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?(一)負(fù)責(zé)建立健全環(huán)境保護(hù)基本制度。貫徹執(zhí)行國家、省和濰坊市環(huán)境保護(hù)的方針政策和法律法規(guī),擬訂和組織實施我市各項環(huán)境管理制度;擬訂我市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、計劃并組織實施;擬訂和監(jiān)督實施國家及省市確定的重點區(qū)域、重點流域污染防治規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃;組織編制全市環(huán)境功能區(qū)劃,并監(jiān)督實施;參與編制全市可持續(xù)發(fā)展綱要和規(guī)劃;擬訂城市總體規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容;對我市出臺規(guī)范性文件涉及環(huán)境保護(hù)內(nèi)容提出意見建議;對建立健全基層環(huán)保管理體系提出建議。
(二)負(fù)責(zé)重大環(huán)境問題的協(xié)調(diào)處理和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)較大以上環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理;指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街區(qū)較大環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急、預(yù)警工作;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決各鎮(zhèn)街區(qū)、各部門以及跨鎮(zhèn)街區(qū)的重大環(huán)境問題;協(xié)調(diào)鄰市和各鎮(zhèn)街區(qū)間環(huán)境污染糾紛;組織和協(xié)調(diào)市重點流域水污染防治工作;負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)察工作;組織開展環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動;負(fù)責(zé)全市環(huán)境信訪工作。
(三)承擔(dān)落實減排目標(biāo)責(zé)任。貫徹執(zhí)行國家、省和濰坊市環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn);擬訂并組織實施全市主要污染物排放總量控制計劃和排污許可證制度;會同有關(guān)部門提出實施總量控制的污染物名稱和控制指標(biāo);按規(guī)定負(fù)責(zé)污染物排放許可;組織實施排污權(quán)交易;督查、督辦、核查各鎮(zhèn)街區(qū)污染物減排任務(wù)完成情況;實施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、總量減排考核并公布考核結(jié)果。
(四)負(fù)責(zé)提出環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向和市級資金安排意見;按市政府規(guī)定的權(quán)限,審批、核準(zhǔn)或上報全市規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目,并配合有關(guān)部門做好組織實施和監(jiān)督工作;牽頭規(guī)劃、調(diào)度、協(xié)調(diào)全市生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)投入工作;參與指導(dǎo)和推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;參與應(yīng)對氣候變化工作。
(五)負(fù)責(zé)審查重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計劃的環(huán)境影響評價;按國家、省和濰坊市的規(guī)定審核、審批、轉(zhuǎn)報項目環(huán)境影響評價文件。
(六)負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。對全市環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;制定并組織實施水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動車等的污染防治措施和辦法;會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作;組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市海洋環(huán)境保護(hù)工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保工作任期審計工作。
(七)擬訂全市生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,組織評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作;監(jiān)督檢查各種類型自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,協(xié)調(diào)、監(jiān)督野生動植物保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治工作;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),向市政府提出建設(shè)各類國家級、省級、市級自然保護(hù)區(qū)申報、審批建議,負(fù)責(zé)區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償工作;監(jiān)督管理市級自然保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù);監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)。
(八)負(fù)責(zé)輻射環(huán)境安全的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家和省市有關(guān)方針政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),擬訂全市輻射安全管理辦法和規(guī)劃;負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作;監(jiān)督管理全市放射源安全;監(jiān)督管理電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治;負(fù)責(zé)放射性廢物管理工作;組織實施輻射安全許可證制度。
(九)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計和信息發(fā)布。組織全市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測;組織對全市環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評估、預(yù)測預(yù)警;負(fù)責(zé)全市環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)的建設(shè)和管理;建立環(huán)境質(zhì)量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布全市環(huán)境綜合性報告和重大環(huán)境信息。
(十)組織環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展創(chuàng)新、科學(xué)研究和技術(shù)工程示范;推動全市環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè);組織實施環(huán)境保護(hù)資質(zhì)許可制度;負(fù)責(zé)對清潔生產(chǎn)實施監(jiān)督。
