棗莊市山亭區(qū)民政局

（一）貫徹執(zhí)行民政事業(yè)發(fā)展法律、法規(guī)和政策、規(guī)劃，負(fù)責(zé)起草地方性政策和規(guī)范性文件，擬訂全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策并組織實(shí)施。

（二）擬訂全區(qū)社會(huì)組織（社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、非公募基金會(huì)）相關(guān)管理政策并組織實(shí)施，按照管理權(quán)限依法對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行管理和執(zhí)法監(jiān)督，承擔(dān)中共山亭區(qū)社會(huì)組織綜合委員會(huì)的日常工作，指導(dǎo)全區(qū)社會(huì)組織黨建工作。

（三）擬訂全區(qū)社會(huì)救助政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，統(tǒng)籌社會(huì)救助體系建設(shè)，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、生活無著流浪乞討人員救助工作，指導(dǎo)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作。

（四）擬訂全區(qū)城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策并組織實(shí)施，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）政府服務(wù)能力建設(shè)。

（五）擬訂全區(qū)行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線管理和地名管理政策、標(biāo)準(zhǔn)、總體規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)審查、呈報(bào)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)域的設(shè)立、命名、變更和政府駐地遷移工作；負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)域界線的勘定和管理工作；負(fù)責(zé)縣際行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議的調(diào)查和調(diào)處工作；負(fù)責(zé)全區(qū)地名管理工作；負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)重要自然地理實(shí)體的命名、更名審核工作；承擔(dān)區(qū)地名委員會(huì)日常工作。

（六）負(fù)責(zé)全區(qū)婚姻登記工作。組織實(shí)施全區(qū)婚姻管理政策，推進(jìn)婚俗改革。

（七）擬訂全區(qū)殯葬管理政策、服務(wù)規(guī)范并組織實(shí)施，推進(jìn)殯葬改革。

（八）統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（九）擬訂全區(qū)殘疾人權(quán)益保護(hù)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人福利制度建設(shè)和康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十）擬訂全區(qū)兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承辦國內(nèi)居民兒童收養(yǎng)登記工作，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度。

（十一）組織擬訂全區(qū)促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策，組織、指導(dǎo)社會(huì)捐助工作。

（十二）擬訂全區(qū)社會(huì)工作、志愿服務(wù)政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

（十三）管理國家、省、市和區(qū)撥付的民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)，指導(dǎo)、監(jiān)督民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的使用。負(fù)責(zé)全區(qū)民政統(tǒng)計(jì)工作。

（十四）負(fù)責(zé)民政宣傳、信訪工作。

（十五）承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進(jìn)全區(qū)民政系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作。區(qū)民政局應(yīng)強(qiáng)化基本民生保障職能，為全區(qū)困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會(huì)服務(wù)，促進(jìn)資源向薄弱地區(qū)、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會(huì)組織、社會(huì)工作者等多元參與主體，推動(dòng)搭建基層社會(huì)治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)。

（十七）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，起草全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、規(guī)范性文件、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，組織起草維護(hù)老年人權(quán)益的規(guī)范性文件以及全區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立和完善老年健康服務(wù)體系，指導(dǎo)全區(qū)老年人權(quán)益保障工作，承擔(dān)老年人疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

2.與區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部（區(qū)民族宗教事務(wù)局）的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)民政局負(fù)責(zé)民族宗教團(tuán)體有關(guān)管理工作。區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部（區(qū)民族宗教事務(wù)局）負(fù)責(zé)民族宗教團(tuán)體業(yè)務(wù)管理。

3.關(guān)于行政許可職責(zé)分工。有關(guān)行政許可及其關(guān)聯(lián)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)后，按照“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰監(jiān)管”的原則，區(qū)行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)集中審批工作，區(qū)民政局突出加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室。組織協(xié)調(diào)日常工作；制定工作制度、工作計(jì)劃并監(jiān)督檢查實(shí)施情況；管理國家、省、市和區(qū)撥民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)，指導(dǎo)、監(jiān)督民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的使用；負(fù)責(zé)文秘、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、保密、安全、督辦、政務(wù)公開和信訪工作；組織起草民政工作地方性政策和規(guī)范性文件草案，提出政策建議；負(fù)責(zé)民政綜合性政策理論研究；承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；負(fù)責(zé)重大行政決策合法性審查、行政執(zhí)法事項(xiàng)法制審核；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政應(yīng)訴、法制宣傳和法律法規(guī)咨詢等相關(guān)工作；統(tǒng)籌推進(jìn)并協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)股（室）、企事業(yè)單位做好民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；組織、協(xié)調(diào)民政調(diào)查研究工作。負(fù)責(zé)民政系統(tǒng)黨群工作和思想政治工作；承擔(dān)民政信息管理、宣傳工作；承辦相關(guān)新聞發(fā)布工作；負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制、人事管理、勞動(dòng)工資管理和離退休人員的管理服務(wù)工作；組織指導(dǎo)全區(qū)民政系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作；擬定全區(qū)民政人才發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；牽頭推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變相關(guān)工作。

（二）社會(huì)救助股（掛區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室牌子）。擬訂全區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查社會(huì)救助政策和救助資金的落實(shí)。參與擬定醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、司法等救助相關(guān)政策。承擔(dān)全區(qū)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)和低收入家庭認(rèn)定工作，承擔(dān)區(qū)級(jí)社會(huì)救助信息化建設(shè)工作。承擔(dān)區(qū)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體工作。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各類民政事業(yè)單位擬定安全生產(chǎn)規(guī)章制度并開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，督促本行業(yè)、本系統(tǒng)重點(diǎn)單位建立安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案，在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)監(jiān)督檢查本行業(yè)、本系統(tǒng)重點(diǎn)單位貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況；協(xié)調(diào)有關(guān)股（室）做好各類民政福利機(jī)構(gòu)安全監(jiān)督管理工作。

