根據(jù)區(qū)編制委員會《關(guān)于上海市徐匯區(qū)市場監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的批復(fù)》的規(guī)定,現(xiàn)就局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制規(guī)定如下:
一、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置和主要職責(zé)
1.辦公室(財務(wù))。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文秘、信息、會務(wù)、統(tǒng)計、保密、信訪、接待、檔案、后勤保障及服務(wù)管理等工作;負(fù)責(zé)綜合性調(diào)研、對外宣傳、輿情處置等工作;牽頭負(fù)責(zé)政務(wù)公開(政府信息公開)工作;負(fù)責(zé)系統(tǒng)信息化管理工作;負(fù)責(zé)財務(wù)會計、財政預(yù)算和國有資產(chǎn)管理工作;承擔(dān)收費(fèi)項目、票據(jù)管理以及審計監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處置工作;聯(lián)系徐匯區(qū)工商學(xué)會;辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
2.組織人事科。負(fù)責(zé)干部管理、人事管理、機(jī)構(gòu)編制、隊伍建設(shè)、教育培訓(xùn)、工資、福利、考核、外事、出國人員政審、因私證照管理和老干部工作;組織安排工會相關(guān)工作;辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
3.政策法規(guī)科。組織開展市場監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督、法律法規(guī)宣傳及培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)有關(guān)規(guī)范性文件審查、協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)行政審批制度改革的相關(guān)協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)復(fù)核、聽證的組織工作,組織行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴和行政賠償?shù)认嚓P(guān)工作;審查重大案件,參與信訪復(fù)查復(fù)核;指導(dǎo)基層單位法制工作;辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
4.基層指導(dǎo)科。協(xié)助局黨委貫徹執(zhí)行黨中央、上級組織和局黨委的決議;負(fù)責(zé)本局黨的宣傳思想政治工作,協(xié)助局黨委組織開展黨委中心組理論學(xué)習(xí),負(fù)責(zé)本局干部思想政治教育和黨員教育培訓(xùn)工作;協(xié)助局黨委推進(jìn)本局精神文明建設(shè),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各部門開展群眾性創(chuàng)建活動;協(xié)助局黨委落實黨建工作責(zé)任制,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促基層黨組織加強(qiáng)黨建工作,負(fù)責(zé)基層黨組織建設(shè)、黨員發(fā)展與管理工作;負(fù)責(zé)推進(jìn)基層規(guī)范化建設(shè);指導(dǎo)、支持工會、共青團(tuán)、婦女工作等群眾組織按照有關(guān)規(guī)定獨立開展工作;負(fù)責(zé)做好統(tǒng)戰(zhàn)方面相關(guān)工作;辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
5.市場主體監(jiān)督管理科。組織做好對轄區(qū)內(nèi)各類市場主體登記事項的監(jiān)督管理,指導(dǎo)查處違反企業(yè)登記法律、法規(guī)、規(guī)章的行為;組織指導(dǎo)企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社做好年度報告等信息公示工作;為市場主體做好信用狀況證明工作;牽頭研究制定無照經(jīng)營監(jiān)管政策并開展無照經(jīng)營監(jiān)管工作;組織指導(dǎo)市場主體參加社會信用體系建設(shè),指導(dǎo)市場監(jiān)管所做好市場主體信用分類管理工作;配合有關(guān)部門開展“兩新”組織黨建工作;辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
6.公平交易科。督辦督查大案要案和典型案件,負(fù)責(zé)案件核審,協(xié)調(diào)組織專業(yè)類案件的會審;根據(jù)委托,組織對涉嫌壟斷行為進(jìn)行調(diào)查;組織查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂以及走私販私等經(jīng)濟(jì)違法行為;牽頭并指導(dǎo)開展無照經(jīng)營整治工作;依法指導(dǎo)督查直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動,組織查處違法直銷和傳銷案件;辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
