昌樂縣應(yīng)急管理局

 （一）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)全縣應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)（煤礦除外，下同）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）貫徹執(zhí)行應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)法律法規(guī)和方針政策。組織編制全縣安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，監(jiān)督實施相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章以及有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。指導(dǎo)、監(jiān)督各鎮(zhèn)（街、區(qū)）安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

（三）指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善全縣事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度。組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）按照全省統(tǒng)一部署，牽頭做好全省統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)在我縣的部署及應(yīng)用，負(fù)責(zé)全縣信息傳輸渠道的規(guī)劃、布局和建設(shè)。建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援。綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全縣應(yīng)急救援隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。推進指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。

（七）統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)縣級專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)和管理，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街、區(qū)）專業(yè)應(yīng)急救援力量以及全縣社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

（八）負(fù)責(zé)消防工作，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街、區(qū)）消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原（地）火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，下達指令調(diào)撥救災(zāi)儲備物資，管理、分配各類救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街、區(qū)）安全生產(chǎn)工作，組織開展全縣安全生產(chǎn)巡查、考核工作。依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督檢查事故防范和整改措施的落實情況，參與事故責(zé)任追究落實情況的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)的統(tǒng)計分析工作，通報有關(guān)情況。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。監(jiān)督檢查重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理縣管工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)監(jiān)督中央企業(yè)四級及以下單位、省管企業(yè)三級及以下單位和其他工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（十三）按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)全縣非煤礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作，依法指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十四）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況。

（十五）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)檢測檢驗工作，監(jiān)督安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)和安全評價工作。負(fù)責(zé)實施注冊安全工程師職業(yè)資格制度有關(guān)工作。

（十六）會同有關(guān)部門制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃，建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度，保障救災(zāi)工作。

（十七）負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。開展對外交流與合作。

（十八）承擔(dān)防汛抗旱、減災(zāi)委、防震減災(zāi)相關(guān)指揮部日常工作，承擔(dān)縣委縣政府安全生產(chǎn)委員會、縣突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會日常工作。

（十九）負(fù)責(zé)局機關(guān)及所屬單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護穩(wěn)定工作。

（二十）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（二十一）職能轉(zhuǎn)變。

1.按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實省、市、縣深化“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。深入推進簡政放權(quán)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作，進一步規(guī)范行政審批事項管理，強化事中事后監(jiān)管。

2.加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。完善屬地、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系，強化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理。加強安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。加強安全基礎(chǔ)保障能力建設(shè)，強化安全生產(chǎn)宣傳教育和社會化監(jiān)督。嚴(yán)格事故報告和調(diào)查處理，進一步健全完善安全生產(chǎn)懲戒和激勵制度。

3.加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全縣應(yīng)急能力建設(shè)。構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急管理體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。堅持以防為主、防抗救結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變，提高應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解重特大安全風(fēng)險。堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，保障受災(zāi)群眾基本生活需要，加強應(yīng)急預(yù)案演練，增強全民防災(zāi)減災(zāi)意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（二十三）有關(guān)職責(zé)分工。

1.關(guān)于自然災(zāi)害防救的職責(zé)分工?？h應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織編制縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)較大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔(dān)較大災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作，協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草原（地）火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。會同縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利局、縣氣象局等有關(guān)部門做好統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺部署和應(yīng)用，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。組織開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估。負(fù)責(zé)森林和草原（地）火情監(jiān)測預(yù)警工作，發(fā)布森林和草原（地）火險、火災(zāi)信息。縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害、森林和草原（地）火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查，指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。指導(dǎo)開展森林和草原（地）防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)，組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原（地）開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作?？h水利局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施，承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作，組織編制重要河道湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施，承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作，承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。必要時，縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利局等部門可以提請縣應(yīng)急局，以縣應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

2.關(guān)于縣級救災(zāi)物資管理?？h應(yīng)急局負(fù)責(zé)提出縣級救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策，組織編制縣級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會同縣發(fā)展和改革局等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令?？h發(fā)展和改革局根據(jù)縣級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計劃，按權(quán)限組織實施縣級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)動用指令按程序組織調(diào)出。

