諸城市綜合行政執(zhí)法局

（一）貫徹執(zhí)行國家、省和濰坊市有關綜合行政執(zhí)法工作的方針、政策和法律法規(guī)；擬訂全市綜合行政執(zhí)法工作的政策、規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。 

（二）組織擬訂全市綜合行政執(zhí)法工作的中長期規(guī)劃、年度計劃并組織實施。 

（三）參與編制城市建設固定資產投資計劃；負責園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、公用事業(yè)等市政設施的維護和有關建設項目的組織實施；對占用城市公共場地、開設綠化路口的有償使用進行監(jiān)督管理。 

（四）參與住宅小區(qū)等綜合性建設項目的竣工驗收，負責其中園林綠化、垃圾處理設施和公廁等公用設施的驗收。 

（五）組織指導城市園林綠化和環(huán)境藝術管理工作；參與對城市重點建設項目設計方案中的園林綠化設計和綠地率的審核認定；協(xié)調或配合有關部門組織擬訂城市環(huán)境藝術作品設置的布局規(guī)劃和技術標準；負責園林城市的創(chuàng)建與復審工作；負責管轄的街頭游園、城區(qū)公園等管理工作。 

（六）組織指導城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，研究提出城市環(huán)境衛(wèi)生設施布局規(guī)劃和實施計劃并組織實施；負責生活垃圾的清運及處置的監(jiān)管工作；負責城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化衛(wèi)生保潔的行業(yè)指導工作；牽頭餐廚廢棄物的收運處置監(jiān)督管理工作；負責建筑垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運和資源化利用的監(jiān)督管理工作。 

（七）參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督檢查。 

（八）負責城市管理等有關政策法規(guī)的宣傳教育工作。 

（九）負責數字化城市管理工作。 

（十）研究提出城市環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等維護費及有關專項經費的年度使用計劃；制定環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化質量標準和服務規(guī)范。 

（十一）研究擬訂園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃、計劃，組織重大科技項目攻關和技術推廣，組織對外經濟技術交流與合作。 

（十二）負責戶外廣告、門頭牌匾設置和臨時占用道路的監(jiān)督管理；參與開發(fā)建設項目用地范圍內原有建筑拆除情況的現(xiàn)場調查；參與沿街建筑物外裝修及亭、棚、廈設置等其它與城市管理相關項目的管理。 

（十三）負責綜合行政執(zhí)法隊伍建設工作；負責綜合行政執(zhí)法人員的業(yè)務培訓及有關執(zhí)法業(yè)務資格證件的統(tǒng)一辦理工作；負責對綜合行政執(zhí)法工作的檢查、監(jiān)督，糾正、處理綜合行政執(zhí)法工作的處罰不當和不作為行為，查處、督辦綜合行政執(zhí)法隊伍違法違紀案件。 

（十四）行使以下行政處罰權： 

1.市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。 

2.市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。 

3.城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。 

4.城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。 

5.房地產管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。 

6.建筑工程管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。 

7.環(huán)境保護管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權。 

8.工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權。 

9.公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的關于對侵占城市道路行為的行政處罰權。 

10.土地礦產資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。 

11.水行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。 

12.人防（民防）管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。 

13.農業(yè)行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。 

14.殯葬管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。 

15.漁業(yè)行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。 

16.畜牧業(yè)行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。 

17.法律、法規(guī)、規(guī)章和省人民政府規(guī)定的其他職責。 

（十五）負責局機關及所屬單位的安全生產監(jiān)管和維護穩(wěn)定工作。 

（十六）完成市委、市政府交辦的其他任務。 

（十七）職能轉變。按照黨中央、國務院關于轉變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省、市深化“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉變政府職能。深入推進簡政放權，優(yōu)化政務服務工作，依法承擔劃轉到市審批服務局的行政許可事項、關聯(lián)事項和收費事項的事中事后監(jiān)管工作。 

（十八）有關職責分工 

1.納入綜合行政執(zhí)法領域范圍內的需要行政審批的事項，由相關行政管理部門負責監(jiān)管。相關行政管理部門發(fā)現(xiàn)行政相對人未經審批，或違反審批的內容，或者不再符合審批要求的，應當通知行政相對人限期整改，需要行政處罰的，移交市綜合行政執(zhí)法局處理。 