7.市場規(guī)范監(jiān)督管理科。組織維護(hù)各類商品交易市場和展覽、展銷會的經(jīng)營秩序,組織開展市場信用分類監(jiān)管和無照市場整治工作,參與監(jiān)督管理生產(chǎn)要素市場;指導(dǎo)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)活動以及有關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu);指導(dǎo)監(jiān)督管理拍賣行為;辦理動產(chǎn)抵押物登記;組織實施合同行政監(jiān)管;推廣合同示范文本以及監(jiān)督管理消費(fèi)類合同格式條款;指導(dǎo)開展合同爭議行政調(diào)解工作;組織查處利用合同進(jìn)行違法活動的行為;對政府定價、政府指導(dǎo)價商品、服務(wù)價格政策的落實情況以及價格緊急干預(yù)措施,對區(qū)屬行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位行政事業(yè)性收費(fèi)情況,對轄區(qū)內(nèi)市場調(diào)節(jié)價商品和服務(wù),制定相關(guān)價格巡查和監(jiān)督檢查工作的計劃和方案,并組織實施。配合區(qū)相關(guān)職能部門參加聯(lián)合執(zhí)法活動,并組織實施。組織開展價格誠信建設(shè)活動,建立經(jīng)營者價格信用監(jiān)督機(jī)制,指導(dǎo)行業(yè)組織及經(jīng)營者開展價格自律工作。組織實施價格法律、政策的宣傳與服務(wù),指導(dǎo)消費(fèi)者及有關(guān)社團(tuán)組織、群眾自治性組織對價格行為進(jìn)行社會監(jiān)督;聯(lián)系上海市經(jīng)紀(jì)人協(xié)會徐匯聯(lián)絡(luò)處;辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
8.商標(biāo)廣告監(jiān)督管理科。組織落實商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略,制定和落實商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,指導(dǎo)企業(yè)商標(biāo)工作;組織查處商標(biāo)侵權(quán)行為,保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán),依法對知名商品特有的商標(biāo)實施監(jiān)督管理和綜合保護(hù),監(jiān)督管理商標(biāo)的使用和印制;監(jiān)管和指導(dǎo)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)馳名商標(biāo)認(rèn)定申請、上海市著名商標(biāo)申請的受理、初審;負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的管理和保護(hù);指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展;監(jiān)測轄區(qū)各類媒介廣告發(fā)布情況;實施廣告經(jīng)營和發(fā)布行為的行政許可;依法開展廣告(含食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械、保健食品廣告)監(jiān)督管理工作,組織查處廣告違法行為;組織協(xié)調(diào)公益廣告宣傳工作;辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
9.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科。組織協(xié)調(diào)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,制定保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的具體措施、辦法;組織開展面向企業(yè)、社區(qū)的消費(fèi)教育與引導(dǎo);組織開展服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)整治工作;接受、分派、匯總、分析、反饋“12345”、“12315”、“12331”、“12365”、“12358”的交辦工作;接待公眾咨詢、投訴、舉報工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考核基層單位的消費(fèi)者投訴、舉報受理、處理;指導(dǎo)基層單位開展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)聯(lián)絡(luò)點工作;會審有關(guān)重大消費(fèi)侵權(quán)案件;聯(lián)系區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會秘書處;辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
10.質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)督管理科。組織制定并實施提高質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃和政策、措施;組織推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作;組織實施政府質(zhì)量工作績效考核;組織實施政府質(zhì)量獎勵制度;推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略;實施工程設(shè)備監(jiān)理活動的監(jiān)督管理;配合開展缺陷產(chǎn)品召回;配合做好重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理工作;組織開展質(zhì)量狀況分析、質(zhì)量信用體系建設(shè)以及質(zhì)量教育宣傳工作。組織開展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)督檢查;組織實施產(chǎn)(商)品質(zhì)量監(jiān)督管理、監(jiān)督抽查以及國家、市級監(jiān)督抽查的后處理工作;配合開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估管理工作,組織實施產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果處置;組織開展商品包裝物減量工作;負(fù)責(zé)防偽技術(shù)產(chǎn)品使用備案管理工作;組織企業(yè)質(zhì)量檔案的建立。推動各類組織開展管理體系和自愿性產(chǎn)品認(rèn)證,促進(jìn)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系;組織實施認(rèn)證活動的監(jiān)督管理;組織實施強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督管理;組織開展職責(zé)范圍內(nèi)的獲證檢驗檢測機(jī)構(gòu)和機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理;推動節(jié)能產(chǎn)品和能源管理體系認(rèn)證工作。組織對食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)質(zhì)量安全工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn);承擔(dān)質(zhì)量發(fā)展局日常事務(wù);辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
