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?(一)依法履行全區(qū)全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原(地)、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和國土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行自然資源、林業(yè)和測繪等方面法律法規(guī)規(guī)章和方針政策,擬訂政策措施并組織實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)。執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)定,實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。
(三)負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。負(fù)責(zé)實(shí)施自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。健全完善全區(qū)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。
(四)負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,開展全民所有自然資源資產(chǎn)核算工作,編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備等政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源的合理開發(fā)利用。組織實(shí)施自然資源發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略、開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)閑置用地利用工作。健全完善政府公示自然資源價(jià)格體系,組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估。開展自然資源利用評(píng)價(jià)考核,組織實(shí)施自然資源節(jié)約集約利用的政策。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。監(jiān)督管理城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)。開展自然資源形勢分析,落實(shí)自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負(fù)責(zé)編制全區(qū)土地利用總體規(guī)劃并組織實(shí)施。組織實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃,指導(dǎo)涉及國土空間開發(fā)利用的專項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)籌銜接其他種類專項(xiàng)規(guī)劃。負(fù)責(zé)開展資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)工作。組織劃定永久基本農(nóng)田等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。執(zhí)行國土空間用途管制制度。擬訂并組織實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。
(七)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。負(fù)責(zé)林業(yè)、濕地和草原(地)等生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。落實(shí)國家生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,合理引導(dǎo)、利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù),提出備選項(xiàng)目。
(八)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。組織實(shí)施耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。貫徹執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。組織實(shí)施地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理區(qū)級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目。組織實(shí)施區(qū)級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng),監(jiān)測地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石、地質(zhì)遺跡及礦業(yè)遺跡的監(jiān)督管理。
(十)負(fù)責(zé)全區(qū)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)采礦許可和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理以及壓覆礦產(chǎn)資源查詢。依法進(jìn)行礦業(yè)權(quán)管理,監(jiān)督管理礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng),負(fù)責(zé)規(guī)劃礦區(qū)管理。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源保護(hù)和合理利用。
(十一)負(fù)責(zé)全區(qū)測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理,組織實(shí)施基礎(chǔ)測繪規(guī)劃。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)與信用管理有關(guān)工作。監(jiān)督管理國家地理信息安全和市場秩序,負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù),協(xié)助審查向社會(huì)公開的地圖,監(jiān)督管理地圖市場、地圖編制等工作。
(十二)負(fù)責(zé)組織開展造林綠化工作。擬訂造林綠化工作年度建設(shè)、維護(hù)計(jì)劃并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)造林、營林質(zhì)量監(jiān)督管理。培育發(fā)展公益林和商品林。指導(dǎo)監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作,監(jiān)督管理荒漠化防治工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作。
(十三)負(fù)責(zé)森林、草原(地)、濕地資源的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)林地、公益林管理。監(jiān)督管理退耕還林和草原(地)的開發(fā)利用工作。負(fù)責(zé)濕地保護(hù)工作,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。
(十四)負(fù)責(zé)各類自然保護(hù)地的監(jiān)督管理。執(zhí)行各類自然保護(hù)地規(guī)劃,落實(shí)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提出新建、調(diào)整各類自然保護(hù)地的建議和意見,并按照程序報(bào)批。負(fù)責(zé)馬山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)管理有關(guān)工作。
(十五)負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物資源的監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查,提出陸生野生動(dòng)植物名錄調(diào)整建議。組織實(shí)施并監(jiān)督指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物資源保護(hù)、經(jīng)營利用和疫源疫病監(jiān)測以及疫病防控工作。監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕、采集,馴養(yǎng)繁殖、培植,經(jīng)營利用等工作。按照分工監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物進(jìn)出口相關(guān)工作。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作,承擔(dān)林業(yè)領(lǐng)域外來物種管理有關(guān)工作。