（三）基層政權(quán)和社會(huì)事務(wù)股。擬定全區(qū)城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策并組織實(shí)施；提出加強(qiáng)和改進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)的建議；指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)；推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)社區(qū)治理體系、治理能力和社區(qū)服務(wù)建設(shè)。擬訂全區(qū)行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線管理、地名管理政策并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)審查、呈報(bào)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)域的設(shè)立、命名、變更和政府駐地遷移工作；負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)域界線的勘定和管理工作；負(fù)責(zé)縣際、鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議的調(diào)查和調(diào)處工作；負(fù)責(zé)全區(qū)行政區(qū)劃、邊界和標(biāo)準(zhǔn)地名圖書資料的審定工作；負(fù)責(zé)全區(qū)地名管理工作，組織指導(dǎo)全區(qū)地名命名、更名、標(biāo)志設(shè)置和管理以及信息化建設(shè)；審核重要自然地理實(shí)體的命名、更名；承擔(dān)區(qū)地名委員會(huì)日常工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)婚俗和殯葬改革；負(fù)責(zé)全區(qū)婚姻登記工作；組織實(shí)施全區(qū)婚姻管理政策，擬定全區(qū)殯葬、殘疾人權(quán)益保護(hù)、生活無著流浪乞討人員救助管理政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，參與擬定殘疾人集中就業(yè)扶持政策，指導(dǎo)開展家庭暴力受害人臨時(shí)庇護(hù)救助工作。擬定全區(qū)兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度，承辦國內(nèi)居民兒童收養(yǎng)登記工作。承擔(dān)全區(qū)老年人福利工作，擬訂老年人福利補(bǔ)貼制度和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，指導(dǎo)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、老年人福利、特困人員救助供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理工作。擬訂全區(qū)促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策和慈善信托、慈善組織及其活動(dòng)管理辦法并組織實(shí)施。擬訂全區(qū)社會(huì)組織（社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、非公募基金會(huì)）相關(guān)管理政策并組織實(shí)施；按照管轄權(quán)限，承擔(dān)對(duì)社會(huì)組織依法管理和執(zhí)法職責(zé)；按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)社會(huì)組織檔案和信息管理工作；健全社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估指標(biāo)體系，組織開展、指導(dǎo)社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估工作；開展和指導(dǎo)社會(huì)組織孵化基地（創(chuàng)業(yè)園、服務(wù)中心）等社會(huì)組織平臺(tái)建設(shè)；對(duì)慈善組織活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；協(xié)調(diào)制定和落實(shí)社會(huì)組織稅收優(yōu)惠和社會(huì)組織從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、職稱評(píng)定等政策；確定并公布具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)資質(zhì)的社會(huì)組織目錄；會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)社會(huì)組織人才工作；負(fù)責(zé)區(qū)民政局主管的社會(huì)組織黨建工作，對(duì)在區(qū)級(jí)登記且沒有落實(shí)業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)組織黨建工作實(shí)行兜底管理；加強(qiáng)對(duì)全區(qū)社會(huì)組織黨建工作的調(diào)查研究，提出改進(jìn)工作的意見建議；指導(dǎo)所屬社會(huì)組織黨組織開展黨組織換屆、黨員發(fā)展和黨組織規(guī)范化建設(shè)等黨的建設(shè)工作；承辦區(qū)社會(huì)組織綜合黨委的日常工作。會(huì)同有關(guān)部門研究擬訂全區(qū)社會(huì)工作、政府購買社會(huì)工作服務(wù)、志愿服務(wù)發(fā)展規(guī)劃、政策并指導(dǎo)落實(shí)；組織推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè)；推動(dòng)志愿服務(wù)記錄工作及志愿服務(wù)管理信息化建設(shè)。

機(jī)關(guān)基層黨組織。負(fù)責(zé)黨的建設(shè)和群團(tuán)工作。

所屬事業(yè)單位及職責(zé)

（一）山亭區(qū)民政事務(wù)綜合服務(wù)中心。參與擬訂、實(shí)施全區(qū)社會(huì)組織（社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、非公募基金會(huì)）相關(guān)管理政策；承擔(dān)社會(huì)組織管理和執(zhí)法監(jiān)督輔助工作；承擔(dān)全區(qū)社會(huì)組織黨建輔助工作；收集、整理、歸檔相關(guān)檔案資料。承擔(dān)全區(qū)社會(huì)工作、志愿服務(wù)政策和標(biāo)準(zhǔn)擬定輔助工作。承擔(dān)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍建設(shè)輔助工作。承擔(dān)全區(qū)社會(huì)組織平臺(tái)、志愿者信息平臺(tái)、社會(huì)工作者平臺(tái)服務(wù)工作及信息化建設(shè)技術(shù)支撐工作。完成區(qū)民政局交辦的其他任務(wù)。

（二）山亭區(qū)社會(huì)救助綜合服務(wù)中心。開展與各救助職能部門的工作對(duì)接、政策銜接。承擔(dān)全區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助輔助工作。開展社會(huì)救助服務(wù)對(duì)象排查、家計(jì)調(diào)查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣傳、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。承擔(dān)全區(qū)社會(huì)救助信息化建設(shè)，開展社會(huì)救助信息資源的統(tǒng)計(jì)、分析、比對(duì)，搭建社會(huì)救助管理信息系統(tǒng)。開展鎮(zhèn)（街）社會(huì)救助業(yè)務(wù)指導(dǎo)。承擔(dān)區(qū)慈善總會(huì)日常工作；承擔(dān)慈善組織和其他社會(huì)組織慈善活動(dòng)開展的服務(wù)保障工作。完成區(qū)民政局交辦的其他任務(wù)。