11.標(biāo)準(zhǔn)化管理科。貫徹落實國家、本市標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃,組織制定和實施轄區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;受理上海市標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)專項資金申報及開展后續(xù)管理工作,負(fù)責(zé)轄區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化激勵引導(dǎo)政策的制定及申請受理、審核匯總等實施工作;推動并監(jiān)管轄區(qū)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的實施;負(fù)責(zé)轄區(qū)注冊企業(yè)的產(chǎn)品/服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)備案管理工作;推進(jìn)和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);組織轄區(qū)內(nèi)單位申報國家級、市級各類標(biāo)準(zhǔn)化示范試點項目,對轄區(qū)內(nèi)獲批項目開展指導(dǎo)和督促;配合市局開展轄區(qū)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報工作;開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳和培訓(xùn);辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
12.計量監(jiān)督管理科。組織實施計量法律、法規(guī)和本市計量發(fā)展規(guī)劃,推行國家法定計量單位;負(fù)責(zé)計量檢定人員監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)制造、修理計量器具行政許可審核;負(fù)責(zé)中小企業(yè)計量檢測保證能力評定;依法對轄區(qū)內(nèi)計量器具的制造、修理、銷售、進(jìn)口、使用環(huán)節(jié)以及計量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、社會公正計量行(站)監(jiān)督管理;對強(qiáng)制檢定工作計量器具檢查情況進(jìn)行指導(dǎo)和督查;規(guī)范和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)商品量、市場計量行為;指導(dǎo)處理計量糾紛,組織計量仲裁;對重點用能單位能源計量工作進(jìn)行監(jiān)督管理;推進(jìn)誠信計量體系建設(shè),指導(dǎo)企事業(yè)單位建立健全計量保證體系;組織開展計量宣傳和培訓(xùn);辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
13.特種設(shè)備安全監(jiān)察科。負(fù)責(zé)特種設(shè)備作業(yè)人員的行政審批與監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)特種設(shè)備作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用的行政許可審核;負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全法律、法規(guī)宣傳及培訓(xùn);負(fù)責(zé)組織對特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督檢查,并有序推進(jìn)基層單位對特種設(shè)備經(jīng)營、使用單位的日常監(jiān)察職能;指導(dǎo)基層單位對重大安全隱患和嚴(yán)重違法行為的處理;組織實施各項特種設(shè)備安全專項檢查;組織實施重大活動、重要時段特種設(shè)備安全檢查;負(fù)責(zé)組織特種設(shè)備應(yīng)急處置和一般事故的調(diào)查處理;負(fù)責(zé)制定年度重點監(jiān)控單位設(shè)備目錄和使用、經(jīng)營、生產(chǎn)單位年度檢查計劃,并對基層單位檢查情況開展督查;負(fù)責(zé)特種設(shè)備統(tǒng)計工作;負(fù)責(zé)特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管;負(fù)責(zé)對各基層單位開展特種設(shè)備業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核;負(fù)責(zé)對特種設(shè)備安全服務(wù)中心的管理;辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
14.食品安全協(xié)調(diào)科。承擔(dān)徐匯區(qū)食品安全委員會辦公室日常工作。完善轄區(qū)內(nèi)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故處置工作。承辦市、區(qū)食安委交辦的綜合協(xié)調(diào)任務(wù),推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制;督促檢查區(qū)食安委決策部署的貫徹執(zhí)行,督促檢查有關(guān)部門和街鎮(zhèn)履行食品安全監(jiān)管職責(zé),并組織開展績效評估;完善與規(guī)范食品安全信息管理和發(fā)布機(jī)制,負(fù)責(zé)轄區(qū)食品安全監(jiān)管工作信息的交流;組織開展食品安全宣傳、街鎮(zhèn)食品安全工作人員培訓(xùn);負(fù)責(zé)食品藥品有獎舉報相關(guān)工作;負(fù)責(zé)對食品藥品協(xié)管服務(wù)中心的管理;辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
