菏澤市水務(wù)局(網(wǎng)上辦事大廳入口)

（一）貫徹執(zhí)行水務(wù)工作法律法規(guī)，保障水資源的合理開發(fā)利用。負(fù)責(zé)全市水法治建設(shè)工作，起草有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，擬訂全市水務(wù)政策，提出有關(guān)水務(wù)價(jià)格、稅費(fèi)、基金、信貸的政策建議。擬訂全市水務(wù)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，組織編制水資源綜合規(guī)劃、跨縣區(qū)的流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃等重大水務(wù)規(guī)劃。

（二）負(fù)責(zé)實(shí)施全市水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，擬訂全市水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)全市水資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置，負(fù)責(zé)重要流域、區(qū)域及重點(diǎn)調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實(shí)施水資源論證、取水許可等制度的相關(guān)工作，指導(dǎo)開展全市水資源有償使用工作。指導(dǎo)全市水務(wù)行業(yè)供水和城鄉(xiāng)供水工作。

（三）負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市水務(wù)改革發(fā)展相關(guān)工作，參與水務(wù)改革發(fā)展成效考核。負(fù)責(zé)提出水務(wù)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財(cái)政性資金安排建議，提出水務(wù)建設(shè)投資安排建議，按照規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn)水務(wù)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。負(fù)責(zé)市級(jí)水務(wù)資金和水務(wù)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)全市水務(wù)行業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)征收管理工作。

（四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市水資源保護(hù)工作。會(huì)同有關(guān)部門組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)、地下水開發(fā)利用和管理保護(hù)工作。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。

（五）負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水工作。負(fù)責(zé)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，擬訂節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)用水總量控制的監(jiān)督和管理工作，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。指導(dǎo)中水等非常規(guī)水資源和雨洪資源開發(fā)利用工作。

（六）指導(dǎo)全市水務(wù)設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)河道、湖泊及河口、河岸灘涂的治理、開發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)和檢查考核等工作。承擔(dān)市河長(zhǎng)制辦公室的日常工作。

（七）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市水務(wù)工程建設(shè)與管理工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施水務(wù)工程建設(shè)與管理有關(guān)制度，負(fù)責(zé)組織實(shí)施具有控制性的或者跨縣區(qū)、跨流域的重要水務(wù)工程建設(shè)與運(yùn)行管理。組織提出并協(xié)調(diào)落實(shí)南水北調(diào)工程等骨干調(diào)水工程運(yùn)行和后續(xù)工程建設(shè)的有關(guān)政策措施，監(jiān)督工程安全運(yùn)行，組織工程驗(yàn)收有關(guān)工作，督促指導(dǎo)地方配套工程建設(shè)。

（八）負(fù)責(zé)全市水土保持和水生態(tài)建設(shè)工作。擬訂水土保持和水生態(tài)建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)并定期公告。負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的監(jiān)督實(shí)施工作。牽頭做好荒山、荒丘、荒灘、荒溝治理開發(fā)的管理工作。

（九）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市農(nóng)村水利工作。組織編制農(nóng)村水利發(fā)展規(guī)劃和地方行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。組織實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和基層水利服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電工作。

（十）負(fù)責(zé)全市水利水電工程移民工作。擬訂水利水電工程移民有關(guān)規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)大中型水利水電工程移民安置工作的管理和監(jiān)督，組織實(shí)施水利水電工程移民安置驗(yàn)收、監(jiān)督評(píng)估等制度。組織開展水庫(kù)移民后期扶持工作并監(jiān)督實(shí)施，協(xié)調(diào)監(jiān)督三峽工程庫(kù)區(qū)移民后期扶持工作。承擔(dān)市水利水電工程移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（十一）負(fù)責(zé)組織查處全市重大涉水違法事件，調(diào)處跨縣區(qū)的水事糾紛，受市政府委托調(diào)處市間水事糾紛，負(fù)責(zé)水行政執(zhí)法監(jiān)督工作，指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)重點(diǎn)水務(wù)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)水務(wù)建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，組織實(shí)施水務(wù)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。

（十二）負(fù)責(zé)全市水務(wù)科技和外事工作。組織開展水務(wù)行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范的監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)組織重大水務(wù)科學(xué)研究、技術(shù)推廣和創(chuàng)新服務(wù)工作。指導(dǎo)水務(wù)系統(tǒng)對(duì)外交流合作、利用外資、引進(jìn)國(guó)（境）外智力等工作。指導(dǎo)水務(wù)宣傳、信息化、人才隊(duì)伍建設(shè)等工作。

（十三）負(fù)責(zé)落實(shí)全市綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)對(duì)土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和其他涉及防洪的規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目布局的防洪論證提出意見，指導(dǎo)重要洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評(píng)價(jià)工作。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織編制重要河道、湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按照程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。負(fù)責(zé)城市防汛相關(guān)工作。

（十四）負(fù)責(zé)全市調(diào)水供水管理工作。擬訂全市調(diào)水、供水、中水利用專業(yè)規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)供水特許經(jīng)營(yíng)的實(shí)施和管理。負(fù)責(zé)供水安全運(yùn)行和供水質(zhì)量監(jiān)督。負(fù)責(zé)供水及中水設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)督管理。提出供水和中水利用價(jià)格調(diào)整意見。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)公共供水的管理工作。

