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?(一)擬訂并組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設。負責區(qū)級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全區(qū)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。研究分析全區(qū)以及國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,提出國民經(jīng)濟發(fā)展、價格總水平調(diào)控和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標、政策,提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議;受區(qū)政府委托向區(qū)人大提交全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。
(二)統(tǒng)籌提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標建議,監(jiān)測、預測預警全區(qū)宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢。研究全區(qū)宏觀經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題,提出落實宏觀調(diào)控的政策建議。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導,提出相關(guān)調(diào)整建議。負責協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題,調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤電油氣運保障工作,參與組織重要物資和商品的緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟和社會發(fā)展,研究全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題,提出政策建議。貫徹落實國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革的有關(guān)規(guī)范性文件,對有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。負責牽頭推進優(yōu)化營商環(huán)境工作,組織開展營商環(huán)境評價。
(三)負責匯總分析全區(qū)財政、金融等方面的情況,參與研究財政政策、貨幣政策和土地政策。綜合分析財政、金融、土地、價格政策的執(zhí)行效果,研究提出運用經(jīng)濟杠桿促進經(jīng)濟發(fā)展的政策建議。負責全區(qū)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。與人民銀行棗莊市臺兒莊區(qū)支行牽頭負責全區(qū)社會信用體系建設工作。
(四)承擔指導推進和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟體制改革的責任。研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂全區(qū)綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案,會同有關(guān)部門搞好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。組織實施經(jīng)濟體制改革試點和改革試驗區(qū)的有關(guān)工作。擬訂全區(qū)投融資、計劃等體制改革方案并組織實施。組織研究所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施和國民經(jīng)濟市場化的重大問題,提出推動非公有經(jīng)濟改革與發(fā)展的政策建議。
(五)承擔固定資產(chǎn)投資綜合管理責任。擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策及措施,負責規(guī)劃全區(qū)重大建設項目和生產(chǎn)力布局,銜接平衡需要安排區(qū)政府投資和涉及重大建設項目的專項規(guī)劃。按規(guī)定權(quán)限,負責固定資產(chǎn)投資項目、外資項目和境外投資項目的有關(guān)審批、備案以及審核、轉(zhuǎn)報工作。安排區(qū)級財政投資的基本建設資金和投資計劃。指導和監(jiān)督國外貸款建設資金的使用,指導和監(jiān)督政策性貸款的使用方向。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施,負責推進政府和社會資本合作的相關(guān)工作。研究提出全區(qū)利用外資及境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標、政策。負責行政審批事項事中事后監(jiān)管工作。按照規(guī)定指導和協(xié)調(diào)全區(qū)招標投標工作,會同有關(guān)部門起草全區(qū)招標投標的規(guī)范性文件。指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。
(六)推進全區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂全區(qū)綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負責協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策,做好與全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。提出全區(qū)國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,銜接平衡全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟、工業(yè)、能源、綜合交通運輸、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)等發(fā)展規(guī)劃,監(jiān)督規(guī)劃的實施,協(xié)調(diào)發(fā)展中的重大問題。綜合研判能源、交通運輸?shù)然A產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,研究提出重大基礎設施布局并協(xié)調(diào)實施,協(xié)調(diào)發(fā)展和改革中的重大問題,提出有關(guān)政策建議。組織擬訂全區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,牽頭推進新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應用等方面的重大問題。研究擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。會同有關(guān)部門擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策。
(七)研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策。負責提出全區(qū)區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)合與經(jīng)濟協(xié)作的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作和有關(guān)境內(nèi)招商引資工作。負責組織擬訂全區(qū)加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施,承擔全區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展的指導協(xié)調(diào)工作。
(八)承擔全區(qū)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責任。研究分析國內(nèi)外市場狀況,銜接平衡、匯總編制全區(qū)國內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。組織實施國家下達的糧食、棉花等重要農(nóng)產(chǎn)品進出口計劃。綜合平衡全區(qū)各類重要市場的發(fā)展規(guī)劃和總體布局,引導和調(diào)控市場。