15.食品安全監(jiān)督管理科。組織擬訂轄區(qū)內(nèi)食品(含保健食品、食品添加劑、下同)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)(含餐飲業(yè)、食堂等,下同)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理的工作計劃、基本制度和措施,組織實施食品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)日常監(jiān)管、培訓(xùn)、抽樣檢驗、專項整治、重大活動食品安全保障、食品召回監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事件(含食物中毒)應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作;推進(jìn)轄區(qū)食品安全誠信體系建設(shè);牽頭推動轄區(qū)食品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè);辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
16.藥品化妝品安全監(jiān)督管理科。組織擬訂轄區(qū)內(nèi)藥品、藥包材和化妝品的生產(chǎn)、流通和使用各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理和專項整治的工作計劃、基本制度和方案;組織對轄區(qū)安全監(jiān)管數(shù)據(jù)、信息的收集、報告;指導(dǎo)、督促各執(zhí)行部門對轄區(qū)內(nèi)藥品、藥包材及化妝品生產(chǎn)、流通、使用單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室開展日常監(jiān)督管理,專項整治;擬定轄區(qū)藥品、藥包材、化妝品的評價性抽驗和監(jiān)督性抽驗計劃方案并督促實施;組織開展對轄區(qū)內(nèi)麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品的監(jiān)督管理;按授權(quán)參與組織實施藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范和藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證工作;指導(dǎo)開展轄區(qū)內(nèi)藥品、化妝品安全宣傳、組織專業(yè)培訓(xùn)和科普教育;組織轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),化妝品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信用評定工作;參與組織藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室行政許可和藥用包裝材料注冊的審查工作;組織開展轄區(qū)內(nèi)上市后藥品、化妝品不良反應(yīng)和藥物濫用的監(jiān)測工作;督辦轄區(qū)內(nèi)重大藥品、藥包材、化妝品違法違規(guī)案件、投訴舉報,督辦問題藥品、藥包材、化妝品召回和處置;組織轄區(qū)藥品、藥包材和化妝品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定和開展應(yīng)急處置;推動轄區(qū)藥品、化妝品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè);辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
17.醫(yī)療器械監(jiān)督管理科。組織擬訂轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通和使用各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理的工作計劃、基本制度和措施,組織對轄區(qū)安全監(jiān)管信息的收集、報告;指導(dǎo)、督促開展對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的日常監(jiān)督管理、專項整治;擬定轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械的評價性抽驗和監(jiān)督性抽驗計劃并組織實施;開展轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械安全宣傳、培訓(xùn)教育;組織開展醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)年度信息審核和轄區(qū)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量信用等級評定;負(fù)責(zé)開展醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)管理者代表的登記、變更工作;按授權(quán)參與組織轄區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)品臨床試驗核查和注冊現(xiàn)場審查;參與組織轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)行政許可、質(zhì)量管理規(guī)范和體系審核;組織實施轄區(qū)醫(yī)療器械安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急處置;組織開展轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測,組織對醫(yī)療器械不良事件調(diào)查和醫(yī)療器械產(chǎn)品臨床使用安全性檢查工作;督辦轄區(qū)內(nèi)重大醫(yī)療器械違法違規(guī)案件、投訴舉報和對問題器械召回和處置;推動轄區(qū)醫(yī)療器械檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè);辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