3.關(guān)于采空區(qū)治理。歷史形成的采空區(qū)，由縣自然資源和規(guī)劃局牽頭，聯(lián)合各鎮(zhèn)（街、區(qū)）政府和縣有關(guān)部門，研究制定治理方案。目前正在生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)形成的采空區(qū)，由縣應(yīng)急局牽頭，督促各鎮(zhèn)（街、區(qū)）政府和礦山企業(yè)制定并落實治理方案。

4.關(guān)于礦井關(guān)閉監(jiān)管?？h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)對不符合有關(guān)煤炭行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和礦區(qū)總體規(guī)劃、布局不合理、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不具備安全生產(chǎn)條件的煤井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導(dǎo)?？h應(yīng)急局負(fù)責(zé)對不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導(dǎo)。市生態(tài)環(huán)境局昌樂分局負(fù)責(zé)對破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴(yán)重、未進行環(huán)境影響評價的礦井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導(dǎo)?？h發(fā)展和改革局、縣應(yīng)急局、市生態(tài)環(huán)境局昌樂分局應(yīng)將相關(guān)礦井關(guān)閉與監(jiān)督情況及時抄送縣自然資源和規(guī)劃局?？h自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)對無《采礦許可證》和超層越界開采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的礦井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導(dǎo)；會同市生態(tài)環(huán)境局昌樂分局、縣應(yīng)急局、縣發(fā)展和改革局等相關(guān)部門組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查全縣廢棄礦井的治理工作。

5.關(guān)于危險化學(xué)品監(jiān)管?？h交通運輸局負(fù)責(zé)依法對職責(zé)范圍內(nèi)的危險化學(xué)品道路運輸以及運輸工具的安全管理實施監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、押運人員資格的監(jiān)督(上屬單位管轄范圍除外)。縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，對新建、改建、擴建、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目進行安全條件審查，核發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記的監(jiān)督管理工作。市生態(tài)環(huán)境局昌樂分局負(fù)責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。縣公安局負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證，并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛的道路交通安全管理?？h行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)查處危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學(xué)品的行為，對用于裝卸、運輸、儲存危險化學(xué)品的特種設(shè)備（《特種設(shè)備目錄》范圍內(nèi)的）安全實施監(jiān)督管理。

6.關(guān)于成品油監(jiān)管。發(fā)改、工信、公安、生態(tài)環(huán)境、交通、商務(wù)、應(yīng)急、審批服務(wù)、市場監(jiān)管、海關(guān)、稅務(wù)等部門（單位）依據(jù)各自職能，嚴(yán)格成品油批發(fā)、零售資質(zhì)審核，依法嚴(yán)格查處個別不法企業(yè)非法調(diào)和油品、銷售偽劣油品、走私油品、相關(guān)證照不齊、產(chǎn)品標(biāo)示不全、向汽車或摩托車銷售普通柴油等行為，加強成品油稅收管理，依法查處偷逃成品油消費稅以及違規(guī)退稅行為，嚴(yán)厲打擊成品油領(lǐng)域涉稅違法犯罪活動?？h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)油品供應(yīng)保障工作，牽頭地?zé)捚髽I(yè)爭取進口原油使用資質(zhì)和油品質(zhì)量升級項目中央財政貸款貼息工作，支持企業(yè)升級改造?？h工業(yè)和信息化局牽頭組織地?zé)挳a(chǎn)能整合和轉(zhuǎn)型升級工作，配合縣發(fā)展和改革局爭取大型煉化一體化項目和申報進口原油使用資質(zhì)工作。市生態(tài)環(huán)境局昌樂分局負(fù)責(zé)加強成品油生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)評條件審查，加強對偽劣成品油無害化處理的監(jiān)督管理?？h交通運輸局負(fù)責(zé)成品油交通運輸企業(yè)、車輛和人員的資質(zhì)資格監(jiān)督檢查（上屬單位管轄范圍除外），規(guī)范成品油運輸過程管理?？h商務(wù)局負(fù)責(zé)成品油流通監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格成品油流通領(lǐng)域市場準(zhǔn)入，按照規(guī)定查處成品油經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為，維護市場流通秩序?？h應(yīng)急局根據(jù)市局委托負(fù)責(zé)成品油（屬于危險化學(xué)品的）經(jīng)營（帶儲存的）許可的安全條件審查工作，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?？h市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)成品油工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管；負(fù)責(zé)加油站計量監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)依法查處有證無照和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為以及相關(guān)部門依法提請的成品油違法違規(guī)行為。