(九)負責全區(qū)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃,研究擬訂全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃及人口政策,參與擬訂科學技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策。研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。負責將人才資源開發(fā)納入全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,制定相關(guān)政策措施,組織實施重點區(qū)域和服務業(yè)人才工程和人才項目。會同有關(guān)部門推進基本公共服務體系建設。組織編制全區(qū)國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃,組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。
(十)推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提出全區(qū)生態(tài)文明建設、經(jīng)濟與環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭推進能源消費總量和強度控制工作,承擔有關(guān)固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能評估審查工作。組織協(xié)調(diào)資源型城市可持續(xù)發(fā)展中的重大問題。會同有關(guān)部門提出全區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和政策措施,組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實施。參與制定生態(tài)補償機制的政策措施。
(十一)研究提出全區(qū)服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和重大政策。組織指導有關(guān)部門研究提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。負責對服務業(yè)相關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)和宏觀指導。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務業(yè)機制和體制創(chuàng)新。組織實施服務業(yè)重點示范項目。管理服務業(yè)發(fā)展引導資金。
(十二)研究提出全區(qū)城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的總體戰(zhàn)略布局,擬訂發(fā)展規(guī)劃,提出政策建議。綜合指導重點區(qū)域規(guī)劃的實施,協(xié)調(diào)解決重點區(qū)域規(guī)劃實施、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展資金等方面的重大事項。負責推進實施全區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設,綜合指導和協(xié)調(diào)推進全區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,協(xié)調(diào)解決建設推進中的重大問題。承擔區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程建設領導小組和區(qū)“一帶一路”建設工作協(xié)調(diào)推進領導小組的日常工作。
(十三)組織研究全區(qū)性的重大價格政策措施。擬訂并組織實施全區(qū)價格工作規(guī)劃、價格政策和價格改革方案,完善價格形成機制。按照權(quán)限和程序,擬訂全區(qū)實行政府指導價、政府定價的商品和服務價格的定價項目清單。按照權(quán)限和適用范圍,會同有關(guān)部門制定和調(diào)整全區(qū)政府指導價、政府定價。會同有關(guān)部門審批省、市授權(quán)行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務性收費標準,配合有關(guān)部門審批行政事業(yè)性收費項目。負責價格政策和行政事業(yè)性收費事中事后監(jiān)管工作。研究擬訂全區(qū)成本調(diào)查和成本監(jiān)審政策并組織實施。
(十四)牽頭組織對口支援協(xié)作工作,負責擬訂全區(qū)對口支援協(xié)作工作規(guī)劃和政策措施。提出區(qū)對口支援協(xié)作、扶貧協(xié)作項目并組織實施。承擔區(qū)級對口支援協(xié)作資金的籌集和管理工作。
(十五)貫徹執(zhí)行國家和省、市關(guān)于糧食流通和儲備糧(含食用油,下同)管理的法律、法規(guī)和方針、政策;負責擬訂全區(qū)糧食流通、儲備等方面的政策,經(jīng)批準后組織實施。負責全區(qū)糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作。提出全區(qū)糧食宏觀調(diào)控、總量平衡及糧食流通的中長期規(guī)劃和區(qū)級儲備糧的收儲、動用建議,經(jīng)批準后組織實施;按照權(quán)限組織實施各類戰(zhàn)略和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理,落實有關(guān)動用計劃和指令;提出糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議,推動國有糧食企業(yè)改革。會同有關(guān)部門組織糧食安全責任落實情況的考核。
(十六)負責區(qū)級糧食及相關(guān)儲備物資的行政管理。負責對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查;負責糧食流通監(jiān)督檢查,對全區(qū)糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理;組織全區(qū)糧食庫存檢查工作;完善糧食儲備體系,會同有關(guān)部門提出區(qū)級儲備糧的規(guī)模、總體布局和收購、銷售、儲存、輪換計劃,經(jīng)批準后組織實施。
(十七)負責糧食流通行業(yè)管理。負責糧食流通行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,承擔各級物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任;負責組織實施糧食流通和物資儲備有關(guān)標準、糧食質(zhì)量標準、監(jiān)測制度以及技術(shù)規(guī)范;負責全區(qū)糧食和物資儲備信息、統(tǒng)計工作。承擔糧食監(jiān)測預警和應急職責。健全糧食監(jiān)測預警體系和應急機制;指導糧食購銷有關(guān)工作,保障城鄉(xiāng)居民、災區(qū)及缺糧地區(qū)的糧食供應;負責軍糧供應管理工作;開展糧食流通對外合作與交流。負責全區(qū)儲備基礎設施的建設與管理。擬訂全區(qū)糧食流通、倉儲、加工設施建設規(guī)劃,提出有關(guān)糧食流通設施區(qū)級投資項目的建議,參與有關(guān)糧食流通設施區(qū)級投資項目的建設管理。擬訂全區(qū)糧食市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃;指導全區(qū)糧食市場建設與管理;協(xié)同有關(guān)部門共同管好糧食市場,維護正常的糧食流通秩序。
(十八)貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)能源發(fā)展改革的法律法規(guī)和方針政策。擬訂全區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和制度政策并組織實施。推進能源體制改革,擬訂有關(guān)改革方案,協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。組織擬訂全區(qū)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源和可再生能源等能源產(chǎn)業(yè)政策以及相關(guān)標準。研究提出全區(qū)有關(guān)能源重大項目布局的建議,參與能源固定資產(chǎn)投資項目審批、核準、審核有關(guān)工作。指導協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)村能源發(fā)展工作。組織推進能源關(guān)鍵設備研發(fā)以及相關(guān)重大科研項目,指導能源科技進步、成套設備的引進消化創(chuàng)新。組織協(xié)調(diào)相關(guān)重點示范工程,負責新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設備的推廣應用。