18.注冊許可科。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個人等市場主體的登記注冊;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)組織機(jī)構(gòu)代碼證登記管理工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)(除高風(fēng)險產(chǎn)品、食品添加劑和保健食品外)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的行政許可;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊準(zhǔn)許生產(chǎn)證核發(fā);負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用復(fù)原乳生產(chǎn)液態(tài)奶和工業(yè)化豆芽生產(chǎn)企業(yè)的備案;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)許可提前服務(wù)事項;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)(連鎖總部除外)的行政許可;負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)(非連鎖)《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證的受理初審;負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)從業(yè)藥師、藥師上崗掛牌的審核;負(fù)責(zé)轄區(qū)《麻醉藥品、精神藥品郵寄證明》和《麻醉藥品、第一類精神藥品運(yùn)輸證明》的審批;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)藥品零售連鎖企業(yè)從事第二類精神藥品制劑零售業(yè)務(wù)的審批;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可(除各類醫(yī)療器械、連鎖、第三方物流外);負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、第二類醫(yī)療器械經(jīng)營和第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)出口醫(yī)療器械信息備案;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)制造(修理)計量器具行政許可、計量檢定人員審批發(fā)證、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案工作;接收中小企業(yè)計量檢測保證能力評定申請材料;負(fù)責(zé)受理特種設(shè)備施工(安裝、改造、維修)告知、特種設(shè)備使用登記;負(fù)責(zé)市場主體網(wǎng)上登記及其他非傳統(tǒng)方式登記工作;承擔(dān)企業(yè)登記信息庫的建立、維護(hù)和各類注冊許可信息的統(tǒng)計、分析、公開工作;承擔(dān)對市場監(jiān)督管理所各類注冊登記的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作;辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
19.紀(jì)檢監(jiān)察室。維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃,并組織貫徹落實。開展反腐倡廉宣傳教育;受理對黨員和局工作人員違反黨紀(jì)、政紀(jì)行為的檢舉、控告;查處違反黨紀(jì)、政紀(jì)案件;按照有關(guān)規(guī)定受理黨員和局工作人員對所受處分不服的申訴;負(fù)責(zé)行政效能監(jiān)察;組織開展本局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè);配合有關(guān)部門做好政務(wù)公開工作;指導(dǎo)和檢查基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作;辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(二)人員編制。
根據(jù)《上海市徐匯區(qū)市場監(jiān)督管理局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》確定。
二、直屬機(jī)構(gòu)
設(shè)立上海市徐匯區(qū)市場監(jiān)督管理局綜合執(zhí)法大隊(以下簡稱執(zhí)法大隊),為徐匯區(qū)市場監(jiān)督管理局的直屬機(jī)構(gòu),承擔(dān)各類專業(yè)領(lǐng)域一線市場監(jiān)管以及重、特大案件的查辦和突發(fā)事件應(yīng)急保障。執(zhí)法大隊的機(jī)構(gòu)級別為副處級。
(一)主要職責(zé)
1.宣傳、貫徹執(zhí)行國家和本市有關(guān)工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品(含食品添加劑、保健食品,下同)安全、藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理和價格監(jiān)督管理的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。
2.依法查處違反工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品安全、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、價格監(jiān)督管理相關(guān)法律、法規(guī)的重、特大案件,并對違法行為進(jìn)行行政處罰。
3.負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)和高風(fēng)險餐飲(桶盒飯、中央廚房等)企業(yè)的日常巡查和監(jiān)督檢查(相關(guān)職責(zé)在條件成熟時逐步劃轉(zhuǎn)至市場監(jiān)管所);配合開展食品、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可企業(yè)現(xiàn)場審核工作;按分工負(fù)責(zé)重大、復(fù)雜食品投訴舉報處置工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)餐飲企業(yè)、流通企業(yè)、保健食品的抽樣檢驗工作。
