青島市即墨區(qū)海洋發(fā)展局

 青島市即墨區(qū)海洋發(fā)展局（以下簡稱區(qū)海洋發(fā)展局）是區(qū)政府工作部門，為正處級。中共青島市即墨區(qū)委海洋發(fā)展委員會辦公室（以下簡稱區(qū)委海洋辦）設在區(qū)海洋發(fā)展局，接受中共青島市即墨區(qū)委海洋發(fā)展委員會（以下簡稱區(qū)委海洋委）的直接領導，承擔區(qū)委海洋委具體工作，組織研究全區(qū)海洋發(fā)展重要問題，督促落實區(qū)委海洋委決定事項、工作部署和要求等。設置中共青島市即墨區(qū)委海洋發(fā)展委員會辦公室秘書科（以下簡稱區(qū)委海洋辦秘書科），負責處理區(qū)委海洋辦日常事務，研究擬訂海洋發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施，協(xié)調解決海洋發(fā)展的重大事項等工作。區(qū)海洋發(fā)展局的內設機構根據工作需要承擔區(qū)委海洋辦相關工作，接受區(qū)委海洋辦的統(tǒng)籌協(xié)調。

 區(qū)海洋發(fā)展局貫徹黨中央關于海洋發(fā)展工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委、區(qū)委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對海洋發(fā)展工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行海洋發(fā)展有關法律法規(guī)和方針政策，統(tǒng)籌研究擬訂全區(qū)海洋發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并組織實施。負責統(tǒng)籌推進全區(qū)海洋發(fā)展工作。

（二）負責推動海洋經濟發(fā)展。研究擬訂海洋經濟發(fā)展政策并組織實施。協(xié)調推進海洋產業(yè)及海洋相關產業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌推進海洋重大項目實施。擬訂海洋新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責海洋經濟運行綜合監(jiān)測分析、統(tǒng)計核算、調查評估、信息發(fā)布等工作。承擔海洋發(fā)展領域招商引資和招才引智相關工作。配合有關部門承擔海洋發(fā)展領域優(yōu)化營商環(huán)境相關工作。負責推動政府向社會力量購買服務。培育、引導、扶持海洋漁業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展，推進行業(yè)協(xié)會自律，發(fā)揮服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業(yè)的作用。

（三）負責推進海洋科技發(fā)展。參與擬訂全區(qū)海洋科技發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。組織實施海洋基礎調查和研究。協(xié)調推進海洋科技工作，建立海洋科技技術創(chuàng)新體系。會同有關部門擬訂海洋高新技術產業(yè)化政策措施并組織實施。指導海洋重大科技工程、項目建設。協(xié)調推進海洋領域高新技術和應用技術研究、成果轉化和技術推廣等工作。

（四）負責海域使用和海島保護利用管理工作。擬訂海域使用和海島保護利用政策并組織實施。監(jiān)督管理海域、海島保護開發(fā)利用活動。組織開展海域、海島監(jiān)視監(jiān)測和評估。組織實施海域、海島、海岸線修復工程。負責海洋觀測預報、預警監(jiān)測和防災工作，按要求參與重大海洋災害應急處置。開展相關海洋權益維護工作，按照規(guī)定做好有關國際海洋公約、條約、協(xié)定履約相關工作，監(jiān)督管理涉外海洋科學調查研究活動。牽頭負責滸苔處置。

（五）負責漁業(yè)管理工作。擬訂全區(qū)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。指導漁業(yè)產業(yè)結構與布局調整、漁業(yè)生產和漁民專業(yè)合作組織發(fā)展。保護和合理開發(fā)利用漁業(yè)資源，指導和監(jiān)督水生生物資源養(yǎng)護、增殖放流和海洋牧場建設。承擔漁業(yè)苗種的監(jiān)督管理工作，負責水產種質資源管理，指導水產原良種場建設。指導水產品加工業(yè)發(fā)展。組織開展水產養(yǎng)殖病害防治和水生動植物防疫檢疫工作，受委托實施水產苗種產地檢疫工作。推進漁業(yè)品牌建設和休閑漁業(yè)發(fā)展工作。負責漁業(yè)養(yǎng)殖污染防治工作，組織開展?jié)O業(yè)領域節(jié)能減排。組織協(xié)調漁業(yè)緊急救災和災后生產恢復工作。

（六）負責水產品質量管理工作。負責水產品質量安全監(jiān)督管理，按照程序發(fā)布有關水產品質量安全信息。組織水產品質量安全監(jiān)測。指導水產品質量體系建設。負責組織質量品牌認定與管理工作。負責無公害水產品管理、漁業(yè)轉基因監(jiān)管等有關工作。監(jiān)督管理水產養(yǎng)殖中獸藥以及其他投入品的使用。負責相關污染事故調查處理工作。