7.關(guān)于燃?xì)饨?jīng)營使用安全監(jiān)管?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)猓òㄌ烊粴猓ê簩託猓⒁夯蜌夂腿斯っ簹獾龋┌踩芾??？h應(yīng)急局負(fù)責(zé)作為工業(yè)生產(chǎn)原料的天然氣、液化石油氣、人工煤氣等燃?xì)獾陌踩芾砉ぷ鳌?/span>

    8.關(guān)于行政復(fù)議工作?？h司法局負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理、審理縣級行政復(fù)議案件；縣應(yīng)急局按照集中復(fù)議職權(quán)的規(guī)定承擔(dān)行政復(fù)議工作的其他相應(yīng)職責(zé)，依法履行行政復(fù)議決定。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室（掛財務(wù)科牌子）。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、督查、機要、保密、檔案、信訪、安全、維穩(wěn)等局機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)政府信息和政務(wù)公開、建議提案辦理等工作。承擔(dān)局機關(guān)財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作，指導(dǎo)局所屬單位財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作，組織開展內(nèi)部審計工作。負(fù)責(zé)局機關(guān)和所屬單位黨的建設(shè)、機構(gòu)編制、人事管理、社會保障、群團等工作。負(fù)責(zé)局機關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作，指導(dǎo)局所屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作。組織指導(dǎo)應(yīng)急管理系統(tǒng)思想政治建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和教育訓(xùn)練工作。負(fù)責(zé)實施注冊安全工程師職業(yè)資格制度有關(guān)工作。組織開展有關(guān)對外業(yè)務(wù)交流與合作。

     （二）自然災(zāi)害和應(yīng)急救援科（掛風(fēng)險監(jiān)測和綜合減災(zāi)科牌子）。承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作，擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息，指導(dǎo)協(xié)調(diào)處置安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害等突發(fā)事件。負(fù)責(zé)推進指揮平臺建設(shè)與對接，銜接解放軍和武警部隊參與救援工作。統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，擬訂縣級專業(yè)應(yīng)急救援隊伍管理保障辦法并組織實施，管理縣級專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，指導(dǎo)縣各鎮(zhèn)（街、區(qū)）專業(yè)應(yīng)急救援力量和全縣社會應(yīng)急救援力量建設(shè)，推動建立社會化聯(lián)動機制。承擔(dān)較大災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作。統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制我縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案并負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)社會力量參與應(yīng)急救援，承擔(dān)縣突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會辦公室的具體工作。建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和評估論證機制，承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險與減災(zāi)能力調(diào)查評估。組織建立減災(zāi)協(xié)調(diào)工作機制，擬訂綜合防災(zāi)減災(zāi)政策、制度并組織實施，研究提出災(zāi)害民生綜合保險相關(guān)經(jīng)濟政策建議，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街、區(qū)）防災(zāi)減災(zāi)工作。承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈等災(zāi)害救助工作，擬訂縣級應(yīng)急物資儲備規(guī)劃和需求計劃，組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機制，組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送，承擔(dān)縣救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作，會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因災(zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補助和受災(zāi)群眾生活救助。參與相關(guān)自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。監(jiān)督實施消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林、草原（地）消防工作規(guī)劃編制并推進落實，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作。組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要河道湖泊和重要水工程實施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作，組織協(xié)調(diào)臺風(fēng)防御工作。參與相關(guān)自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。指導(dǎo)全縣防震減災(zāi)工作，組織開展地震應(yīng)急檢查，組織協(xié)調(diào)地震應(yīng)急救援工作。

（三）危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理科（掛審批服務(wù)科牌子）。負(fù)責(zé)化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織實施相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。監(jiān)督檢查危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作。監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理縣內(nèi)危險化學(xué)品登記工作，承擔(dān)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作。按照權(quán)限指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督油氣管道安全生產(chǎn)工作。參與相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。承擔(dān)本系統(tǒng)行政審批制度改革、職能轉(zhuǎn)變和行政許可集中受理工作。組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施全縣危險化學(xué)品、煙花爆竹（零售）經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。