4.承擔(dān)藥品、藥用包裝材料、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)企業(yè)和藥品批發(fā)企業(yè)的日常監(jiān)管、專項檢查,完善監(jiān)管信息,建立一戶一檔;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二級以上(含二級)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)督管理和專項檢查工作;承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械各環(huán)節(jié)的專項整治工作(相關(guān)職責(zé)在條件成熟時逐步劃轉(zhuǎn)至市場監(jiān)管所);承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)藥品、藥用包裝材料、醫(yī)療器械、化妝品的抽樣檢驗、快檢和后續(xù)處置工作(相關(guān)職責(zé)在條件成熟時逐步劃轉(zhuǎn)至市場監(jiān)管所);負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的監(jiān)督管理專項檢查;負(fù)責(zé)非特殊用途化妝品的資料審核和現(xiàn)場審核工作;參與藥品生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范檢查、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范體系檢查、參與臨床試驗核查和注冊的現(xiàn)場審核;負(fù)責(zé)投訴舉報、調(diào)查指令、協(xié)查件的處置工作(相關(guān)職責(zé)在條件成熟時逐步將流通、二級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)至市場監(jiān)管所);負(fù)責(zé)案件查處(相關(guān)職責(zé)在條件成熟時逐步劃轉(zhuǎn)至市場監(jiān)管所);負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信用等級初審工作、年度信息核對工作;負(fù)責(zé)對問題藥品、化妝品和醫(yī)療器械的召回和處理;負(fù)責(zé)不合格品的處置;負(fù)責(zé)監(jiān)管、專項檢查、案件、抽樣數(shù)據(jù)和信息的統(tǒng)計;按照《徐匯區(qū)藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》中的職能開展突發(fā)事件處置工作。
5.參與食品安全司法鑒定以及假劣藥品、醫(yī)療器械、化妝品認(rèn)定和案件的行刑銜接工作,配合公安機(jī)關(guān)開展聯(lián)合打擊食品藥品犯罪相關(guān)工作。
6.按分工負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營活動等新興領(lǐng)域的監(jiān)管工作。
7.承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督重大案件的查處。
8.依據(jù)價格相關(guān)法律法規(guī),對價格違法行為實施查處。
9.按分工負(fù)責(zé)重大突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急演練,承擔(dān)實施重大活動食品安全保障。
10.辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
執(zhí)法大隊內(nèi)設(shè)綜合科和5個綜合執(zhí)法中隊。
綜合科的主要職責(zé)。負(fù)責(zé)大隊文秘、信息、統(tǒng)計、保密、后勤保障及日常行政服務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)大隊案件核審工作。
綜合執(zhí)法中隊的主要職責(zé)。負(fù)責(zé)公平交易執(zhí)法、工商行政監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、食品企業(yè)監(jiān)管、高風(fēng)險餐飲企業(yè)監(jiān)管、藥品監(jiān)管、醫(yī)療器械監(jiān)管、化妝品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、特種設(shè)備監(jiān)管、價格監(jiān)管等領(lǐng)域重大案件的查處。并承擔(dān)重大活動保障、重大突發(fā)事件應(yīng)急處置的任務(wù)。完成局交辦的其他任務(wù)。
(三)人員編制。
根據(jù)《上海市徐匯區(qū)市場監(jiān)督管理局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》確定。
三、派出機(jī)構(gòu)
上海市徐匯區(qū)市場監(jiān)督管理局下設(shè)市場監(jiān)督管理所,為徐匯區(qū)市場監(jiān)督管理局的派出機(jī)構(gòu)。市場監(jiān)督管理所的機(jī)構(gòu)級別為正科級。
(一)主要職責(zé)
1.承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)市場準(zhǔn)入的相關(guān)工作。承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)個人獨資企業(yè)、個體工商戶(不含港澳臺個體工商戶)的設(shè)立(開業(yè))、變更、注銷登記和個體工商戶食品流通許可工作,按分工承擔(dān)個體工商戶餐飲服務(wù)許可工作。根據(jù)要求對企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶等市場主體的場地進(jìn)行實質(zhì)審查。
2.承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)市場主體登記事項及經(jīng)營活動監(jiān)督管理的相關(guān)工作。負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶等市場主體的登記事項及經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理,加強(qiáng)對重?zé)狳c行業(yè)、重點區(qū)域、重點監(jiān)管經(jīng)營戶的日常監(jiān)管;依法查處違反登記事項規(guī)定的違法行為;依法查處取締無證照經(jīng)營;負(fù)責(zé)內(nèi)資企業(yè)、個體工商戶年度報告相關(guān)工作。
