青州市發(fā)展和改革局

青州市發(fā)展和改革局（以下簡稱市發(fā)改局）是市政府工作部門，為正科級，掛青州市新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設辦公室（以下簡稱市新舊動能辦）牌子。設置9個內(nèi)設科室，有2個所屬事業(yè)單位。市發(fā)改局全面貫徹黨中央關(guān)于發(fā)展改革工作的決策部署，落實省委和濰坊、青州市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。

主要職責：

（一）擬訂并組織實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。

（二）統(tǒng)籌提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標建議，監(jiān)測、預測預警全市宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢。

（三）負責匯總分析全市財政、金融等方面的情況，參與研究財政政策、貨幣政策和土地政策。

（四）承擔指導推進和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟體制改革的責任。

（五）承擔固定資產(chǎn)投資綜合管理責任。

（六）推進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

（七）研究提出縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和政策。

（八）承擔全市重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責任。

（九）負責全市社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃，研究擬訂全市人口發(fā)展規(guī)劃及人口政策，參與擬訂科學技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策。

（十）推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提出全市生態(tài)文明建設、經(jīng)濟與環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。

（十一）擬訂全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并組織實施。

（十二）編制并組織實施全市服務業(yè)總體規(guī)劃。

（十三）研究提出全市城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的總體戰(zhàn)略布局，擬訂發(fā)展規(guī)劃，提出政策建議。

（十四）牽頭組織對口支援協(xié)作工作，負責擬訂全市對口支援協(xié)作工作規(guī)劃和政策措施。

（十五）組織研究全市軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。

（十六）負責組織編制全市糧食流通行業(yè)和物資儲備發(fā)展規(guī)劃。

（十七）組織研究全市性的重大價格政策措施。

（十八）負責局機關(guān)及所屬單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護穩(wěn)定工作。

（十九）完成市委、市政府交辦的其他任務。

內(nèi)設機構(gòu)及職能：

一、辦公室。負責文電、會務、機要、保密、檔案、信訪、維穩(wěn)、值班、安全、應急管理等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；負責督查檢查、作風建設、建議提案辦理等工作；負責國有資產(chǎn)管理工作；負責對接各級巡視、巡察、審計工作；牽頭市委、市政府交辦的其他任務。

二、財務人事科。負責財務、工資、社會保障等工作；負責機構(gòu)編制、人事管理工作。

三、黨建工作科（掛組織宣傳老干科牌子）。負責對外宣傳（含“兩辦”信息）、新聞發(fā)布、意識形態(tài)、精神文明建設工作；負責黨的建設工作；負責離退休人員管理服務工作；負責牽頭我局承擔的青州市科學發(fā)展綜合考核工作。

四、國民經(jīng)濟綜合科。擬訂并組織實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃。承擔局主要領(lǐng)導文字材料、綜合性文字材料起草工作；監(jiān)測、研究全市經(jīng)濟運行和社會發(fā)展態(tài)勢，提出落實宏觀調(diào)控政策和綜合運用經(jīng)濟手段的建議；參與研究全市財政、金融政策，負責創(chuàng)投基金工作；研究推進新業(yè)態(tài)、新模式經(jīng)濟發(fā)展；負責推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展工作；負責非上市企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券工作；負責牽頭我局承擔的濰坊市科學發(fā)展綜合考核工作。

五、固定資產(chǎn)投資科。負責全市固定資產(chǎn)投資綜合管理。負責研究促進民間投資；負責省重大項目、省補短板項目、濰坊市重大項目和濰坊市重點項目申報管理，負責擬訂我市重點項目名單；負責地方政府專項債券項目儲備、申報工作；負責爭取救災應急補助、保障性安居工程配套基礎設施等領(lǐng)域中央預算內(nèi)資金。

六、工業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科。研究提出工業(yè)發(fā)展及體制改革的建議，負責牽頭落實遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的決策部署；分析、推進全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，負責企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺建設。

七、動能轉(zhuǎn)換科。負責牽頭全市新舊動能轉(zhuǎn)換工作，承擔市新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設領(lǐng)導小組辦公室的具體工作；負責省新舊動能轉(zhuǎn)換重大課題攻關(guān)項目、省“十強產(chǎn)業(yè)”“雁陣形產(chǎn)業(yè)集群”及領(lǐng)軍企業(yè)、省優(yōu)選項目申報管理；負責牽頭全市服務業(yè)發(fā)展；負責全市糧食、棉花等重要農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額管理；會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展，推進基本公共服務體系建設；研究擬訂現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃、政策并組織實施。