(十九)負責能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用,指導、監(jiān)督能源消費總量控制有關(guān)工作,銜接能源生產(chǎn)建設和供需平衡。負責全區(qū)能源預測預警,監(jiān)測分析能源市場供求變化,發(fā)布能源信息,參與能源運行調(diào)節(jié)和能源保障。負責全區(qū)能源行業(yè)管理。承擔全區(qū)石油天然氣管道保護的監(jiān)督管理職責。負責煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督和壓煤建筑物搬遷管理有關(guān)工作。負責全區(qū)能源行業(yè)安全生產(chǎn)管理。在職責范圍內(nèi),負責全區(qū)煤礦安全監(jiān)管工作。參與擬訂全區(qū)與能源相關(guān)的資源、財稅、環(huán)保以及應對氣候變化等政策。負責能源行業(yè)對外合作與交流,協(xié)調(diào)區(qū)際以及境外能源開發(fā)利用。
(二十)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。
(二十一)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進審批服務便民化的決策部署,認真落實省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府深化“一次辦好”改革的要求,組織推進全區(qū)發(fā)展改革系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能和行政審批制度改革。貫徹新發(fā)展理念,加強重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào),進一步精簡行政審批程序,減少審批環(huán)節(jié),提高行政效率,加強監(jiān)督管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化事中事后監(jiān)管,減少微觀管理事務,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,激發(fā)各類市場主體活力。
1.強化制定全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能,完善全區(qū)規(guī)劃制度。建立健全科學制定、有效實施、及時評估和動態(tài)調(diào)整全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機制,強化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的約束和導向作用。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策,會同相關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機制,推進宏觀調(diào)控目標制定和政策手段運用機制化,提高相機抉擇水平,增強前瞻性、針對性、協(xié)同性。
2.深化投融資體制改革,除涉及國家安全、公共安全等重大項目外,按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”的原則,最大限度地縮小審批、備案范圍,切實落實企業(yè)投資自主權(quán)。推進落實市場準入負面清單制度。
3.進一步深化價格改革,凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府不進行不當干預。政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務、網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié),提高透明度,接受社會監(jiān)督。加強成本調(diào)查,根據(jù)權(quán)限及時提出政府定價目錄修訂意見,減少政府定價,建立更能反映市場供求的定價機制。完善價格改革配套機制,保障低收入群體生活水平。
4.推進能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高能源供給體系質(zhì)量,加快優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),壯大清潔能源產(chǎn)業(yè),構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。強化能源行業(yè)管理,加強能源法制建設,推進能源體制改革,提升能源高質(zhì)量發(fā)展水平,為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民美好生活提供堅實的能源保障。加強能源行業(yè)監(jiān)督管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化事中事后監(jiān)管,著力加強安全生產(chǎn),壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,依法履行能源行業(yè)安全監(jiān)管責任,落實屬地安全監(jiān)管責任,保持能源行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二十二)有關(guān)職責分工。
1.關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額管理的職責分工。區(qū)發(fā)展改革局受省、市發(fā)展改革委委托,在權(quán)限范圍內(nèi)負責全區(qū)糧食(包括小麥、玉米、大米)、棉花等重要農(nóng)產(chǎn)品的進口關(guān)稅配額管理工作。區(qū)商務和投資促進局受省商務廳、市商務局委托,在權(quán)限范圍內(nèi)負責植物油、食糖、羊毛等農(nóng)產(chǎn)品的進口關(guān)稅配額管理工作。
2.關(guān)于基本建設項目初步設計以及概算審批的職責分工。區(qū)發(fā)展改革局管前期、牽頭組織審查概算方案,并會同區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局審批,參與初步設計工作。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局管后期,負責初步設計審批工作,配合區(qū)發(fā)展改革局審批概算方案。
3.關(guān)于節(jié)約用水管理的職責分工。區(qū)城鄉(xiāng)水務局負責節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作,會同有關(guān)部門起草節(jié)約用水管理制度,擬訂節(jié)約用水政策,編制節(jié)約用水規(guī)劃,制訂有關(guān)標準,指導和推動節(jié)水型社會建設,制定用水總量控制、定額管理和計劃用水制度并組織實施,做好水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護主要指標落實情況的考核工作。區(qū)發(fā)展改革局負責做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接,參與節(jié)約用水管理制度、規(guī)劃、政策的制定,負責提出水價改革方案和建議,完善水價體系。區(qū)工業(yè)和信息化局負責指導工業(yè)節(jié)約用水工作,參與節(jié)約用水管理制度、規(guī)劃、政策的制定,會同有關(guān)部門制定工業(yè)節(jié)約用水有關(guān)標準,發(fā)布高耗水工藝、設備和產(chǎn)品的具體名錄,落實工業(yè)節(jié)約用水工作的要求。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局負責指導城市節(jié)約用水工作,參與節(jié)約用水管理制度、規(guī)劃、政策的制定,根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標準,制定城市建設和市政公用事業(yè)方面的節(jié)約用水制度、辦法和具體標準,落實城市節(jié)約用水工作的要求。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作,參與節(jié)約用水管理制度、規(guī)劃、政策的制定,會同有關(guān)部門制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水有關(guān)標準,推廣農(nóng)業(yè)節(jié)約用水新技術(shù)新工藝,落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作的要求。其他有關(guān)行業(yè)主管部門負責根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標準,結(jié)合行業(yè)管理工作落實節(jié)約用水工作的要求。各部門應當按照職責分工,密切配合,形成合力,共同做好節(jié)約用水工作。