3.承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)秩序監(jiān)督管理相關(guān)工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)秩序監(jiān)督管理和行政執(zhí)法;依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動;依法查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、制售假冒偽劣產(chǎn)(商)品、違法制售未經(jīng)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、制售未獲生產(chǎn)許可證產(chǎn)品、利用合同進(jìn)行違法活動、違法直銷和傳銷等違反市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為。
4.承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)商品交易市場監(jiān)督管理相關(guān)工作。依法監(jiān)督管理各類商品交易市場,參與監(jiān)督管理生產(chǎn)要素市場;監(jiān)督管理消費(fèi)類合同格式條款;負(fù)責(zé)合同爭議行政調(diào)解;按分工負(fù)責(zé)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù);監(jiān)督管理拍賣行為;監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)活動以及有關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。按分工具體開展價格監(jiān)督檢查工作,在相應(yīng)區(qū)域開展價格巡查和監(jiān)督檢查。依法查處價格違法行為,維護(hù)市場價格秩序。
5.承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)商標(biāo)和廣告監(jiān)督管理相關(guān)工作。負(fù)責(zé)注冊商標(biāo)基礎(chǔ)管理;開展商標(biāo)印制企業(yè)和商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的日常管理;依法查處商標(biāo)侵權(quán)行為和其他違法行為,保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán);開展廣告經(jīng)營單位的日常監(jiān)管,依法查處廣告違法行為。
6.承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。實施相關(guān)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán);開展消費(fèi)教育與引導(dǎo),發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)點作用;按分工接受、處理消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報,保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益;依法查處假冒偽劣等侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,落實有獎舉報等相關(guān)工作。
7.承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管相關(guān)工作。按分工負(fù)責(zé)對食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管、培訓(xùn)、監(jiān)督抽檢和行政處罰;組織開展轄區(qū)內(nèi)無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的查處工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)10人以下食物中毒等突發(fā)性食品安全事件的查處和報告工作;參與重大活動保障工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品安全隱患排查、信息報送工作;加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)食品攤販備案管理。
8.承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、化妝品經(jīng)營消費(fèi)環(huán)節(jié),一級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括一級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居村衛(wèi)生室、個體診所)使用藥品器械和化妝品的日常監(jiān)管、專項檢查、現(xiàn)場核查和轄區(qū)藥械化妝品行政處罰。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營企業(yè)信用分級評定工作;負(fù)責(zé)藥械品安全網(wǎng)格化管理推進(jìn)和信息報送工作;建立一戶一檔,定期報告監(jiān)管數(shù)據(jù)和信息;按照《徐匯區(qū)藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》中的職能開展突發(fā)事件處置工作。
9.參與完成轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)(商)品、食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品的抽檢任務(wù)和食品藥品快速檢測工作。協(xié)助食藥械化妝品的專項整治任務(wù)。
