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?區(qū)發(fā)改局全面貫徹黨中央關(guān)于發(fā)展改革工作的方針政策和決策部署,落實(shí)省委、市委、區(qū)委工作要求,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)擬訂并組織實(shí)施全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全區(qū)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。研究分析全區(qū)、市及省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策,提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議。受區(qū)政府委托向區(qū)人大提交全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。
(二)統(tǒng)籌提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)建議,監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)警全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨勢(shì)。研究全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問(wèn)題,提出落實(shí)宏觀調(diào)控的政策建議。組織開(kāi)展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評(píng)估督導(dǎo),提出相關(guān)調(diào)整建議。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤電油氣運(yùn)保障工作,負(fù)責(zé)組織重要物資、商品的緊急調(diào)度和交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,研究全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,提出政策建議。負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,組織開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。
(三)負(fù)責(zé)匯總分析全區(qū)財(cái)政、金融等方面的情況,參與研究財(cái)政政策、貨幣政策和土地政策。綜合分析財(cái)政、金融、土地、價(jià)格政策的執(zhí)行效果,研究提出運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議。負(fù)責(zé)全區(qū)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作。
(四)承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任。研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的重大問(wèn)題,組織擬訂全區(qū)綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置改革。組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)的有關(guān)工作。擬訂全區(qū)投融資、計(jì)劃等體制改革方案并組織實(shí)施。組織研究所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施和國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的重大問(wèn)題,提出推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的政策建議。
(五)承擔(dān)固定資產(chǎn)投資綜合管理責(zé)任。擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施,負(fù)責(zé)規(guī)劃全區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局,銜接平衡需要安排區(qū)政府投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃。提出安排區(qū)級(jí)財(cái)政投資的基本建設(shè)資金和投資計(jì)劃。承擔(dān)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)控資金管理的相關(guān)工作。指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用,指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款的使用方向。擬訂并推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施,負(fù)責(zé)推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作的相關(guān)工作。研究提出全區(qū)利用外資及境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)、政策。負(fù)責(zé)政府投資類項(xiàng)目行政審批事項(xiàng)事中事后監(jiān)管工作。按照規(guī)定指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)招標(biāo)投標(biāo)工作。
(六)推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂全區(qū)綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策,做好與全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡。提出全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,銜接平衡全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、能源、綜合交通運(yùn)輸、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等發(fā)展規(guī)劃,監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施,協(xié)調(diào)發(fā)展中的重大問(wèn)題。綜合研判能源、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),研究提出重大基礎(chǔ)設(shè)施布局并協(xié)調(diào)實(shí)施,協(xié)調(diào)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題,提出有關(guān)政策建議。組織擬訂全區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,牽頭推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。研究擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的政策。
(七)貫徹加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施,承擔(dān)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。
(八)承擔(dān)全區(qū)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任。研究分析國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)狀況,銜接平衡、匯總編制全區(qū)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。組織實(shí)施國(guó)家、省下達(dá)的糧食、棉花等重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口計(jì)劃。綜合平衡全區(qū)各類重要市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃和總體布局,引導(dǎo)和調(diào)控市場(chǎng)。
(九)負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,研究擬訂全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃及人口政策,參與擬訂科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策。研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題及政策。負(fù)責(zé)將人才資源開(kāi)發(fā)納入全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,制定相關(guān)政策措施,組織實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域和服務(wù)業(yè)人才工程和人才項(xiàng)目。會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)。組織編制全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃,組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。