（四）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科（掛政策法規(guī)科牌子）。負(fù)責(zé)非煤礦山（含地質(zhì)勘探）、石油（煉化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，組織實施相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作。監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)行業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況。指導(dǎo)監(jiān)督不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦井關(guān)閉工作。參與相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。組織指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員 (煤礦特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員除外)和相關(guān)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的考核工作。負(fù)責(zé)研究應(yīng)急管理發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性重大問題,提出政策性建議。負(fù)責(zé)組織或參與安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害防治重大問題的調(diào)查研究和政策咨詢。負(fù)責(zé)局機關(guān)重要綜合性文稿起草工作。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。指導(dǎo)應(yīng)急管理相關(guān)行政執(zhí)法、宣傳教育、調(diào)查評估工作。監(jiān)督各鎮(zhèn)（街、區(qū)）有關(guān)行政執(zhí)法工作。

（五）安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)科(掛規(guī)劃科技科牌子)。依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，研究提出安全生產(chǎn)責(zé)任保險相關(guān)經(jīng)濟政策建議。組織協(xié)調(diào)全縣性安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作，組織實施安全生產(chǎn)巡查、考核工作。負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)縣級安全生產(chǎn)約談工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對全縣安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)失職瀆職問責(zé)情況進行公開通報或媒體曝光。通報安全生產(chǎn)情況，承擔(dān)縣委縣政府安委會辦公室的具體工作。編制全縣安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃并組織實施，推動應(yīng)急重點工程和避難設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)檢測檢驗工作，監(jiān)督安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)和安全評價工作。承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化工作，規(guī)劃建設(shè)信息傳輸渠道，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計劃并組織實施。指導(dǎo)建立完善全縣安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。承擔(dān)全縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科研、專家隊伍和科技創(chuàng)新基地的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的統(tǒng)計分析工作。

事業(yè)單位及職責(zé)

1、昌樂縣應(yīng)急綜合執(zhí)法大隊：貫徹執(zhí)行應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)法律法規(guī)和方針政策。受縣應(yīng)急管理局委托，依法承擔(dān)非煤礦山（含地質(zhì)勘探）、石油（煉化、成品油管道除外）、化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作；協(xié)助縣應(yīng)急管理局，依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和落實安全生產(chǎn)保障情況；協(xié)助縣應(yīng)急管理局，對相關(guān)行業(yè)、單位違反地質(zhì)災(zāi)害、水旱災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等有關(guān)應(yīng)急搶險和災(zāi)害救助、防震減災(zāi)等方面的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為實施行政處罰；代為行使縣應(yīng)急管理局的行政處罰和行政強制權(quán)；承擔(dān)全縣應(yīng)急綜合執(zhí)法的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。協(xié)助縣應(yīng)急管理局開展聯(lián)合執(zhí)法檢查、行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作；協(xié)助縣應(yīng)急管理局，開展執(zhí)法計劃編制、執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作；承擔(dān)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)舉報、信訪核查工作；協(xié)助縣應(yīng)急管理局依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理、監(jiān)督檢查事故防范和整改措施的落實情況；負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)和維護穩(wěn)定工作；完成縣應(yīng)急管理局交辦的其他任務(wù)。

2、昌樂縣應(yīng)急救援指揮中心：承擔(dān)全縣安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援技術(shù)指導(dǎo)輔助工作，參與相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作；承擔(dān)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)技術(shù)支撐工作、承擔(dān)本級政府、部門應(yīng)急預(yù)案評審評估及本級政府應(yīng)急救援演練輔助工作；承擔(dān)指揮平臺建設(shè)與對接輔助工作；承擔(dān)全縣應(yīng)急救援力量建設(shè)、應(yīng)急救援隊伍指揮、應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制建立的輔助工作；承擔(dān)制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃、調(diào)度應(yīng)急物資和應(yīng)急救援裝備輔助工作。

3、昌樂縣地震監(jiān)測中心：配合全市地震監(jiān)測臺網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)、運行維護保障工作；會同局機關(guān)負(fù)責(zé)震情值班和地震信息速報工作；負(fù)責(zé)地震宏觀觀測資料分析處理等工作，提供全縣的地震會商分析意見；協(xié)助有關(guān)部門平息地震謠言、誤傳等突發(fā)事件；負(fù)責(zé)開展國家和省、市、縣防震減災(zāi)及應(yīng)急工作法律法規(guī)和政策的普及和教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急知識宣教工作；負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)和維護穩(wěn)定工作；完成縣應(yīng)急管理局交辦的其他任務(wù)。