4.關(guān)于成品油流通監(jiān)督管理的職責分工。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、商務和投資促進、應急管理、市場監(jiān)管、稅務等部門(單位)依據(jù)各自職能,嚴格成品油批發(fā)、零售資質(zhì)審核,依法嚴格查處個別不法企業(yè)非法調(diào)和油品、銷售偽劣油品、走私油品、相關(guān)證照不齊、產(chǎn)品標示不全、向汽車或者摩托車銷售普通柴油等行為,加強成品油稅收管理,依法查處偷逃成品油消費稅以及違規(guī)退稅行為,嚴厲打擊成品油領域涉稅違法犯罪活動。區(qū)發(fā)展改革局負責油品供應保障等有關(guān)工作。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責加強成品油生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)評條件審查,加強對偽劣成品油無害化處理的監(jiān)督管理。區(qū)交通運輸局負責成品油交通運輸企業(yè)、車輛和人員的資質(zhì)資格監(jiān)督檢查,規(guī)范成品油運輸過程管理。區(qū)商務和投資促進局負責成品油流通監(jiān)督管理工作,嚴格成品油流通領域市場準入,按照規(guī)定查處成品油經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為維護市場流通秩序。區(qū)應急管理局負責成品油安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可工作,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。區(qū)市場監(jiān)管局負責成品油工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可和生產(chǎn)、流通領域質(zhì)量監(jiān)管;負責加油站計量監(jiān)督管理;負責依法查處無照和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為以及相關(guān)部門依法提請的成品油違法違規(guī)行為。
5.關(guān)于區(qū)級救災物資的管理職責分工。區(qū)應急管理局負責提出器級救災物資的儲備需求和動用決策,組織編制區(qū)級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準,會同區(qū)發(fā)展改革局(區(qū)能源局、區(qū)糧食和儲備局)等部門確定年度購置計劃,根據(jù)需要下達動用指令。區(qū)發(fā)展改革局(區(qū)能源局、區(qū)糧食和儲備局)根據(jù)區(qū)級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,按照權(quán)限組織實施區(qū)級救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)動用指令按照程序組織調(diào)出。
6.關(guān)于電動汽車以及充電設施管理的職責分工。區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭負責電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作,組織實施國家電動汽車發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,擬訂我區(qū)相關(guān)規(guī)劃、政策,指導我區(qū)電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。區(qū)發(fā)展改革局牽頭負責電動汽車充電設施發(fā)展的相關(guān)工作,根據(jù)電動汽車發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,擬訂電動汽車充電設施發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,并負責將其與全區(qū)能源規(guī)劃相銜接。區(qū)市場監(jiān)管局負責組織實施電動汽車以及充電設施的國家標準和行業(yè)標準、地方標準,對標準執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
7.關(guān)于行政許可職責分工。有關(guān)行政許可及其關(guān)聯(lián)事項劃轉(zhuǎn)后,按照“誰審批誰負責、誰主管誰監(jiān)管”的原則,區(qū)行政審批服務局負責集中審批工作,區(qū)發(fā)展改革局突出加強事中事后監(jiān)管,建立協(xié)調(diào)配合工作機制,嚴格落實監(jiān)管責任。
內(nèi)設機構(gòu)及職責
(一)辦公室(掛國民經(jīng)濟工作室牌子)
職責:負責文電、會務、督查、機要、保密、檔案、信訪、值班、安全等局機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔政務公開、新聞發(fā)布、建議提案辦理等工作。負責局機關(guān)和直屬事業(yè)單位財務、國有資產(chǎn)管理工作,配合有關(guān)部門管理區(qū)級糧食風險基金。負責局機關(guān)和直屬單位機構(gòu)編制、人事管理、社會保障等工作,組織本系統(tǒng)的干部隊伍建設和教育培訓工作。負責局機關(guān)和直屬事業(yè)單位離退休人員的管理服務工作。
分析研究全區(qū)以及國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,進行宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展的預測、預警,提出維護經(jīng)濟安全的對策建議。組織擬訂和實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,提出總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整和重要商品平衡的目標及相關(guān)政策建議,對計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。提出全區(qū)促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價等調(diào)控目標以及運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議。負責組織擬訂區(qū)級儲備糧、棉等戰(zhàn)略物資儲備的規(guī)劃和總量計劃。
研究全區(qū)國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設的關(guān)系,組織擬訂全區(qū)國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃。協(xié)調(diào)落實軍隊通用物資和裝備采購、戰(zhàn)備物資供應渠道和社會化儲備工作。組織實施國民經(jīng)濟動員和平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設有關(guān)工作,對國民經(jīng)濟動員的重大問題提出意見和建議。承擔區(qū)國防動員委員會的有關(guān)工作。
監(jiān)測研判經(jīng)濟運行態(tài)勢并提出相關(guān)運行調(diào)節(jié)政策建議,調(diào)節(jié)日常經(jīng)濟運行,進行預測預警和信息引導,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)煤電油氣運保障工作,參與組織煤、電、油、氣及其他重要物資的緊急調(diào)度和交通運輸綜合協(xié)調(diào)。會同有關(guān)部門提出安排相關(guān)物資儲備和動用的建議。指導煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理工作。
(二)工交投資工作室(掛能源事務工作室、區(qū)域發(fā)展工作室牌子)
