息。負(fù)責(zé)全區(qū)油區(qū)管理，承擔(dān)全區(qū)石油天然氣管道保護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé)。負(fù)責(zé)全區(qū)能源行業(yè)安全生產(chǎn)管理。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)村能源發(fā)展工作。

    （八）研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策。負(fù)責(zé)提出全區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與經(jīng)濟(jì)協(xié)作的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作工作。負(fù)責(zé)組織擬訂全區(qū)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施，承擔(dān)全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。

    （九）承擔(dān)全區(qū)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任。研究分析國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)狀況，銜接平衡全區(qū)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。組織實(shí)施國(guó)家、省、市下達(dá)的糧食、棉花等重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口計(jì)劃。綜合平衡全區(qū)各類重要市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃和總體布局，引導(dǎo)和調(diào)控市場(chǎng)。

    （十）負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，研究擬訂全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃以及人口政策，參與擬訂科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策。研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。負(fù)責(zé)將人力資源開發(fā)納入全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定相關(guān)政策措施，組織實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域和服務(wù)業(yè)人才工程和人才項(xiàng)目。會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)。組織編制全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和軍民融合發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和軍民融合發(fā)展有關(guān)工作。

    （十一）推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提出全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭協(xié)調(diào)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度控制工作。會(huì)同有關(guān)部門提出全區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和政策措施，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施。參與制定生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施。

    （十二）編制并組織實(shí)施全區(qū)服務(wù)業(yè)總體規(guī)劃。研究提出全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施。組織指導(dǎo)有關(guān)部門編制服務(wù)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)業(yè)相關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。負(fù)責(zé)全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展績(jī)效考核工作。組織實(shí)施服務(wù)業(yè)有關(guān)發(fā)展載體培育創(chuàng)建和重點(diǎn)示范項(xiàng)目。     

    （十三）研究提出全區(qū)城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略布局，擬訂發(fā)展規(guī)劃，提出政策建議。綜合指導(dǎo)重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃的實(shí)施，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃實(shí)施、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展資金等方面的重大事項(xiàng)。負(fù)責(zé)推進(jìn)實(shí)施濱城新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，綜合指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，協(xié)調(diào)解決建設(shè)推進(jìn)中的重大問題。組織實(shí)施黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展兩大戰(zhàn)略。承擔(dān)區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。     

    （十四）組織研究全區(qū)性的重大價(jià)格政策措施。擬訂并組織實(shí)施全區(qū)價(jià)格工作規(guī)劃、價(jià)格政策和價(jià)格改革方案，完善價(jià)格形成機(jī)制。依據(jù)商品和服務(wù)價(jià)格的定價(jià)目錄，按照權(quán)限、程序和適用范圍，會(huì)同有關(guān)部門制定和調(diào)整全區(qū)政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，會(huì)同有關(guān)部門審批行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，配合有關(guān)部門審批行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。負(fù)責(zé)價(jià)格政策和行政事業(yè)性收費(fèi)事中事后監(jiān)管工作。研究擬訂全區(qū)成本監(jiān)審和成本調(diào)查政策并組織實(shí)施。擬定全區(qū)重要農(nóng)產(chǎn)品的目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)工作方案并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理有關(guān)政策的制定和組織實(shí)施工作。

    （十五）負(fù)責(zé)全區(qū)地方金融監(jiān)管和服務(wù)工作。履行地方金融監(jiān)督管理職責(zé)。協(xié)調(diào)、配合駐濱金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)全區(qū)各類金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。負(fù)責(zé)對(duì)地方金融組織和相關(guān)金融活動(dòng)實(shí)施監(jiān)管。負(fù)責(zé)推進(jìn)地方金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)和監(jiān)管信息共享。貫徹執(zhí)行金融工作法律法規(guī)和方針政策，落實(shí)審慎監(jiān)管和金融消費(fèi)者保護(hù)基本制度。研究擬定全區(qū)金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實(shí)施，提出改善金融環(huán)境、促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的建議。負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)駐濱金融機(jī)構(gòu)，做好相關(guān)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)地方金融機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革發(fā)展，協(xié)調(diào)有關(guān)部門推動(dòng)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展。擬訂全區(qū)多層次資本市場(chǎng)培育、改革和發(fā)展的政策措施。協(xié)調(diào)和推動(dòng)企業(yè)上市，根據(jù)區(qū)政府授權(quán)，對(duì)擬上市企業(yè)發(fā)行股票有關(guān)事項(xiàng)提出審核意見。指導(dǎo)非區(qū)屬國(guó)有控股上市公司資產(chǎn)重組工作，參與區(qū)屬國(guó)有控股上市公司資產(chǎn)重組工作。根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于私募投資管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)有關(guān)規(guī)則組織實(shí)施監(jiān)管工作。參與區(qū)級(jí)股權(quán)投資引導(dǎo)基金管理和協(xié)調(diào)工作。配合證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好上市公司的規(guī)范發(fā)展工作。負(fù)責(zé)全區(qū)融資擔(dān)保公司、小額貸款公司、典當(dāng)行的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全區(qū)交易場(chǎng)所開展權(quán)益類交易或者介于現(xiàn)貨和期貨之間的大宗商品交易業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全區(qū)民間融資機(jī)構(gòu)開展民間資本管理業(yè)務(wù)和民間融資登記服務(wù)業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全區(qū)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)監(jiān)管。負(fù)責(zé)全區(qū)區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)、融資租賃公司、商業(yè)保理公司以及地方資產(chǎn)管理公司的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全區(qū)投資公司、開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社、社會(huì)眾籌機(jī)構(gòu)、具有金融屬性的地方各類交易場(chǎng)所的監(jiān)督管理。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門防范化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)，處理地方金融突發(fā)事件和重大事件。協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法做好防范和處置非法集資工作。負(fù)責(zé)健全全區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和早期干預(yù)機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)屬地風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任。會(huì)同有關(guān)部門擬訂全區(qū)金融人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全區(qū)金融業(yè)發(fā)展績(jī)效考核。承擔(dān)區(qū)金融改革發(fā)展和維護(hù)金融穩(wěn)定有關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的日常工作。

    （十六）牽頭組織對(duì)口支援協(xié)作工作，負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)對(duì)口支援工作規(guī)劃和政策措施。提出區(qū)對(duì)口支援協(xié)作項(xiàng)目并組織實(shí)施。承擔(dān)區(qū)級(jí)對(duì)口支援協(xié)作資金的籌集和管理工作。

    （十七）負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)及所屬單位的安全管理工作。

    （十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。