（七）負責漁政和漁港監(jiān)督管理工作。組織實施漁業(yè)捕撈、休漁禁漁、漁船檢驗等制度。負責全區(qū)漁業(yè)安全生產，擬訂近海漁船安全生產管理政策并組織實施。負責漁港水域和漁船安全監(jiān)管。負責漁港水域交通安全和漁業(yè)船舶交通事故處置。負責遇險漁船搶險救助的組織協(xié)調工作。負責漁業(yè)航標管理和漁業(yè)港口管理。負責海洋漁業(yè)通信系統(tǒng)的規(guī)劃、布局并組織實施。負責水生野生動植物保護工作。

（八）負責全區(qū)漁業(yè)行政執(zhí)法和職責范圍內的海洋行政執(zhí)法工作。

（九）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十）職能轉變。按照黨中央、國務院關于轉變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省委、省政府和市委、市政府以及區(qū)委、區(qū)政府深化“一次辦好”和推進相對集中行政許可權改革要求，組織推進本系統(tǒng)轉變政府職能，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。貫徹落實黨中央關于經略海洋的決策部署，加強戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調，加強海域和海島保護利用管理，實現(xiàn)海域海島綠色可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，促進海洋新興產業(yè)發(fā)展。

（十一）有關職責分工。涉及職責分工的部門，應當建立信息共享、行政執(zhí)法聯(lián)動等機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

1.關于自然災害防救。

區(qū)應急局負責組織編制區(qū)總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開展預案演練。按照分級負責的原則，負責并指導自然災害類應急救援；組織協(xié)調重大災害應急救援工作，并按權限作出決定；承擔災害救援指揮的現(xiàn)場協(xié)調保障工作，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志按照災害分級標準組織相關災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規(guī)劃，指導協(xié)調相關部門森林和草原（地）火災、水旱災害、地震和地質災害、海洋災害等防治工作。會同區(qū)自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)海洋發(fā)展局、區(qū)氣象局等部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。組織開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警，指導開展自然災害綜合風險評估。負責森林和草原（地）火情監(jiān)測預警工作，發(fā)布森林和草原（地）火險、火災信息。

區(qū)自然資源局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質災害、森林和草原（地）火災防治規(guī)劃并組織實施，組織執(zhí)行相關防護標準。組織實施并指導、協(xié)調、監(jiān)督地質災害調查評價及隱患普查、詳查、排查，開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，負責地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。組織開展并監(jiān)督森林和草原（地）防火巡護、火源管理、防火設施建設，組織指導國有林場和草原（地）開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作。

區(qū)水利局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃并組織實施，組織執(zhí)行相關防護標準。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制重要河道、水庫和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案，按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。承擔臺風防御期間重要水工程調度工作。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制城市綠地火災防治規(guī)劃、城市防汛規(guī)劃并組織實施，組織執(zhí)行相關防護標準。組織開展并監(jiān)督城市綠地防火巡護、火源管理、防火設施建設。組織編制涉水市政基礎設施的防汛調度和應急水量調度方案，按程序報批并組織實施。組織實施城市防汛和防內澇工作。

區(qū)海洋發(fā)展局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制海洋災害防治規(guī)劃并組織實施，組織執(zhí)行相關防護標準。負責海洋觀測預報、預警監(jiān)測和防災工作，開展風險評估和隱患排查治理，發(fā)布警報，按要求參與重大海洋災害應急處置。

必要時，區(qū)自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)海洋發(fā)展局等部門可以提請區(qū)應急局，以區(qū)應急指揮機構名義部署相關防治工作。

2.關于水產養(yǎng)殖中獸藥、飼料、飼料添加劑等相關農業(yè)投入品監(jiān)管。區(qū)農業(yè)農村局負責水產養(yǎng)殖使用的獸藥、飼料、飼料添加劑等相關農業(yè)投入品生產、經營環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。區(qū)海洋發(fā)展局負責水產養(yǎng)殖中獸藥、飼料、飼料添加劑等相關投入品使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，負責職責范圍內的其他漁業(yè)投入品的監(jiān)督管理。

3.關于食用水產品質量安全監(jiān)管。區(qū)海洋發(fā)展局負責食用水產品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理，負責水產養(yǎng)殖中的獸藥、飼料、飼料添加劑等漁業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理；負責水產養(yǎng)殖動植物防疫檢疫。區(qū)市場監(jiān)管局負責食用水產品進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)后的質量安全監(jiān)督管理。兩部門應當建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。