職責:綜合分析能源、交通運輸?shù)然A產(chǎn)業(yè)運行狀況,研判能源、交通運輸?shù)然A產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題,提出有關(guān)政策建議。統(tǒng)籌能源、交通運輸發(fā)展規(guī)劃、計劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。提出能源、交通運輸?shù)戎卮蠡A設施布局建議并協(xié)調(diào)實施。提出能源發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)政策、重大改革方案和重大投資項目的審核意見。
分析預測工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,研究工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提出相關(guān)體制改革、產(chǎn)業(yè)政策的建議。統(tǒng)籌全區(qū)工業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃、計劃和國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡,提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施。協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設。承擔車用乙醇汽油推廣有關(guān)工作。
綜合分析全區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢,擬訂提出全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的政策措施以及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的規(guī)劃和重大政策。銜接平衡全區(qū)信息化發(fā)展規(guī)劃與全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。會同有關(guān)部門推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,組織實施全區(qū)重大產(chǎn)業(yè)化前期關(guān)鍵技術(shù)、成套裝備的研制開發(fā)、工業(yè)性試驗和產(chǎn)業(yè)化示范工程。統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資工作。組織推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學研聯(lián)合,負責實施重大科技基礎設施和工程研究中心、工程實驗室創(chuàng)新能力平臺建設。負責國家企業(yè)技術(shù)中心的申報和管理工作。
監(jiān)測分析全社會固定資產(chǎn)投資狀況,編制固定資產(chǎn)投資中長期規(guī)劃、年度計劃,提出固定資產(chǎn)投資調(diào)控政策。提出投融資體制改革的實施意見,研究提出促進民間投資、政府和社會資本合作的相關(guān)政策,開展適用項目培育開發(fā)工作。提出安排區(qū)級財政投資的基本建設資金和投資計劃,協(xié)調(diào)指導專項建設資金和政策性固定資產(chǎn)投資貸款的使用方向。指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。
負責組織能源重大發(fā)展戰(zhàn)略政策的調(diào)查研究,承擔能源體制改革有關(guān)工作。負責推進全區(qū)能源系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革工作,組織編制系統(tǒng)內(nèi)權(quán)責清單。負責組織擬訂全區(qū)能源發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和產(chǎn)業(yè)政策;銜接平衡煤炭、石油、天然氣、電力、新能源和可再生能源等專項規(guī)劃。負責研究提出全區(qū)能源重大項目建設布局建議。參與研究全區(qū)能源消費總量控制工作方案,指導、監(jiān)督能源消費總量控制有關(guān)工作。組織開展全區(qū)能源行業(yè)統(tǒng)計和預測預警等工作。負責能源對外合作與交流工作。
負責擬訂全區(qū)煤炭、石油、天然氣等有關(guān)發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施。負責全區(qū)煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督工作。負責組織開展全區(qū)淘汰煤炭落后產(chǎn)能工作,推動區(qū)外煤炭基地建設工作。在職責范圍內(nèi),負責全區(qū)煤礦安全監(jiān)管工作;依法監(jiān)督關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井;參與煤礦安全生產(chǎn)事故的搶險救援和調(diào)查處理工作。承擔全區(qū)壓煤建筑物搬遷以及房屋斑裂維修的組織協(xié)調(diào)工作。負責協(xié)調(diào)推進全區(qū)天然氣供應保障和儲氣設施等應急能力建設;承擔全區(qū)石油天然氣管道保護的監(jiān)督管理職責,負責石油天然氣管道保護的指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,督促石油天然氣管道企業(yè)履行管道保護主體責任。綜合協(xié)調(diào)全區(qū)能源行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。
負責擬訂全區(qū)電力、新能源、水能、生物質(zhì)能和其他可再生能源、電動汽車充電基礎設施等有關(guān)發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施。負責全區(qū)電力設施和電能保護工作;負責編制下達公益性、調(diào)節(jié)性等發(fā)用電量計劃并組織實施;編制和實施年度電力生產(chǎn)和供應保障預案,平衡電力資源,協(xié)調(diào)處理電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運行中的重大問題;負責電力市場建設、電力需求側(cè)管理和電力調(diào)度管理有關(guān)工作。指導協(xié)調(diào)全區(qū)新能源、可再生能源和農(nóng)村能源發(fā)展。負責全區(qū)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用工作,研究擬訂行業(yè)節(jié)能、資源綜合利用和提高能源效率的政策措施;組織推進全區(qū)能源關(guān)鍵設備研發(fā)、成套設備的引進消化創(chuàng)新,組織實施重點科技專項和重點示范工程,推廣應用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設備。
負責研究提出全區(qū)區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略布局,綜合平衡各重點區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,提出重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、項目布局、發(fā)展資金的政策建議。負責調(diào)度分析全區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況,協(xié)調(diào)解決區(qū)域發(fā)展中的重大問題。組織擬訂縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、綜合改革方案和相關(guān)政策措施。組織實施全區(qū)縣域科學發(fā)展綜合評價。協(xié)調(diào)推進全區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展提升行動計劃;推進全區(qū)縣域經(jīng)濟科學發(fā)展試點工作。組織協(xié)調(diào)臺兒莊區(qū)參與“一帶一路”建設。承擔區(qū)“一帶一路”建設工作協(xié)調(diào)推進領導小組辦公室具體工作。