（十五）負(fù)責(zé)全市排水和污水處理管理工作。擬訂全市排水、污水處理專業(yè)規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)污水特許經(jīng)營(yíng)的實(shí)施和管理。負(fù)責(zé)排水水質(zhì)、數(shù)量的監(jiān)測(cè)管理工作。負(fù)責(zé)雨污分流改造工作。提出污水處理服務(wù)價(jià)格調(diào)整意見。提出污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)并組織征收。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)排水和污水處理的管理工作。

（十六）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市內(nèi)涉及黃河的有關(guān)事務(wù)。

（十七）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能，深化放管服改革的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委、市政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)、本行業(yè)轉(zhuǎn)變政府職能。加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)水資源、水域和水務(wù)工程的管理保護(hù)，維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保障。

（十九）有關(guān)職責(zé)分工。

1. 關(guān)于節(jié)約用水管理。市水務(wù)局負(fù)責(zé)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，會(huì)同有關(guān)部門起草節(jié)約用水地方性法規(guī)、擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)；制定用水總量控制和計(jì)劃用水制度并組織實(shí)施，組織實(shí)施定額管理制度；會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各縣區(qū)水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)主要指標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行考核；指導(dǎo)城市節(jié)水工作，制定城市建設(shè)和市政公用事業(yè)方面的節(jié)水制度、辦法和具體標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)城市節(jié)水工作的要求。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標(biāo)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接，參與節(jié)約用水地方性法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定，負(fù)責(zé)提出水價(jià)改革方案和建議，完善水價(jià)體系。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)節(jié)水工作，參與節(jié)約用水地方性法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定，會(huì)同有關(guān)部門制定工業(yè)節(jié)約用水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的具體名錄，落實(shí)工業(yè)節(jié)水工作的要求。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水地方性法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定，會(huì)同有關(guān)部門制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)約用水新技術(shù)新工藝，落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作的要求。其他有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)管理工作落實(shí)節(jié)約用水工作的要求。各部門應(yīng)按照職責(zé)分工，密切配合，形成合力，共同做好節(jié)約用水工作。

2. 關(guān)于水資源保護(hù)與水污染防治。市水務(wù)局負(fù)責(zé)水資源的優(yōu)化配置、合理利用等工作，會(huì)同有關(guān)部門組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃，發(fā)布水文水資源信息。市生態(tài)環(huán)境局配合省生態(tài)環(huán)境廳組織實(shí)施水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)、調(diào)查評(píng)價(jià)等工作，發(fā)布相關(guān)水環(huán)境信息；負(fù)責(zé)水污染防治的監(jiān)督管理，加強(qiáng)入河湖污染防控，保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量。兩部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，定期通報(bào)水污染防治與水資源保護(hù)情況，協(xié)商解決有關(guān)重大問題。

3. 關(guān)于地下水監(jiān)測(cè)信息共享。市水務(wù)局負(fù)責(zé)組織對(duì)地下水實(shí)施監(jiān)測(cè)。市生態(tài)環(huán)境局配合省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量實(shí)施監(jiān)測(cè)。市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)因地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市水務(wù)局應(yīng)建立完善地下水監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制，定期發(fā)布和共享地下水監(jiān)測(cè)信息。

4. 關(guān)于河道采砂管理。市水務(wù)局負(fù)責(zé)會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局監(jiān)督管理河道采砂工作，統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃；負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂影響防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全進(jìn)行監(jiān)管，指導(dǎo)縣區(qū)辦理采砂許可相關(guān)手續(xù)。市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)保障河道內(nèi)砂石資源合理利用。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂影響通航以及公路、地方鐵路橋梁安全進(jìn)行監(jiān)管。市行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)相關(guān)行政許可事項(xiàng)辦理。

5. 關(guān)于礦泉水、地?zé)崴芾?。市水?wù)局負(fù)責(zé)對(duì)開采礦泉水、地?zé)崴袨檫M(jìn)行監(jiān)管。市行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)辦理《取水許可證》。

6. 關(guān)于自然災(zāi)害防救。市應(yīng)急局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援，統(tǒng)籌綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門依法承擔(dān)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防治及保障工作。市應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織編制市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練；按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔(dān)重大災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)保障工作，協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作；組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃；負(fù)責(zé)地震防治工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原（地）火災(zāi)、

水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等相關(guān)部門的防治工作。會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情；組織開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；負(fù)責(zé)森林和草原（地）火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，發(fā)布森林和草原（地）火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查，指導(dǎo)開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作；指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害

工程治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。市水務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制實(shí)施洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；組織編制重要河道湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作；承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。市林業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原（地）火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)開展森林和草原（地）防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè),以及國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)開展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局、市水務(wù)局等部門，必要時(shí)可以提請(qǐng)市應(yīng)急局，以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

7. 關(guān)于城市水務(wù)管理。城市水務(wù)工作包括城市供水、節(jié)水、排水、污水處理、管網(wǎng)、防汛等相關(guān)工作。市水務(wù)局承擔(dān)城市水務(wù)的行業(yè)監(jiān)督和管理工作；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)給水、排水、污水專項(xiàng)規(guī)劃編制工作；負(fù)責(zé)管網(wǎng)建設(shè)招投標(biāo)、工程建設(shè)、質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、日常維護(hù)管理等工作；指導(dǎo)全市城市水務(wù)工作。市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)給水、排水、污水專項(xiàng)規(guī)劃評(píng)審、報(bào)批工作，負(fù)責(zé)規(guī)劃條件核提、設(shè)計(jì)方案審查、工程放驗(yàn)線、管線數(shù)據(jù)入庫(kù)管理工作。市城市管理局負(fù)責(zé)城市水務(wù)之外的市政公用事業(yè)管理。