濱州市濱城區(qū)政務服務中心(辦事大廳)

濱城區(qū)政務服務中心承擔我區(qū)27個部門劃轉(zhuǎn)的143項行政許可事項的審批工作。我們以推進“放管服”行政審批制度改革為目標，緊緊圍繞“審批事項最少、辦事效率最高、創(chuàng)新活力最強”的區(qū)域目標，全力服務我區(qū)雙招雙引工作，努力打造一流營商環(huán)境，切實將“一次辦好”落到實處。我局堅持以“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”為引領，著力推進創(chuàng)新、服務、管理等改革工作，全區(qū)行政審批、公共服務質(zhì)量和水平不斷提升，群眾滿意度和獲得感明顯增強，審批事項少、辦事效率高、服務質(zhì)量優(yōu)的政務環(huán)境逐步建立。

濱城區(qū)政務服務中心自啟用以來，始終堅持創(chuàng)新服務、提速增效，全力打造為民、便民、利民的窗口形象，實現(xiàn)了中心機關作風轉(zhuǎn)變和服務水平的不斷提高。

為了進一步打造更優(yōu)質(zhì)的服務，中心實施“一門式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務、一窗式收費、一網(wǎng)式運行、一攬子管理”運行模式，建立健全了首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)、責任追究等制度。

濱城區(qū)被確定為全省“全領域無差別一窗受理”改革試點后,濱城區(qū)行政審批服務局緊扣“重點項目1對1，便民服務360”服務品牌，大力開展“一窗受理”、“分類審批”、“自助服務”“政務24小時不打烊”、“窗口無否決權”“好差評”等服務，對窗口設置、審批流程作“減法”，自助設施、便民服務做“加法”，初步實現(xiàn)了審批效能優(yōu)化提升，群眾對審批工作的滿意度顯著提升。

優(yōu)化大廳窗口，實行綜合受理

濱城區(qū)行政審批服務局在政務服務大廳消除窗口領域概念和部門事項區(qū)別，設置9個無差別綜合受理窗口、16個業(yè)務審批窗口、2個綜合出件窗口和1個代辦幫辦窗口，精簡壓縮前臺人員數(shù)量1/3，讓更多的技術人員充實到后臺審核審批中。

前臺窗口人員由政府實行外包服務，由人力資源公司通過考試選聘的方式組建，因事設崗，按崗定薪，差異取酬，在倒逼技術人員全面學習掌握各類別審批知識同時，也激發(fā)了多勞多得工作積極性。按照統(tǒng)一收件材料標準，對辦事群眾的申請材料進行初步審核，明顯地減少了群眾等待時間，群眾辦件等待時間進一步縮短，促進了整個審批流程的時間壓縮，群眾點贊不斷。

精簡審批程序，實行流程再造

根據(jù)“一窗受理”改革發(fā)展需要，濱城區(qū)審批服務局在科室設置上做減法，將原來的5個分類科室整合為市場發(fā)展、項目建設、社會民生3個審批分中心，對審批事項做到綜合受理、分類審批，統(tǒng)一出件、確保了群眾遞交申請更方便明了，審批流程更科學規(guī)范。

按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”的審批減法要求，對審批事項進行“顆?；笔崂恚簩嵭芯幋a、名稱、依據(jù)、時限、材料、流程“六統(tǒng)一”標準，力求將每個事項都設置在最小單元上運行，制定出新的審批規(guī)范與標準，取消“兜底性”條款申報資料。據(jù)統(tǒng)計，截止目前，全局151項行政審批事項審批辦理實際時限比法定時限壓縮52.3%，依法核減提交材料51%，實現(xiàn)了審批時限、提交材料平均“雙減半”。

對審批事項進行流程再造，對建設工程審批事項，采用“一項一檔”、“拿地即開工”、“重點項目一對一全托化”審批模式進行審批，通過“并聯(lián)審批”、容缺預審、模擬審批等措施，構建了“一次申請、一窗受理、材料內(nèi)部傳遞、部門并聯(lián)審批、全程限時辦結(jié)”的鏈條處理機制，提升了項目建設標準化操作流程，大大壓縮了審批時限，一般項目審批時限由200天以上壓縮至65天到15天不等，對企業(yè)減負助力十分明顯。