推動落實國家、省、市、區(qū)關(guān)于促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的決策部署,組織協(xié)調(diào)臺兒莊區(qū)融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、環(huán)渤海地區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶合作發(fā)展戰(zhàn)略等。組織實施重點扶持區(qū)域急需緊缺人才引進工作。負責組織推進全區(qū)易地扶貧搬遷工作。
承擔有關(guān)固定資產(chǎn)投資項目的審批、備案以及審核、轉(zhuǎn)報工作;負責有關(guān)審批事項的事中事后監(jiān)管工作。
(三)社會體改工作室(掛農(nóng)村經(jīng)濟工作室牌子)
職責:研究提出全區(qū)社會發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的政策,提出有關(guān)體制改革的建議,協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題。組織擬訂和銜接平衡社會發(fā)展規(guī)劃,研究擬訂全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃及人口政策,匯總編制全區(qū)人口、教育等社會事業(yè)發(fā)展年度計劃。負責將人才資源開發(fā)納入全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,參與制定落實創(chuàng)業(yè)人才支持政策。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)人才工作領導小組交辦的相關(guān)人才工作。協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康、人力資源和社會保障、文化和旅游(新聞出版廣電)、教育和體育、政法、民政等發(fā)展政策。研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障的政策建議。會同有關(guān)部門推進基本公共服務體系建設。牽頭組織開展全區(qū)社會發(fā)展水平綜合評價工作。
研究全區(qū)經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題,指導推進和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟體制改革。組織擬訂并實施全區(qū)綜合性經(jīng)濟體制改革方案以及有關(guān)專項改革方案。參與研究并銜接有關(guān)部門的專項經(jīng)濟體制改革方案。提出完善產(chǎn)權(quán)制度、促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展政策建議。組織實施經(jīng)濟體制改革試點有關(guān)工作。協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革進程中的有關(guān)問題。
牽頭負責全區(qū)社會信用體系建設工作。擬訂并組織實施全區(qū)社會信用體系建設規(guī)劃、政策。推進市公共信用信息平臺相關(guān)工作,組織建立信用記錄和信用報告制度,承擔對信用服務機構(gòu)及其從業(yè)人員的監(jiān)管工作。牽頭負責培育和發(fā)展現(xiàn)代信用服務市場。承擔區(qū)社會信用體系建設聯(lián)席會議辦公室的具體工作。
組織起草局機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件。組織研究全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和改革的重大問題,提出政策建議。承擔有關(guān)政策性文件、重要文稿的起草工作。組織相關(guān)重大課題的調(diào)查研究工作。負責牽頭推進優(yōu)化營商環(huán)境工作,組織開展營商環(huán)境評價。承擔局機關(guān)行政處罰、規(guī)范性文件合法性審查工作。承擔對區(qū)發(fā)展改革局提起的行政復議、行政應訴等相關(guān)工作。
研究提出全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題。銜接平衡全區(qū)農(nóng)業(yè)(包括畜牧業(yè)、漁業(yè))、林業(yè)、水利、氣象、生態(tài)及有關(guān)農(nóng)村基礎設施等發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策,提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施。參與編制全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、水資源綜合利用規(guī)劃、小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。會同有關(guān)部門實施水庫移民后期扶持項目規(guī)劃。
承擔有關(guān)固定資產(chǎn)投資項目的審批、備案以及審核、轉(zhuǎn)報工作;負責有關(guān)審批事項的事中事后監(jiān)管工作。
(四)規(guī)劃經(jīng)貿(mào)工作室(掛動能轉(zhuǎn)換工作室、服務業(yè)發(fā)展工作室牌子)
職責:研究提出全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議。提出全區(qū)國民經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展、總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標和政策。組織擬訂全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃,對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測和評估。承擔統(tǒng)一規(guī)劃體系建設工作,統(tǒng)籌銜接區(qū)級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全區(qū)發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃編制立項。參與全區(qū)重大建設項目布局等有關(guān)前期論證工作。協(xié)調(diào)擬訂全區(qū)綜合性產(chǎn)業(yè)政策,監(jiān)督產(chǎn)業(yè)政策落實情況。配合有關(guān)部門推進全區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展工作。
綜合分析全區(qū)生態(tài)文明建設、經(jīng)濟社會與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略問題,研究提出相關(guān)政策建議。牽頭協(xié)調(diào)能源消費總量和強度控制工作,會同有關(guān)部門提出全區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和政策措施,參與固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能評估審查工作。組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃和政策并協(xié)調(diào)實施。組織推進資源型城市可持續(xù)發(fā)展有關(guān)工作。參與制定國土資源整治、開發(fā)、利用和保護的相關(guān)政策。參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、防災減災發(fā)展規(guī)劃。參與制定生態(tài)補償機制的政策措施。
綜合分析國際資本動態(tài)及利用外資和境外投資狀況,提出全區(qū)利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標、政策,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。承擔全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。依據(jù)省、市利用國際金融組織和外國政府貸款規(guī)劃和年度計劃,提出備選項目。承擔國外貸款、境外投資項目的審核、轉(zhuǎn)報工作。負責全區(qū)國際產(chǎn)能和裝備制造合作規(guī)劃、政策的制定和組織實施。組織擬訂開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,參與保稅區(qū)、各類開發(fā)區(qū)的設立審核等工作。編制全區(qū)重點對外合作項目名錄。承擔有關(guān)內(nèi)外資項目進口設備免稅確認的申報工作。