10.承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)計量監(jiān)督管理相關(guān)工作。對轄區(qū)各類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)計量器具檢定情況開展監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對商品交易市場、加油站、超市賣場、餐飲飯店、眼鏡配制等服務(wù)行業(yè)計量器具的強(qiáng)制檢定情況開展日常監(jiān)管;依法對銷售和進(jìn)口計量器具的企業(yè)和個人進(jìn)行監(jiān)督檢查;開展商品量計量監(jiān)督檢查;對制造、修理計量器具許可現(xiàn)場考核派遣觀察員;負(fù)責(zé)許可證獲證企業(yè)的證后監(jiān)管工作,以及對獲得中小企業(yè)計量合格評定證書的企業(yè)開展日常監(jiān)督檢查工作;配合開展能源計量審查;查處計量違法行為。
11.承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備監(jiān)督管理相關(guān)工作。負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備經(jīng)營、使用單位(重點監(jiān)管單位除外)實施日常監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和嚴(yán)重違法行為及時上報;逐步承接特種設(shè)備經(jīng)營、使用單位的日常監(jiān)察職能;負(fù)責(zé)特種設(shè)備舉報的調(diào)查處理;配合開展特種設(shè)備事故的調(diào)查處理;配合開展重點監(jiān)管單位、重大活動、重要時段特種設(shè)備安全檢查和各項特種設(shè)備安全專項檢查;負(fù)責(zé)對所在街鎮(zhèn)特種設(shè)備安全協(xié)管員巡查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
12.承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)質(zhì)量監(jiān)督管理和認(rèn)證監(jiān)管相關(guān)工作。負(fù)責(zé)實施各類產(chǎn)(商)品的質(zhì)量監(jiān)督檢查工作(含區(qū)級抽查和各類產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全專項整治等工作);負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品(含食品相關(guān)產(chǎn)品)許可證獲證企業(yè)的證后監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)對產(chǎn)(商)品、食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中不合格產(chǎn)品的后處理工作;負(fù)責(zé)對產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果的處置工作;開展產(chǎn)(商)品包裝物減量(過度包裝)檢查及不合格產(chǎn)品的后處理工作;配合實施有關(guān)問題產(chǎn)品的召回與處置;負(fù)責(zé)企業(yè)質(zhì)量檔案和質(zhì)量信用體系的建立;負(fù)責(zé)對工程設(shè)備監(jiān)理活動的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)實施認(rèn)證活動的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對向社會出具公證數(shù)據(jù)的各類檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)涉及認(rèn)證認(rèn)可活動的投訴、舉報的調(diào)查處理。承擔(dān)質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作,查處質(zhì)量違法行為。
13.協(xié)助貫徹落實區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展和管理工作;推動并監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的實施。協(xié)助開展轄區(qū)注冊企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的監(jiān)管工作;推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);開展各類標(biāo)準(zhǔn)化示范試點工作的宣傳、推薦申報和協(xié)助管理。
14.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工商、質(zhì)監(jiān)、食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械、價格法律法規(guī)及相關(guān)知識的宣傳、培訓(xùn)為民服務(wù)(用藥用械安全宣傳及回收不合格藥械)工作。
15.做好相關(guān)綜合保障工作。負(fù)責(zé)實施各項專項整治行動;負(fù)責(zé)相關(guān)系統(tǒng)的錄入維護(hù)工作;負(fù)責(zé)相關(guān)案件線索的查處工作;開展對突發(fā)安全事件的先期處置并配合查處;參與重大活動安全保障工作;參與街鎮(zhèn)組織的綜合執(zhí)法工作及知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)、購物放心示范街、食品藥品安全示范街、食品藥品安全示范街鎮(zhèn)、誠信計量體系建設(shè)、價格誠信示范社(街)區(qū)創(chuàng)建等工作。
16.負(fù)責(zé)完成局交辦的其他工作。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
對應(yīng)街鎮(zhèn)設(shè)立13個市場監(jiān)督管理所,即:徐家匯、天平、湖南、楓林、斜土、田林、長橋、漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)、康健、凌云、龍華、漕河涇、華涇市場監(jiān)督管理所,全稱為“上海市徐匯區(qū)市場監(jiān)督管理局XX市場監(jiān)督管理所”。不設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
(三)人員編制。
根據(jù)《上海市徐匯區(qū)市場監(jiān)督管理局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》確定。