2.資質、資格以及技術規(guī)范類等事項通過行政審批（包括驗收）可以發(fā)現(xiàn)的違法行為，由相關行政管理部門負責監(jiān)管。 

3.需要技術鑒定、檢測確定違法行為的事項，由相關行政管理部門負責監(jiān)管，相關行政管理部門在作出鑒定、檢測結論并認定違法事實后，移交給市綜合行政執(zhí)法局處理。 

4.相關行政管理部門監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)違法行為的，要切實履行監(jiān)管職責，對發(fā)現(xiàn)違法行為但尚未造成危害發(fā)生或危害有擴大可能的，應當依法責令停止違法行為并限期改正,拒不改正或改正不符合要求且依法應當予以行政處罰的,應及時將相關監(jiān)管材料移交市綜合行政執(zhí)法局，由市綜合行政執(zhí)法局依法處罰。 

5.關于違規(guī)、違法建設項目和建筑物查處。凡按規(guī)定權限和程序經市自然資源和規(guī)劃局審批的規(guī)劃和建設項目，由市自然資源和規(guī)劃局負責批后監(jiān)督管理，違規(guī)、違法建設項目和建筑物，移交市綜合行政執(zhí)法局進行查處。凡未經市自然資源和規(guī)劃局審批的建設項目和建筑物，由市綜合行政執(zhí)法局負責監(jiān)督檢查，市自然資源和規(guī)劃局配合市綜合行政執(zhí)法局對違規(guī)、違法情況進行查處。 

6.關于市區(qū)戶外廣告、各類專用亭子（棚、廈）管理。城區(qū)新建戶外廣告、各類專用亭子（棚、廈）由市自然資源和規(guī)劃局會同有關部門審批。城區(qū)戶外廣告、各類專用亭子（棚、廈）由市綜合行政執(zhí)法局根據城市容貌標準等有關規(guī)定進行監(jiān)管。 

7.關于城市雕塑管理。新建城市雕塑，由市自然資源和規(guī)劃局會同有關部門審批。城市雕塑的管理工作由市綜合行政執(zhí)法局負責。 

8.關于市區(qū)綠化規(guī)劃和管理。市區(qū)新建城市公共綠地規(guī)劃由市自然資源和規(guī)劃局負責審批。綠地項目監(jiān)管由市綜合行政執(zhí)法局負責。建設項目侵占綠地或對綠地進行改建的，須先由市審批服務局按規(guī)定會同市綜合行政執(zhí)法局進行審查，然后由市自然資源和規(guī)劃局辦理規(guī)劃許可手續(xù)。未經審批違規(guī)占用城市綠化用地的，由市綜合行政執(zhí)法局查處。 

9.關于露天燒烤管理。市綜合行政執(zhí)法局負責查處占道經營、不按城市管理相關規(guī)定從事燒烤經營行為，以及對在人口集中地區(qū)焚燒產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質的行為進行處罰。市市場監(jiān)管局負責查處違反食品安全和無照經營行為。市公安局依法負責社會生活噪聲污染、機動車在道路上的停放管理。 

10.關于噪聲污染監(jiān)管職責分工。市生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域內的環(huán)境噪聲污染防治工作,組織城市區(qū)域的聲環(huán)境質量監(jiān)測。負責工業(yè)噪聲污染行為的查處，督促有關部門落實環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理工作。市綜合行政執(zhí)法局負責建筑施工噪聲污染和在商業(yè)經營活動中使用空調器、冷卻塔等可能產生環(huán)境噪聲污染的設備、設施造成環(huán)境噪聲污染的行為進行查處。公安機關負責對違反關于社會生活噪聲污染防治的法律規(guī)定，制造噪聲干擾他人正常生活行為的查處。 

11.關于流浪乞討人員管理職責分工。市民政局負責指導全市流浪乞討人員救助管理工作,做好救助管理站內的服務管理及流浪乞討人員的返鄉(xiāng)護送工作。配合公安機關做好被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙及利用殘疾人、未成年人乞討的調查、取證和解救工作,配合醫(yī)療衛(wèi)生機構做好街頭流浪乞討人員中危重病人、精神病人、危險傳染病人的救治工作。市衛(wèi)健局負責指定流浪乞討人員救治定點醫(yī)療機構,做好對流浪乞討人員中危重病人、傳染病人、精神病人的收治工作。市綜合行政執(zhí)法局負責做好對露宿街頭人員、街頭流浪乞討人員影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為的防范、管理工作，依法處置街頭流浪乞討人員占據、損毀市政公共設施,妨礙他人正常使用市政公共設施等行為。引導和護送流浪乞討人員到救助管理站接受救助。市交通局指導道路運輸管理機構為救助管理機構購買乘車（船）憑證提供便利,為救助管理機構接送流浪乞討人員進出站等提供便利。市教體局及時安排返鄉(xiāng)適齡流浪未成年人入學接受義務教育,指導中等職業(yè)學校做好接收工作。公安機關負責在日常巡邏中發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員,協(xié)助民政部門做好流浪乞討救助工作。市人社局按照有關規(guī)定做好流浪乞討人員技能培訓和就業(yè)幫扶工作。 