(十一)開展環(huán)境保護(hù)國際交流與合作。參與協(xié)調(diào)我市有關(guān)環(huán)境保護(hù)國際活動;組織協(xié)調(diào)全市環(huán)境保護(hù)國際條約履約活動,統(tǒng)一對外聯(lián)系;管理全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)對外經(jīng)濟(jì)合作;協(xié)調(diào)與履約有關(guān)的利用外資項目;受市政府和上級環(huán)境保護(hù)部門委托處理涉外環(huán)境保護(hù)事務(wù)。
(十二)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。擬訂并組織實施環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要,開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會建設(shè)的宣傳教育工作,推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護(hù)。
(十三)負(fù)責(zé)全市環(huán)境保護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位人事管理。
(十四)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定工作。
(十五)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.辦公室(對接市局辦公室)。組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、保密、機(jī)要等工作。負(fù)責(zé)行政、物資采購、后勤保障、車輛管理、安全保衛(wèi)等工作。牽頭負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作。負(fù)責(zé)全局檔案管理工作。負(fù)責(zé)工會、群團(tuán)、老干部等工作。負(fù)責(zé)組織全局干部職工政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時性工作。
2.督查科。負(fù)責(zé)上級有關(guān)方針政策、決策部署貫徹落實的督查。負(fù)責(zé)市委、市政府批示及交辦事項的督查落實。負(fù)責(zé)省、濰坊市環(huán)保部門下達(dá)的主要工作目標(biāo)任務(wù)落實情況的督查。負(fù)責(zé)局黨組和局長辦公會議研究確定的工作目標(biāo)任務(wù)落實情況的督查。負(fù)責(zé)單位領(lǐng)導(dǎo)文件批示及交辦事項的督辦落實。負(fù)責(zé)科室業(yè)務(wù)信息公開及項目審批等辦理時限情況的督查(信息公開包含行政處罰、項目審批、總量指標(biāo)等)。負(fù)責(zé)內(nèi)、外部反映本單位工作人員違規(guī)事件的調(diào)查。負(fù)責(zé)根據(jù)督查情況定期發(fā)《督查通報》。
3.法規(guī)宣教科(對接市局法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)科)。組織開展環(huán)境保護(hù)及法制宣傳教育工作。負(fù)責(zé)綠色社區(qū)、綠色學(xué)校創(chuàng)建工作。負(fù)責(zé)環(huán)境信息報送發(fā)表工作。負(fù)責(zé)抓好黨務(wù)、紀(jì)檢、婦女與計生、戶籍等工作。負(fù)責(zé)組織上級下達(dá)的黨的集中性教育活動。承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時性工作。負(fù)責(zé)綜合性文稿的起草、報送工作。負(fù)責(zé)人大代表建議、政協(xié)委員提案督辦、轉(zhuǎn)辦工作。
4.財務(wù)科(對接市局財務(wù)審計科、人事科)。做好財務(wù)記賬、算賬、報賬和出納工作;做好會計原始憑證、帳簿、表格、文件、資料和審計資料的歸檔、保密工作;管理環(huán)境保護(hù)專項資金;負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計。負(fù)責(zé)組織人事、勞資等工作。負(fù)責(zé)收繳養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、住房公積金和水電費等各項費用。配合財政部門做好財務(wù)預(yù)決算編制,確保各項經(jīng)費支出;配合各級財政、審計部門搞好財務(wù)檢查和規(guī)費審計工作。承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時性工作。
5.污染控制科(對接市局大氣生態(tài)環(huán)境科)。擬訂并組織實施大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動車污染防治規(guī)劃。組織實施危險廢物轉(zhuǎn)移管理、申報登記、扎實推進(jìn)固體廢物污染防治工作。組織實施大氣污染源限期治理和達(dá)標(biāo)排放;負(fù)責(zé)組織實施重污染天氣應(yīng)急工作。組織實施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作。負(fù)責(zé)全市大氣、土壤、固廢等污染治理重點工程進(jìn)展情況的匯總、上報工作;制定并牽頭組織實施大氣污染綜合治理工作。實施機(jī)動車污染防治工作。
6.環(huán)境安全應(yīng)急管理科(對接市局水生態(tài)科、應(yīng)急管理科)。擬訂并組織實施水、重金屬污染防治規(guī)劃。組織實施水污染源限期治理和達(dá)標(biāo)排放;負(fù)責(zé)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、流域保護(hù)和水源地保護(hù)工作。承擔(dān)環(huán)境安全應(yīng)急日常管理工作;負(fù)責(zé)組織編制、修訂環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案并組織應(yīng)急演練;負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急信息通報,組織開展應(yīng)急預(yù)警工作;牽頭協(xié)調(diào)較大以上環(huán)境污染事故調(diào)查處理;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、處置一般環(huán)境污染事件的應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急處理處置設(shè)施建設(shè)和運行的監(jiān)督;負(fù)責(zé)建立健全環(huán)境風(fēng)險源動態(tài)檔案管理工作。負(fù)責(zé)全市水污染治理重點工程進(jìn)展情況的匯總、上報工作,牽頭并組織水污染綜合治理工作。承擔(dān)核與輻射環(huán)境、放射性廢物安全管理工作;參與核與輻射環(huán)境事故應(yīng)急工作;監(jiān)管電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治工作;統(tǒng)一監(jiān)管放射源的使用、銷售、運輸、貯存和廢棄處置安全工作;負(fù)責(zé)輻射廢物監(jiān)管工作。承擔(dān)環(huán)境保護(hù)科技工作;貫徹執(zhí)行國家和省環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究與技術(shù)引進(jìn);管理環(huán)境保護(hù)科研項目和科技成果。負(fù)責(zé)開展環(huán)境保護(hù)國際合作與交流、履行國際環(huán)境公約等外事工作。
