北京市密云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(原密云工商局紅盾網(wǎng))

根據(jù)市委、市政府批準(zhǔn)的《北京市密云區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》和《中共北京市密云區(qū)委辦公室、北京市密云區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<北京市密云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》（京密辦字〔2019〕8號(hào)），設(shè)立北京市密云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（簡(jiǎn)稱區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局），區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局是區(qū)政府工作部門，主要負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

機(jī)構(gòu)名稱：北京市密云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

辦公時(shí)間：法定工作日8:30—11:45、13:30—17:15

辦公地址：北京市密云區(qū)新南路49號(hào)

辦公電話：010-69042280

投訴舉報(bào)電話：010-69060930

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咨詢（來訪）接待時(shí)間：法定工作日8:30—11:45、13:30—17:15

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通訊地址：北京市密云區(qū)新南路49號(hào)

郵政編碼：101500

北京市密云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的方針政策、決策部署和市委、區(qū)委有關(guān)工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)本區(qū)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)國(guó)家、本市關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理方面的法律法規(guī)、規(guī)章，擬訂有關(guān)規(guī)劃、戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)本區(qū)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。負(fù)責(zé)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶，以及國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局授權(quán)登記的外商投資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、委托登記的外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)及行業(yè)許可工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)本區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。依法查處違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負(fù)責(zé)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》在本區(qū)的貫徹執(zhí)行。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，組織實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本區(qū)市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。組織查處無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)密云區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。承擔(dān)密云區(qū)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（六）負(fù)責(zé)本區(qū)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，統(tǒng)一實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（七）負(fù)責(zé)本區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、地方監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（八）負(fù)責(zé)本區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（九）負(fù)責(zé)本區(qū)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定食品安全重大政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)密云區(qū)食品藥品安全委員會(huì)的具體工作。

（十）負(fù)責(zé)本區(qū)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、檢查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品注冊(cè)、備案和監(jiān)督管理。

（十一）負(fù)責(zé)本區(qū)藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)國(guó)家、本市關(guān)于藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的法律法規(guī)、規(guī)章和政策。研究擬訂鼓勵(lì)藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務(wù)政策。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度。配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。負(fù)責(zé)承辦市藥監(jiān)局委托的藥品、醫(yī)療器械和化妝品的注冊(cè)管理。負(fù)責(zé)本區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)許可和質(zhì)量管理，以及藥品批發(fā)許可、零售連鎖總部許可、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺(tái)備案和監(jiān)督管理。依職責(zé)監(jiān)督實(shí)施生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用質(zhì)量管理規(guī)范。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械廣告的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)本區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。組織實(shí)施藥品、化妝品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查制度。依法查處本區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以及藥品批發(fā)企業(yè)、零售連鎖總部和互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺(tái)的違法行為。依據(jù)職責(zé)查處藥品零售、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，以及藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的違法行為。負(fù)責(zé)本區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理領(lǐng)域政策法規(guī)宣傳、信息發(fā)布、對(duì)外交流與合作。推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。

（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本區(qū)計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度，管理計(jì)量器具及量值傳遞工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。

（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作。制定標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計(jì)劃，組織制定、實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。

（十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)工作。規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。

（十五）根據(jù)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門授權(quán)，依法組織對(duì)本區(qū)認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。

（十六）負(fù)責(zé)本區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十七）貫徹落實(shí)國(guó)家、本市關(guān)于專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志工作方面的法律法規(guī)、規(guī)章和政策。起草本區(qū)相關(guān)政策規(guī)劃和工作計(jì)劃并組織實(shí)施。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系建設(shè)。負(fù)責(zé)專利侵權(quán)糾紛的行政裁決及調(diào)處。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。負(fù)責(zé)對(duì)商標(biāo)的印制和使用進(jìn)行監(jiān)督管理，保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，依法保護(hù)特殊標(biāo)志。承擔(dān)規(guī)范本區(qū)專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志管理基本秩序的責(zé)任。依法監(jiān)督管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)信用體系建設(shè)。負(fù)責(zé)促進(jìn)本區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。擬定本區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用政策，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移化。組織專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓，辦理專利項(xiàng)目減免稅的初審。指導(dǎo)和規(guī)范專利技術(shù)市場(chǎng)，指導(dǎo)規(guī)范專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、備案等工作。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融工作，會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)和規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評(píng)估，推動(dòng)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押工作，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民融合。負(fù)責(zé)本區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系的建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志信息的傳播利用。負(fù)責(zé)組織建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。承擔(dān)專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志統(tǒng)計(jì)分析工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本區(qū)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜。開展專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志工作的國(guó)際聯(lián)絡(luò)、合作與交流活動(dòng)。組織開展專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志方面法律法規(guī)、政策的宣傳普及工作。組織制定本區(qū)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的教育與培訓(xùn)工作規(guī)劃并組織實(shí)施。承辦國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局委托設(shè)立商標(biāo)受理窗口，開展商標(biāo)申請(qǐng)和注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)權(quán)登記申請(qǐng)受理工作。

（十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十九）職能轉(zhuǎn)變。

1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵(lì)制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)國(guó)際提高本區(qū)標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

2.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動(dòng)“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

減少具體行政審批事項(xiàng)，逐步將藥品和醫(yī)療器械廣告、藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)口非特殊用途化妝品等審批事項(xiàng)取消或者改為備案。

3.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

完善藥品、醫(yī)療器械和化妝品審評(píng)、檢查、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等體系，提升監(jiān)管隊(duì)伍職業(yè)化水平。推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)和追溯體系建設(shè)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，保障藥品、醫(yī)療器械安全有效。

4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。

完善藥品、醫(yī)療器械全生命周期管理制度，強(qiáng)化全過程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)信用監(jiān)管，提高監(jiān)管效能，滿足新時(shí)代公眾用藥用械需求。

5.提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)，積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。

加快創(chuàng)新藥品、醫(yī)療器械審評(píng)審批，推進(jìn)上市許可持有人制度和電子化審評(píng)審批，優(yōu)化流程、提高效能，營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)合法權(quán)益環(huán)境。及時(shí)發(fā)布藥品注冊(cè)申請(qǐng)信息，引導(dǎo)申請(qǐng)人有序研發(fā)和申報(bào)。

領(lǐng)導(dǎo)信息

	【姓名】：常艷軍
	【職務(wù)】：北京市密云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員

	【姓名】：賈四虎
	【職務(wù)】：北京市密云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組副書記、副局長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員

	【姓名】：田雨
	【職務(wù)】：北京市密云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)

	【姓名】：高興旺
	【職務(wù)】：北京市密云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)、三級(jí)調(diào)研員

	【姓名】：鄭延宏
	【職務(wù)】：北京市密云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)

	【姓名】：王穩(wěn)水
	【職務(wù)】：北京市密云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)

	【姓名】：尹亞軍
	【職務(wù)】：北京市密云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)

	【姓名】：劉寶山
	【職務(wù)】：北京市密云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)