12.關于行政復議工作職責分工。市司法局負責統(tǒng)一受理、審理市級行政復議案件。市綜合行政執(zhí)法局按照集中復議職權的規(guī)定承擔行政復議工作的其他相應職責，依法履行行政復議決定。

諸城市綜合行政執(zhí)法局所屬事業(yè)單位：

一、諸城市綜合行政執(zhí)法大隊

主要職責:

（一）受市綜合行政執(zhí)法局委托行使以下行政處罰權：

1.市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

2.市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

3.城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

4.城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

5.房地產管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

6.建筑工程管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

7.環(huán)境保護管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權。

8.工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權。

9.公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的關于對侵占城市道路行為的行政處罰權。

10.土地礦產資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

11.水行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

12.人防（民防）管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

13.農業(yè)行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

14.殯葬管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

15.漁業(yè)行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

16.畜牧業(yè)行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

17.法律、法規(guī)、規(guī)章和省人民政府規(guī)定的其他職責。

（二）負責戶外廣告、門頭牌匾設置和臨時占用道路的監(jiān)督管理；參與開發(fā)建設項目用地范圍內原有建筑拆除情況的現(xiàn)場調查；參與沿街建筑物外裝修及亭、棚、廈設置等其它與城市管理相關項目的管理。

（三）完成市綜合行政執(zhí)法局交辦的其它任務。

二、諸城市園林綠化服務中心

主要職責：

(一)貫徹執(zhí)行國家、省和濰坊市有關城市園林綠化的方針、政策和法律法規(guī);參與擬訂全市有關城市園林綠化的行業(yè)政策、規(guī)范性文件并實施;參與編制城市園林綠化固定資產投資計劃；參與擬訂園林綠化維護費及有關專項經費的年度使用計劃。

(二)依照城市總體規(guī)劃,組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃及相關專業(yè)規(guī)劃;負責城市“綠線"和“綠色圍章"的管理。

(三)承擔城市規(guī)劃區(qū)范圍內社會綠化、部門綠化的服務和保障及永久性大型綠地、行道大樹以及古樹名木的保護和管理。

(四)負責所屬城市新建園林綠化建設工程的圖紙設計和工程建設及養(yǎng)護等工作。

(五)負責所屬城市園林綠地及公園、游園的綠化日常養(yǎng)護管理工作;參與制定我市園林綠化養(yǎng)護質量標準和管理規(guī)范。

(六)參與城市新建、改建工程項目附屬綠化工程方案的審批及竣工驗收;參與大型公園、風景區(qū)規(guī)劃和園林景點等設計方案的評審和監(jiān)督實施;組織協(xié)調城市公園的業(yè)務工作。  

(七)會同有關部門對所屬城區(qū)樹木移植、修剪及占用城市公共綠地、開設綠化路口等行為的審批進行事前評估和批后管理。

(八)負責園林綠化方面的科研項目研究、重點課題攻關和技術研究、推廣指導。

(九)組織開展國家、省、市級園林綠化方面先進評比項目的創(chuàng)建、評選工作。

(十)完成市綜合行政執(zhí)法局交辦的其他任務。

三、諸城市環(huán)境衛(wèi)生服務中心

(一)負責貫徹執(zhí)行國家、省、市有關環(huán)境衛(wèi)生方面的方針政策和行業(yè)標準;參與制定環(huán)境衛(wèi)生質量標準和服務規(guī)范。

(二)負責生活垃圾收集、運輸和處置及公共衛(wèi)生間等環(huán)境衛(wèi)生設施的建設、運行和組織協(xié)調工作。

(三)負責城區(qū)道路保潔、垃圾清運的組織協(xié)調和指導工作。

(四)負責餐廚廢棄物的收運處置組織協(xié)調工作;負責建筑垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運和資源化利用的組織協(xié)調工作。

(五)負責生活垃圾分類工作推進和指導。

(六)負責環(huán)衛(wèi)工人權益保障工作。

(七)完成市綜合行政執(zhí)法局交辦的其他任務。