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?第一條??根據(jù)中共聊城市委、聊城市人民政府批準的《聊城市東昌府區(qū)機構改革方案》和《中共東昌府區(qū)委、東昌府區(qū)人民政府關于東昌府區(qū)區(qū)級機構改革的實施意見》,制定本規(guī)定。
第二條??聊城市東昌府區(qū)人力資源和社會保障局(以下簡稱區(qū)人力資源社會保障局)是區(qū)政府工作部門,為正科級。
第三條??區(qū)人力資源社會保障局貫徹黨中央關于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署,落實省委、市委和區(qū)委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源社會保障工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行人力資源和社會保障法律法規(guī),擬定全區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,并組織實施和監(jiān)督檢查。
(二)組織落實人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策,建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,促進人力資源合理流動和有效配置。組織實施人力資源服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。健全人力資源市場監(jiān)管體系。
(三)負責促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度、就業(yè)援助制度和職業(yè)培訓制度,健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。落實高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。負責就業(yè)、失業(yè)預測預警和信息引導,擬定應對預案,實施預防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。會同有關部門擬定并組織實施國(境)外人員來我區(qū)工作政策。
(四)統(tǒng)籌推進建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。貫徹落實基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險及其補充保險政策、標準。組織實施統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。落實機關企事業(yè)單位離退休政策。組織實施基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度,編報相關社會保險基金預決算建議草案,參與落實相關社會保障基金投資政策。負責相關社會保險基金預測預警和信息引導,擬定應對預案,實施預防、調(diào)節(jié)和控制,保持相關社會保險基金總體收支平衡。負責全區(qū)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險經(jīng)辦管理業(yè)務的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導。會同有關部門實施全民參保計劃。
(五)組織落實勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關系政策,完善勞動關系協(xié)商協(xié)調(diào)機制。落實職工工作時間、休息休假和假期制度,落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策。組織實施勞動保障監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動者維權工作,依法查處違法案件。
(六)起草人才開發(fā)規(guī)范性文件。參與深化人才發(fā)展體制機制改革工作。負責專業(yè)技術人才和技能人才隊伍建設工作。協(xié)調(diào)推進全區(qū)人才服務體系建設。組織擬訂全區(qū)專業(yè)技術人才、高技能人才規(guī)劃、政策以及留學回國人員來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,并組織實施。健全落實博士后制度。負責非教育系統(tǒng)公派留學管理工作。落實專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育政策。落實職稱制度改革工作。推進職業(yè)資格制度改革,健全職業(yè)技能多元化評價政策。組織實施全區(qū)技工學校及職業(yè)培訓機構發(fā)展規(guī)劃、政策。統(tǒng)籌組織和指導全區(qū)職業(yè)技能競賽工作。落實技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。承擔區(qū)人才工作領導小組交辦事項。
(七)會同有關部門指導事業(yè)單位人事制度改革,按照管理權限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作,落實事業(yè)單位人員和機關工勤人員管理政策。
(八)綜合管理全區(qū)表彰獎勵工作。會同有關部門組織落實國家功勛榮譽表彰制度和省市表彰獎勵制度。擬訂政府表彰獎勵制度,按照權限審核區(qū)政府實施的表彰獎勵事項。依法辦理區(qū)政府提請區(qū)人大常委會決定任免工作人員和區(qū)政府任免工作人員有關事項。
(九)負責全區(qū)事業(yè)單位工資福利管理工作。會同有關部門落實事業(yè)單位人員工資收入分配政策,落實企業(yè)人員工資收入分配調(diào)控政策,會同有關部門落實企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。會同有關部門落實企事業(yè)單位人員福利政策。
(十)會同有關部門落實農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃,推動相關政策落實。協(xié)調(diào)解決重點難點問題,維護農(nóng)民工合法權益。
(十一)指導技工學校、職業(yè)培訓機構的安全管理工作。指導農(nóng)民工安全培訓教育。
(十二)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。
(十三)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務院關于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進審批服務便民化的決策部署,認真落實省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府深化“一次辦好”改革的要求,組織推進本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。加大簡政放權力度,優(yōu)化服務流程,創(chuàng)新服務模式,發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”支撐作用,推進網(wǎng)上辦事和業(yè)務協(xié)同,提升服務質(zhì)量。加強監(jiān)督指導,強化事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管模式,推行“雙隨機、一公開”和“信用監(jiān)管”,提升監(jiān)管效能。完善人力資源市場和人力資源服務業(yè)發(fā)展政策,統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系,深化人才發(fā)展體制機制改革,加強信息共享,不斷提升人力資源和社會保障服務水平,持續(xù)增強人民群眾的獲得感、幸福感。
(十四)有關職責分工
1.與區(qū)退役軍人局的職責分工。區(qū)人力資源社會保障局負責指導屬于《工傷保險條例》適用范圍的烈士一次性工亡補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金發(fā)放工作。區(qū)退役軍人局負責烈士褒揚工作,指導烈士褒揚金、一次性撫恤金和烈屬定期撫恤金等相關撫恤政策的落實。
2.關于轄區(qū)內(nèi)外國人來華工作有關職責的分工。區(qū)人力資源社會保障局會同區(qū)科技局制定外國人來我區(qū)工作政策并組織實施,其中A類人員的政策由區(qū)科技局會同區(qū)人力資源社會保障局制定,B類和C類人員的政策由區(qū)人力資源社會保障局會同區(qū)科技局制定。A類和B類人員的相關政策由區(qū)科技局會同區(qū)人力資源社會保障局組織實施,C類人員的相關政策由區(qū)人力資源社會保障局組織實施。區(qū)行政審批局對承擔的轄區(qū)內(nèi)外國人來華工作行政許可事項,進行受理、審核、辦理等工作,并對審批行為承擔相應責任。A類和B類人員相關監(jiān)管責任由區(qū)科技局根據(jù)職責分工會同區(qū)人力資源社會保障局承擔,C類人員相關監(jiān)管責任由區(qū)人力資源社會保障局承擔。區(qū)科技局和區(qū)人力資源社會保障局按照職責分工配合區(qū)行政審批局做好行政審批事前論證、與上級業(yè)務主管部門的協(xié)調(diào)溝通等有關工作。
3.與行政審批局有關職責分工。按照“誰審批誰負責,誰主管誰監(jiān)管”的原則,區(qū)行政審批局主要負責集中審批,對劃入的審批事項的審批行為及結果承擔審批責任。區(qū)人力資源社會保障局主要負責事中事后監(jiān)管,對監(jiān)管行為承擔監(jiān)管責任。加強行政審批與區(qū)人力資源社會保障局批管工作的銜接,實現(xiàn)部門之間的信息共享。區(qū)行政審批局在審批業(yè)務辦結后,將審批事項業(yè)務辦理信息傳送至區(qū)人力資源社會保障局,區(qū)人力資源社會保障局要及時查看接收審批業(yè)務信息,依法對審批事項進行監(jiān)管。
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聊城市東昌府區(qū)人力資源和社會保障局辦公室。組織協(xié)調(diào)局機關日常工作。負責文電、會務、應急、機要、檔案、督查、政府信息、政務公開、安全、保密、建議提案辦理、后勤保障等工作。負責全區(qū)人力資源和社會保障政策的綜合調(diào)研工作。負責重要文稿起草工作。負責新聞宣傳和信息工作。負責區(qū)人力資源社會保障系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作。辦公電話:0635-8419567
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