承擔全區(qū)重要商品總量平衡和調(diào)控的相關(guān)工作。監(jiān)測分析國內(nèi)外市場狀況,銜接平衡、參與編制全區(qū)國內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。綜合分析全區(qū)居民消費狀況及其發(fā)展趨勢,提出促進消費的政策建議。組織實施國家下達的糧食、棉花等重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃,并監(jiān)督執(zhí)行。組織擬訂全區(qū)性重要市場的發(fā)展規(guī)劃和政策,引導和調(diào)控市場。研究擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并組織實施,協(xié)調(diào)全區(qū)流通體制改革中的重大問題。承擔全區(qū)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的協(xié)調(diào)工作。
研究分析我區(qū)全社會資金平衡狀況。研究財政政策和貨幣政策以及有關(guān)體制改革問題,分析財政政策、貨幣政策執(zhí)行情況并提出建議。提出全區(qū)直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議。承擔全區(qū)非上市企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券的上報及存續(xù)期監(jiān)管工作。
擬訂全區(qū)經(jīng)濟合作發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和政策措施。承擔區(qū)際間經(jīng)濟技術(shù)合作與交流工作。配合有關(guān)部門做好全區(qū)國內(nèi)招商引資工作和重大經(jīng)濟技術(shù)洽談工作。負責區(qū)際間經(jīng)濟協(xié)作組織及友好關(guān)系單位的日常聯(lián)絡和協(xié)調(diào)工作。
負責擬訂并組織實施省、市確定的我區(qū)對民族地區(qū)、中西部地區(qū)對口支援和扶貧協(xié)作工作規(guī)劃、計劃和政策措施,指導推進全區(qū)對口支援和扶貧協(xié)作工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。負責與支援地區(qū)、協(xié)作地區(qū)的交往交流交融相關(guān)工作。承擔對口支援和扶貧協(xié)作領導小組日常工作。
負責衡接平衡重點區(qū)域的建設項目和資金。承擔新舊動能轉(zhuǎn)換、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對外宣傳和重要信息發(fā)布工作。承擔區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程建設領導小組辦公室具體工作,研究提出有關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。
負責組織新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程項目篩選、評審,組建重大工程項目庫,提出重大項目實施、重大資金安排等事項的意見建議。負責協(xié)調(diào)推進新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設,協(xié)調(diào)解決綜合試驗區(qū)建設中的重大問題。負責納入新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目管理服務平臺的項目管理工作。
負責調(diào)度督導各有關(guān)部門推進新舊動能轉(zhuǎn)換工作進展情況。負責重點區(qū)域建設和新舊動能轉(zhuǎn)換績效評價考核工作。督促落實區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程建設領導小組確定的各項工作任務。
研究擬訂全區(qū)服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、年度計劃和政策措施并組織實施。負責對服務業(yè)相關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)和宏觀指導。調(diào)度分析全區(qū)服務業(yè)有關(guān)情況,研究提出解決重大問題的意見和建議。統(tǒng)籌服務業(yè)機制和體制創(chuàng)新,協(xié)調(diào)推進新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,根據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,研究提出服務業(yè)市場準入有關(guān)規(guī)定和管理措施。督促落實有關(guān)服務業(yè)法律法規(guī)發(fā)展規(guī)劃、政策措施的執(zhí)行情況。負責全區(qū)服務業(yè)發(fā)展績效考核工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制(修)訂相關(guān)服務標準和服務技術(shù)標準,開展服務業(yè)品牌建設工作。組織實施全區(qū)服務業(yè)載體培育工作。負責了解掌握全區(qū)服務業(yè)發(fā)展對人才的需求情況,開展服務業(yè)人才及培訓工作。
研究提出多渠道增加服務業(yè)投入和擴大服務業(yè)就業(yè)規(guī)模的政策措施。編制服務業(yè)重點項目,管理服務業(yè)發(fā)展引導資金。協(xié)調(diào)指導服務業(yè)政策性貸款有關(guān)工作。協(xié)調(diào)指導服務業(yè)重點示范項目建設,檢查評估項目建設進度和質(zhì)量。
承擔有關(guān)固定資產(chǎn)投資項目的審批、備案以及審核、轉(zhuǎn)報工作。負責有關(guān)審批事項的事中事后監(jiān)管工作。
(五)糧食價格工作室
職責:負責貫徹實施國家、省、市制定的商品和服務價格及作價原則、作價辦法。負責國家、省和市有關(guān)資源性產(chǎn)品、重要農(nóng)產(chǎn)品、交通運輸?shù)壬唐坊蚍諆r格政策的落實工作。協(xié)調(diào)平衡省授權(quán)區(qū)管理的商品和服務價格,指導協(xié)調(diào)部門價格管理工作。落實國家、省、市小麥最低收購價制度。承擔省、市授權(quán)行政性事業(yè)性收費項目的標準審批的有關(guān)工作,按照定價目錄規(guī)定的定價內(nèi)容和定價范圍,提出有關(guān)教育、旅游、有線數(shù)字電視、停車服務、養(yǎng)老、殯葬等重要公用事業(yè)和自然壟斷的服務價格管理意見。配合有關(guān)部門提出部分交通運輸服務價格管理意見。會同有關(guān)部門對亂收費行為進行治理整頓,配合有關(guān)部門推進費改稅工作。負責行政事業(yè)性收費監(jiān)管工作。負責物業(yè)服務收費管理,制定公共租賃住房價格政策,會同有關(guān)部門核定區(qū)直公共租賃住房租金標準,定價權(quán)限范圍內(nèi)的經(jīng)濟適用房價格。承擔全區(qū)市場價格監(jiān)測、分析、預警、宣傳工作,提出調(diào)控市場價格的建議。承擔依法行政工作。負責臨時價格干預措施的落實。
按照政府制定價格成本監(jiān)審辦法及成本監(jiān)審目錄,承擔重要商品和服務的成本調(diào)查工作,組織實施制定價格前成本監(jiān)審和定期成本監(jiān)審工作。承擔全區(qū)重要商品和服務社會平均成本的調(diào)查、測算、審核工作。承擔農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作。按照國家、省、市規(guī)定的定價目錄、定價權(quán)限和具體適用范圍,擬訂在全區(qū)執(zhí)行的政府指導價和政府定價的項目清單。提出價格總水平調(diào)控目標和政策措施的建議。擬訂授權(quán)范圍內(nèi)價格管理的政策規(guī)定;負責價格聽證組織工作。負責全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品目標價格保險工作。負責全區(qū)物價上漲與低收入群體實行聯(lián)動機制工作。承擔價格宣傳工作。負責辦理區(qū)級紀檢監(jiān)察、司法、行政機關(guān)提出的各類涉案財務價格認定業(yè)務。組織開展價格爭議調(diào)解處理及涉稅為重點的涉行政事項價格認定業(yè)務。