(十)推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提出全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭協(xié)調(diào)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度控制工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出全區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和政策措施,組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施。參與制定生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施。
(十一)擬訂全區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。推進(jìn)能源體制改革,協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題。組織擬訂全區(qū)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源和可再生能源等能源產(chǎn)業(yè)政策以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織推進(jìn)能源關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)以及相關(guān)重大科研項(xiàng)目,指導(dǎo)能源科技進(jìn)步、成套設(shè)備的引進(jìn)消化創(chuàng)新。組織協(xié)調(diào)相關(guān)重點(diǎn)示范工程,負(fù)責(zé)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用,負(fù)責(zé)全區(qū)能源預(yù)測(cè)預(yù)警。負(fù)責(zé)全區(qū)能源行業(yè)管理和安全生產(chǎn)管理。
(十二)編制并組織實(shí)施全區(qū)服務(wù)業(yè)總體規(guī)劃。研究提出全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施。組織指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)編制服務(wù)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)業(yè)相關(guān)部門(mén)的組織協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。負(fù)責(zé)全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展績(jī)效考核工作。組織實(shí)施服務(wù)業(yè)重點(diǎn)示范項(xiàng)目。
(十三)研究提出全區(qū)城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略布局,擬訂發(fā)展規(guī)劃,提出政策建議。綜合指導(dǎo)重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃的實(shí)施,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃實(shí)施、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展資金等方面的重大事項(xiàng)。負(fù)責(zé)推進(jìn)實(shí)施山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),綜合指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,協(xié)調(diào)解決建設(shè)推進(jìn)中的重大問(wèn)題。參與實(shí)施黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展兩大戰(zhàn)略。承擔(dān)區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(十四)牽頭組織對(duì)口支援協(xié)作工作,負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)對(duì)口支援協(xié)作工作規(guī)劃和政策措施。提出全區(qū)對(duì)口支援協(xié)作項(xiàng)目并組織實(shí)施。承擔(dān)區(qū)級(jí)對(duì)口支援協(xié)作資金的籌集和管理工作。
(十五)負(fù)責(zé)價(jià)格政策和行政事業(yè)性收費(fèi)事中事后監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)上級(jí)價(jià)格法律法規(guī)政策,貫徹執(zhí)行省定價(jià)目錄和價(jià)格聽(tīng)證目錄,貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)的收費(fèi)法規(guī)政策。承擔(dān)價(jià)格決策集體審議和價(jià)格聽(tīng)證工作,協(xié)調(diào)處理有關(guān)價(jià)格爭(zhēng)議。
(十六)負(fù)責(zé)組織編制全區(qū)糧食流通行業(yè)和物資儲(chǔ)備發(fā)展規(guī)劃。研究提出全區(qū)糧食宏觀調(diào)控、總量平衡、地方儲(chǔ)備糧的規(guī)模、總體布局、吞吐調(diào)節(jié)計(jì)劃建議。按照權(quán)限組織實(shí)施全區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令。擬訂糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)糧食加工業(yè)發(fā)展。組織實(shí)施全區(qū)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理。負(fù)責(zé)全區(qū)糧食流通監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)和區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備承儲(chǔ)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)糧食和物資儲(chǔ)備信息、統(tǒng)計(jì)工作。承擔(dān)糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急職責(zé)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織糧食安全區(qū)長(zhǎng)責(zé)任制落實(shí)情況的考核。
(十七)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定工作。
(十八)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十九)職能轉(zhuǎn)變
按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)深化“一次辦好”改革的要求,依法承擔(dān)劃轉(zhuǎn)區(qū)行政審批服務(wù)局的行政許可事項(xiàng)、關(guān)聯(lián)事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng)的事中、事后監(jiān)管工作。組織推進(jìn)本單位轉(zhuǎn)變政府職能。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作。強(qiáng)化制定全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能,完善全區(qū)規(guī)劃制度。建立健全科學(xué)制定、有效實(shí)施、及時(shí)評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機(jī)制,強(qiáng)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的約束和導(dǎo)向作用。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,會(huì)同相關(guān)部門(mén)完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)制定和政策手段運(yùn)用機(jī)制化,提高決策水平,增強(qiáng)前性、針對(duì)性、協(xié)同性。