7.生態(tài)保護(hù)與監(jiān)督管理科(加掛審批服務(wù)科牌子,對接市局生態(tài)保護(hù)科、土壤生態(tài)科)。按照國家、省、濰坊市的規(guī)定審核、審批區(qū)域開發(fā)、發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件及轉(zhuǎn)報工作;負(fù)責(zé)行政審批大廳要求辦理的相關(guān)審批事項。貫徹執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,指導(dǎo)全市建設(shè)項目 “三同時”監(jiān)管。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)建設(shè)項目驗收工作。督查、審核各所違法、違規(guī)建設(shè)項目查處情況;指導(dǎo)“土小”項目取締工作。擬定自然生態(tài)保護(hù)規(guī)范性文件和措施;組織實施國家和省、濰坊自然生態(tài)保護(hù)政策、法規(guī)和規(guī)章;監(jiān)督檢查市級各類自然保護(hù)區(qū)以及風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境保護(hù)管理工作;監(jiān)督檢查生物多樣性保護(hù)、濕地保護(hù)等工作。指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù);負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)投入和區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償工作;指導(dǎo)調(diào)查處理重大生態(tài)破壞事件。負(fù)責(zé)做好大氣、水污染項目的申報、驗收等工作。提出環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投產(chǎn)規(guī)模、方向和市級資金安排的意見,管理環(huán)境保護(hù)專項資金。承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時性工作。
8.環(huán)境監(jiān)控中心。負(fù)責(zé)廢氣、廢水污染源等在線自動監(jiān)控系統(tǒng)和污染源視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運行維護(hù)、管理及違法行為查處;負(fù)責(zé)全市所有安裝污染物自動在線監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督檢查,監(jiān)督自動在線第三運營方對自動監(jiān)控系統(tǒng)的運行維護(hù)。負(fù)責(zé)自動監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)的采集,傳輸及匯總,及時上報自動監(jiān)測數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)異常立即上報,建議啟動聯(lián)動機(jī)制,參與自動監(jiān)測數(shù)據(jù)異常的調(diào)查處理,指導(dǎo)企業(yè)自動在線監(jiān)測設(shè)備的安裝和使用。負(fù)責(zé)環(huán)保系統(tǒng)視頻會議所需設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)。承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時性工作。
事業(yè)單位及職責(zé)
1.環(huán)境監(jiān)測站(內(nèi)設(shè):綜合室、水室、大氣室、質(zhì)量控制室)
做好例行監(jiān)測、常規(guī)性監(jiān)測工作。做好對重點監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測和自動監(jiān)測設(shè)備比對監(jiān)測工作。做好總量減排監(jiān)測工作。開展委托性監(jiān)測工作。參加本市污染事故調(diào)查,負(fù)責(zé)環(huán)境糾紛的技術(shù)仲裁監(jiān)測。負(fù)責(zé)對環(huán)境突發(fā)事故的現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測工作。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),推廣監(jiān)測新技術(shù)、新方法,解決監(jiān)測工作中存在的問題,不斷提高監(jiān)測質(zhì)量和技術(shù)水平。完成局交辦的其他臨時性工作。
2.環(huán)境監(jiān)察大隊(加掛安全科牌子)
負(fù)責(zé)督查環(huán)保所(中隊)的環(huán)境監(jiān)管、業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。牽頭全局統(tǒng)一組織的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法行動。指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急事件、環(huán)境信訪調(diào)解處理的現(xiàn)場監(jiān)察工作。負(fù)責(zé)牽頭辦理環(huán)保公安聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法工作。牽頭組織夏秋兩季秸稈禁燒督查工作。承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時性工作。
3.環(huán)保所工作職責(zé)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行宣傳環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)。負(fù)責(zé)建立污染源檔案,全面掌握污染現(xiàn)狀。協(xié)助做好對轄區(qū)新、改、擴(kuò)建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書(表)的申報、預(yù)審工作,監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)新、改、擴(kuò)建設(shè)項目“三同時”制度執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)污染防治工作和環(huán)保設(shè)施運轉(zhuǎn)情況,負(fù)責(zé)轄區(qū)企業(yè)環(huán)境安全監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)企業(yè)排污申報,配合迎接各類業(yè)務(wù)檢查。負(fù)責(zé)轄區(qū)企業(yè)排污許可證、限期治理等環(huán)境管理制度的實施。根據(jù)年度指標(biāo),認(rèn)真做好所轄區(qū)域的規(guī)費收(催)繳工作,并監(jiān)督鎮(zhèn)街企業(yè)污染治理資金的使用。處理好直接受理和由環(huán)境監(jiān)察大隊轉(zhuǎn)辦的環(huán)境信訪案件,做好污染糾紛的調(diào)解和污染事故的調(diào)查、分析、處理工作,確保不發(fā)生重大環(huán)境事件。并按時將處理情況上報環(huán)境監(jiān)察大隊法制督查中隊歸檔和上報。負(fù)責(zé)查處轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)項目,配合當(dāng)?shù)卣【啞笆澹ㄍ粒┬ 焙汀靶铝 钡拳h(huán)境違法企業(yè)。負(fù)責(zé)配合對環(huán)境突發(fā)事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)抓好重點工程、項目治理的推進(jìn)工作。承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時性工作。
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