負責擬訂全區(qū)糧食流通及儲備等方面的政策,提出宏觀調(diào)控、總量平衡及中長期發(fā)展規(guī)劃。負責組織實施全區(qū)糧油及各類戰(zhàn)略物資、應急物資的儲備、輪換和日常管理,指導協(xié)調(diào)政策性糧食購銷工作。承擔糧食監(jiān)測預警和應急工作。負責全區(qū)糧食流通和物資儲備統(tǒng)計工作。會同有關(guān)部門編制和管理區(qū)級糧食、棉花等重要商品儲備計劃,指導、監(jiān)督采購、儲備、輪換和投放。負責區(qū)級生活類救災物資和重要消費品的儲備管理工作。承辦上級下達的救災物資的管理工作。負責糧食和物資儲備方面行政許可事項的受理、審批和組織協(xié)調(diào)工作。負責軍糧供應管理工作。負責組織開展糧食和物資儲備重大問題研究。負責對地方糧油和物資儲備數(shù)量、質(zhì)量、安全及執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)政策等情況進行監(jiān)督檢查,依法組織對重大案件查處和督查督辦。做好12325糧食流通監(jiān)管熱線管理工作,負責國家糧食和物資儲備局執(zhí)法督查局分辦舉報的查處等工作。做好區(qū)糧食和物資儲備行政執(zhí)法工作。承擔全區(qū)糧食庫存檢查工作。協(xié)同有關(guān)部門共同管好糧食市場,維護正常的糧食流通秩序。會同有關(guān)部門組織糧食安全責任落實情況的考核。
負責組織編制全區(qū)糧食流通行業(yè)和物資儲備發(fā)展及基礎設施建設規(guī)劃。負責提出糧食流通和物資儲備財政性資金投資方向、規(guī)模以及安排建議,參與有關(guān)糧食流通設施區(qū)級投資項目的建設管理。負責指導糧食流通行業(yè)、物資儲備倉儲管理和農(nóng)戶科學儲糧工作。對糧食和物資儲備安全儲存和安全生產(chǎn)進行監(jiān)管。負責組織實施糧食質(zhì)量標準、監(jiān)測制度、技術(shù)規(guī)范和物資儲備有關(guān)標準。負責擬訂全區(qū)糧食市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導全區(qū)糧食市場建設與管理。指導糧食流通、物資儲備信息化建設和科技進步、科技成果的推廣工作。指導國有糧食企業(yè)改革工作。
所屬事業(yè)單位及職責
(一)臺兒莊區(qū)重點項目推進服務中心
職責:(1)承擔全區(qū)重點項目征集、篩選、儲備、調(diào)度、服務工作;根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展水平、項目市場前景建立區(qū)級重點項目儲備庫,并對區(qū)重點項目庫實行動態(tài)調(diào)整;總結(jié)分析全區(qū)重點項目建設的進展情況,跟蹤督導、督促重點建設項目計劃執(zhí)行情況;參與編制全區(qū)重大投資項目中長期規(guī)劃和年度計劃,研究提出重大項目建設工作的政策措施和建議;參與列入國家和省、市、區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的重點項目前期研究和論證工作;會同區(qū)金融部門做好建設項目向金融機構(gòu)的推介工作。
(2)研究提出城市轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃和城市轉(zhuǎn)型有關(guān)政策的建議;參與制定并組織實施城市轉(zhuǎn)型工作方案和接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及工作方案;研究提出全區(qū)城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略、專項規(guī)劃、重大問題和有關(guān)政策、法規(guī)的建議;承擔對全區(qū)城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃進行指導、論證、綜合平衡和銜接;承擔向上爭取資源枯竭型城市的政策和資金支持,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)對城市轉(zhuǎn)型工作給予資金支持;協(xié)助有關(guān)部門做好資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型國家財力性轉(zhuǎn)移支付資金和省、市財政支持資金的監(jiān)管工作。
完成區(qū)發(fā)展改革局交辦的其他任務。
(二)臺兒莊區(qū)糧食和物資儲備中心
職責:(1)貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于糧食流通和儲備糧(含食用油,下同)管理的法律法規(guī)和方針政策;為糧食和物資儲備提供服務。
(2)承擔全區(qū)地方儲備糧(含成品糧油)和應急儲備物資管理的事務性工作。
(3)承擔全區(qū)糧食庫存檢查工作;承擔全區(qū)糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生檢測工作;承擔糧食和物資儲備安全儲存和安全生產(chǎn)等相關(guān)工作。
(4)承擔全區(qū)軍糧供應管理的事務性工作。
(5)參與有關(guān)糧食流通設施區(qū)級投資項目的建設管理工作;承擔國有糧食企業(yè)改革工作;履行政策性糧油和物資儲備的社會化服務。
(6)完成區(qū)發(fā)展改革局交辦的其他任務。
(三)臺兒莊區(qū)能源事務服務中心
職責:(1)參與研究全區(qū)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源和可再生能源、充電樁等能源發(fā)展規(guī)劃建議,推進落實能源產(chǎn)業(yè)政策以及相關(guān)標準。
(2)參與能源行業(yè)安全檢查、技術(shù)推廣應用、專家論證等工作,承擔能源安全事故和突發(fā)事件處置相關(guān)輔助工作;承擔區(qū)屬能源行業(yè)檢測、監(jiān)控、調(diào)度系統(tǒng)運行維護工作。
(3)承擔全區(qū)能源行業(yè)統(tǒng)計和預測預警、監(jiān)測分析能源市場供求變化、能源運行調(diào)節(jié)和應急保障等工作。
(4)承擔全區(qū)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用以及能源消費總量控制有關(guān)工作,銜接能源生產(chǎn)建設和供需平衡。
(5)承擔煤礦技術(shù)業(yè)務指導工作。配合相關(guān)部門做好煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督和壓煤建筑物搬遷管理有關(guān)工作。
(6)承擔推進新能源產(chǎn)品技術(shù)推廣和服務工作,推進新能源的普及、統(tǒng)計、宣傳等工作,配合全區(qū)能源行業(yè)人才隊伍教育培訓工作。
完成區(qū)發(fā)展改革局交辦的其他任務。
(四)臺兒莊區(qū)社會信用中心
職責:(1)承擔全區(qū)社會信用體系建設工作。接受區(qū)社會信用建設工作領導小組領導,承擔區(qū)社會信用建設工作領導小組辦公室相關(guān)事務性工作。承擔全區(qū)信用體系建設工作的宣傳、推廣、指導和協(xié)調(diào)工作。開展社會信用體系建設有關(guān)問題研究,起草全區(qū)社會信用體系建設規(guī)劃和相關(guān)政策并協(xié)助組織實施。推進落實全區(qū)信用信息歸集整理,參與推進市公共信用信息平臺相關(guān)工作,組織落實信用記錄和信用報告制度,按規(guī)定承擔向社會提供信用服務的工作。協(xié)助對信用服務機構(gòu)及其從業(yè)人員的監(jiān)管工作。承擔培育和發(fā)展現(xiàn)代信用服務市場工作。
(2)承擔全區(qū)價格認定工作。承擔全區(qū)價格認定工作的相關(guān)技術(shù)性支撐、事務性輔助工作。承擔區(qū)級紀檢監(jiān)察、司法、行政機關(guān)及區(qū)政府、區(qū)直部門所屬機構(gòu)提出的價格認定輔助工作。承擔相關(guān)價格爭議糾紛調(diào)解及協(xié)調(diào)輔助工作。
(3)完成區(qū)發(fā)展改革局交辦的其他任務。
咨詢電話:0632-6616110
辦公地址:山東省棗莊市臺兒莊區(qū)臺中路1506號(市民中心)
官方網(wǎng)址:點擊進入網(wǎng)上辦事大廳
工作時間:?8:30-17:00(節(jié)假日除外) ,
咨詢電話:0632-6728800,6616110
辦公地址:山東省棗莊市臺兒莊區(qū)臺中路1506號臺兒莊市民中心
官方網(wǎng)址:點擊進入網(wǎng)上辦事大廳
工作時間:工作日星期一至星期五:上午08:30-12:00,下午1:30-5:00(法定節(jié)假日除外) ?
咨詢電話:0632-6611511
辦公地址:山東省棗莊市臺兒莊區(qū)金光路75號
官方網(wǎng)址:點擊進入網(wǎng)上辦事大廳
工作時間:上午?8:30-12:00,下午?13:30-17:30(節(jié)假日除外) ,
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