深化投融資體制改革,除涉及國(guó)家安全、公共安全等重大項(xiàng)目外,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則,切實(shí)落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)。推進(jìn)落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。
(二十)有關(guān)職責(zé)分工。
1.關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理的職責(zé)分工。區(qū)發(fā)改局作為市發(fā)展改革委員會(huì)的授權(quán)機(jī)構(gòu),在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)糧食(包括小麥、玉米、大米)、棉花進(jìn)口關(guān)稅配額審核轉(zhuǎn)報(bào)管理工作。區(qū)商務(wù)局作為市商務(wù)局的授權(quán)機(jī)構(gòu),在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)食糖、羊毛、毛條等進(jìn)口關(guān)稅配額審核轉(zhuǎn)報(bào)管理工作。
2.關(guān)于企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目管理。需要由省核準(zhǔn)的企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目,由區(qū)工信局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)報(bào)。需要報(bào)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目,由區(qū)發(fā)改局會(huì)同區(qū)工信局審核后,區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)組織上報(bào)。
3.關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目管理。⑴重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理。區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目的布局,安排政府投資建設(shè)項(xiàng)目和全區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)政府投資的重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的工程招投標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用以及投資概算控制等進(jìn)行監(jiān)督檢查。區(qū)住建局負(fù)責(zé)配合做好對(duì)政府投資的重大建設(shè)工程的監(jiān)督檢查工作。⑵基本建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)及概算審批。區(qū)住建局管后期,負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審查工作,配合區(qū)發(fā)改局審批概算方案。區(qū)發(fā)改局管前期,牽頭組織審查概算方案會(huì)同區(qū)住建局審批;參與初步設(shè)計(jì)工作。⑶建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理。區(qū)住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(不包括納入政府采購(gòu)范圍的工程類招投標(biāo))招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。區(qū)發(fā)局負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目的工程招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.關(guān)于節(jié)約用水管理。區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標(biāo)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接,參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定,負(fù)責(zé)提出水價(jià)改革方案和建議,完善水價(jià)體系。區(qū)水利局會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂節(jié)約用水政策,編制節(jié)約用水規(guī)劃和制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),制定用水總量控制、用水效率控制和落實(shí),會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)水資源開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)主要指標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行考核。區(qū)工信局負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)節(jié)約用水工作,參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定,會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)落實(shí)工業(yè)節(jié)約用水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的具體名錄,落實(shí)工業(yè)節(jié)約用水工作的要求。區(qū)綜合執(zhí)法局(區(qū)城管局)負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市節(jié)約用水工作,參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定,根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),制定城市建設(shè)和市政公用事業(yè)方面的節(jié)約用水制度、辦法和具體標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)城市節(jié)約用水工作的要求,負(fù)責(zé)城區(qū)節(jié)約用水工作,負(fù)責(zé)代收城區(qū)污水處理費(fèi)(城區(qū)范圍界定為城區(qū)公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作,參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定,會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推廣農(nóng)業(yè)節(jié)約用水新技術(shù)新工藝,落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作的要求。其他有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合行業(yè)管理工作落實(shí)節(jié)約用水工作的要求。各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,密切配合,形成合力,共同做好節(jié)約用水工作。
5.關(guān)于成品油監(jiān)管方面的職責(zé)分工。發(fā)改、工信、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)依據(jù)各自職能,嚴(yán)格成品油批發(fā)、零售資質(zhì)審核,依法嚴(yán)格查處不法企業(yè)非法調(diào)和油品、銷售偽劣油品、相關(guān)證照不齊、產(chǎn)品標(biāo)示不全、向汽車(chē)或者摩托車(chē)銷售普通柴油等行為,加強(qiáng)成品油稅收管理,依法查處偷逃成品油消費(fèi)稅以及違規(guī)退稅行為,嚴(yán)厲打擊成品油領(lǐng)域涉稅違法犯罪活動(dòng)。區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)油品供應(yīng)保障工作,牽頭地?zé)捚髽I(yè)爭(zhēng)取進(jìn)口原油使用資質(zhì)和油品質(zhì)量升級(jí)項(xiàng)目中央財(cái)政貸款貼息工作,支持企業(yè)升級(jí)改造。區(qū)工信局牽頭組織地?zé)挳a(chǎn)能整合和轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,配合區(qū)發(fā)改局爭(zhēng)取大型煉化一體化項(xiàng)目和申報(bào)進(jìn)口原油使用資質(zhì)工作。區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)加強(qiáng)成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)評(píng)條件審查,加強(qiáng)對(duì)偽劣成品油無(wú)害化處理的監(jiān)督管理。