八、糧食和物資管理科。負責推動糧食流通行業(yè)、糧食加工行業(yè)和物資儲備行業(yè)發(fā)展；負責研究提出地方儲備糧油規(guī)模、全市戰(zhàn)略物資儲備建議，會同市應急局等部門確定市級救災物資年度購置計劃；負責地方儲備糧油和市級救災物資收儲、輪換和日常管理，落實有關(guān)動用指令；承辦中央和省、濰坊市下達的救災物資管理工作；負責指導政策性糧食購銷，落實糧食最低收購價制度；負責軍糧供應管理；承擔全市糧食流通和物資儲備統(tǒng)計工作；負責糧食流通及加工項目、物資儲備項目的資金申請工作，負責專項資金、政策性掛賬、糧食風險資金管理工作；負責糧食流通監(jiān)督檢查；牽頭全市糧食安全責任制考核。

九、價格管理科。組織貫徹落實價格、收費法律法規(guī)政策；負責深化價格改革并完善配套機制；按照省、濰坊市授權(quán)制定調(diào)整實行政府定價或政府指導價管理的重要商品和服務價格；按照省、濰坊市授權(quán)制定調(diào)整行政事業(yè)性收費標準；承擔縣級實行政府定價或政府指導價商品和服務的成品調(diào)查和成本監(jiān)審工作；承擔國家和省重要農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作，組織實施特色農(nóng)產(chǎn)品目標價格保險；負責全市價格的監(jiān)測、分析、預警工作；組織實施價格干預措施；負責全市價格調(diào)節(jié)基金；協(xié)調(diào)處理價格、收費爭議。

十、信用推進科。負責經(jīng)濟體制改革工作；負責牽頭全市社會信用體系建設工作，承擔市社會信用體系建設聯(lián)席會議辦公室的日常工作。

十一、資源環(huán)境科。負責推進經(jīng)濟社會與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展；負責牽頭貫徹落實“雙碳”戰(zhàn)略；負責全市能源消費總量和強度控制工作；牽頭全市能源和煤炭消費減量替代工作；負責全市重點用能單位節(jié)能管理工作，負責推進能源在線監(jiān)測系統(tǒng)建設；負責全市節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，負責節(jié)能宣傳及節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù)、設備的推廣應用工作；負責節(jié)能監(jiān)察，負責節(jié)能審查意見落實情況的事中事后監(jiān)管；負責環(huán)境治理、能源節(jié)約等方面的資金爭取及項目、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設備的申報管理；參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定；參與制定生態(tài)補償機制的政策措施。

十二、能源規(guī)劃保障科。負責全市能源產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展；負責能源、新能源項目申報管理、資金爭?。唤M織實施能源重點科技專項和重點示范工程，推廣應用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設備；負責全市能源行業(yè)統(tǒng)計和預警預測工作；負責煤炭、石油、天然氣、電力等能源保供及應急體系建設；負責電力市場建設、電力需求側(cè)管理和電力調(diào)度工作；負責組織落實上級下達的公益性、調(diào)節(jié)性等發(fā)電量計劃；負責落后煤電機組的關(guān)停淘汰工作；負責全市電動汽車充電基礎設施建設；負責全市能源行業(yè)節(jié)能工作。

十三、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展科（掛軍民融合發(fā)展科牌子）。協(xié)調(diào)推進我市融入“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設、膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂并組織實施相關(guān)規(guī)劃和工作計劃；負責研究推動全市海洋發(fā)展和陸海統(tǒng)籌發(fā)展；負責擴權(quán)強縣及縣域經(jīng)濟發(fā)展工作，負責省對我市縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展差異化評價工作；牽頭組織對口支援協(xié)作工作；會同有關(guān)部門提出全市利用外資和境外投資規(guī)劃、目標、政策；負責銜接農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、林業(yè)、水利、氣象等領(lǐng)域戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策；研究擬訂全市軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，協(xié)調(diào)推進軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，會同有關(guān)部門組織實施國民經(jīng)濟動員；牽頭全局雙招雙引工作。

十四、價格認證科。負責對紀檢監(jiān)察、司法、行政機關(guān)辦理的紀檢監(jiān)察、刑事和行政案件中價格不明或價格有爭議的涉案財物進行價格認定。

十五、行政審批服務科。負責政府投資類項目、外資項目和境外投資項目的審批、轉(zhuǎn)報工作；負責辦理民辦非營利性幼兒園收費備案、停車場價格管理形式申請確認；負責政務公開、政務服務工作。

十六、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)科（掛執(zhí)法監(jiān)管科牌子）。負責牽頭油氣管道、電力、糧食等行業(yè)安全生產(chǎn)工作，負責組織相關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；負責全市油氣管道建設協(xié)調(diào)、管道保護范圍內(nèi)第三方施工行政許可；負責電力設施和電能保護工作；負責牽頭整治虛擬貨幣“挖礦”活動；負責散煤治理工作；負責行政權(quán)力事項動態(tài)調(diào)整、執(zhí)法平臺和執(zhí)法人員管理，負責牽頭實施行政處罰；負責規(guī)范性文件合法性審查、行政復議、行政應訴工作。

各科室除做好各自承擔的業(yè)務工作外，完成局黨組安排的其他工作。