區(qū)交通局負(fù)責(zé)成品油交通運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛和人員的資質(zhì)資格監(jiān)督檢查(上屬單位管轄范圍除外),規(guī)范成品油運(yùn)輸過(guò)程管理。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)成品油流通監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格成品油流通領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入,按照規(guī)定查處成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法違規(guī)行為,維護(hù)市場(chǎng)流通秩序。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)成品油安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)成品油工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管,負(fù)責(zé)加油站計(jì)量監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)依法查處無(wú)照和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為以及相關(guān)部門(mén)依法提請(qǐng)的成品油違法違規(guī)行為。
6.關(guān)于電動(dòng)汽車(chē)以及充電設(shè)施管理。區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施發(fā)展的相關(guān)工作,根據(jù)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,擬訂電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,并負(fù)責(zé)將其與全區(qū)能源規(guī)劃相銜接。區(qū)工信局牽頭負(fù)責(zé)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作,組織實(shí)施國(guó)家、省、市電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,指導(dǎo)我區(qū)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織實(shí)施電動(dòng)汽車(chē)以及充電設(shè)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定并發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
7.關(guān)于區(qū)級(jí)救災(zāi)物資管理。區(qū)發(fā)改局根據(jù)區(qū)級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購(gòu)置計(jì)劃,按權(quán)限組織實(shí)施區(qū)級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,根據(jù)動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)提出區(qū)級(jí)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策,組織編制區(qū)級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同區(qū)發(fā)改局等部門(mén)確定年度購(gòu)置計(jì)劃,根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。
8.關(guān)于行政復(fù)議工作。區(qū)司法局負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理、審理區(qū)級(jí)行政復(fù)議案件;區(qū)發(fā)改局按照集中復(fù)議職權(quán)的規(guī)定承擔(dān)行政復(fù)議工作的其他相應(yīng)職責(zé),依法履行行政復(fù)議決定。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、綜合規(guī)劃科。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、值班、督查、信息、宣傳等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)機(jī)要、檔案、安全保密、維穩(wěn)、信訪、政府信息和政務(wù)公開(kāi)、新聞發(fā)布、建議提案辦理等工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理工作,指導(dǎo)局所屬單位的財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理工作。研究提出全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議。分析研究全區(qū)及市、省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)測(cè)、預(yù)警,提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的對(duì)策建議。
2、業(yè)務(wù)科。 監(jiān)測(cè)分析全社會(huì)固定資產(chǎn)投資狀況,編制固定資產(chǎn)投資中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃,提出固定資產(chǎn)投資調(diào)控政策。綜合分析國(guó)際資本動(dòng)態(tài)及利用外資和境外投資狀況,提出全區(qū)利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)、政策,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。綜合分析全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題,研究提出相關(guān)政策建議。研究提出全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題。組織擬訂全區(qū)能源發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策。負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)煤炭、油氣開(kāi)發(fā)以及火電、電網(wǎng)和電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和有關(guān)政策并組織實(shí)施。分析預(yù)測(cè)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì),研究工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提出相關(guān)體制改革、產(chǎn)業(yè)政策的建議。研究提出全區(qū)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策,提出有關(guān)體制改革的建議,協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題。承擔(dān)全區(qū)重要商品總量平衡和調(diào)控的相關(guān)工作。牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作。負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)上級(jí)價(jià)格法律法規(guī)政策,貫徹執(zhí)行省定價(jià)目錄和價(jià)格聽(tīng)證目錄,貫徹落實(shí)國(guó)家、省、區(qū)的收費(fèi)法規(guī)政策,負(fù)責(zé)價(jià)格政策和行政事業(yè)性收費(fèi)事中事后監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織編制全區(qū)糧食流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3、動(dòng)能轉(zhuǎn)換科。負(fù)責(zé)銜接平衡重點(diǎn)區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目和資金。承擔(dān)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外宣傳和重要信息發(fā)布工作。承擔(dān)區(qū)新舊動(dòng)能辦具體工作,研究提出有關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題。
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