(十六)負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展相關(guān)工作。負(fù)責(zé)集體林權(quán)制度、國有苗圃改革,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)關(guān)于農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施,指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。負(fù)責(zé)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。監(jiān)督管理國有苗圃和森林公園。監(jiān)督管理林木種苗、花卉、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、植物新品種、古樹名木、珍貴樹木保護(hù)和轉(zhuǎn)基因生物安全。
(十七)推動(dòng)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。參與擬訂自然資源、林業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域(以下統(tǒng)稱自然資源領(lǐng)域)科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。組織實(shí)施相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。組織實(shí)施科技工程以及創(chuàng)新能力建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)自然資源領(lǐng)域高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣等工作。推進(jìn)自然資源領(lǐng)域信息化和信息資料的公共服務(wù),推動(dòng)公共服務(wù)體系建設(shè),組織開展自然資源領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌?/span>
(十八)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害、森林和草原(地)火災(zāi)防治規(guī)劃并組織實(shí)施,組織執(zhí)行相關(guān)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患普查、詳查、排查,開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。組織開展并監(jiān)督森林和草原(地)防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè),組織指導(dǎo)國有林場和草原(地)開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。承擔(dān)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管相關(guān)工作。指導(dǎo)監(jiān)督林業(yè)和草原(地)有害生物的防治、檢疫工作。
(十九)負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源領(lǐng)域行業(yè)管理。負(fù)責(zé)規(guī)范自然資源、地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源、測繪地理信息、林業(yè)管理等市場秩序,監(jiān)測和管理自然資源開發(fā)利用等活動(dòng),查處自然資源開發(fā)利用和地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源、測繪地理信息、林業(yè)管理等方面的違法違規(guī)行為。配合有關(guān)部門承擔(dān)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作。推進(jìn)政府向社會(huì)力量購買服務(wù)工作。培育、引導(dǎo)、扶持自然資源領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)自律,發(fā)揮服務(wù)國家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的作用。承擔(dān)自然資源領(lǐng)域招商引資和招才引智相關(guān)工作。
(二十)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(二十一)職能轉(zhuǎn)變
1.按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委、市政府以及區(qū)委、區(qū)政府深化“一次辦好”和推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革要求,組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步優(yōu)化提升審批效率、強(qiáng)化監(jiān)管力度,落實(shí)事中事后監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮市場對(duì)資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用,推進(jìn)自然資源、不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。
2.根據(jù)國家規(guī)定統(tǒng)一履行全區(qū)全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使全區(qū)國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé),發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施,推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。
(二十二)有關(guān)職責(zé)分工。涉及職責(zé)分工的部門,應(yīng)當(dāng)建立信息共享、行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
1.關(guān)于河道采砂管理。區(qū)水利局負(fù)責(zé)會(huì)同區(qū)自然資源局、區(qū)交通運(yùn)輸局監(jiān)督管理河道采砂工作,統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃,負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全進(jìn)行監(jiān)管,負(fù)責(zé)河道管理范圍內(nèi)采砂許可工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)保障河道內(nèi)砂石資源合理利用,根據(jù)采砂許可和相關(guān)規(guī)定發(fā)放《采礦許可證》。區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂影響公路、地方鐵路橋梁安全等進(jìn)行監(jiān)管。
2.關(guān)于礦泉水、地?zé)崴厝┕芾怼^(qū)水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)取水許可制度的實(shí)施,負(fù)責(zé)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法監(jiān)督工作。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)采礦管理,根據(jù)取水許可實(shí)施限量開采,落實(shí)礦產(chǎn)資源有償使用的補(bǔ)償管理制度。
3.關(guān)于地下水監(jiān)測信息共享。區(qū)水利局負(fù)責(zé)組織對(duì)地下水實(shí)施有關(guān)監(jiān)測工作。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)組織對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量實(shí)施監(jiān)測。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測因地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。各部門應(yīng)當(dāng)建立完善地下水監(jiān)測信息共享機(jī)制,定期發(fā)布和共享地下水監(jiān)測信息。
4.關(guān)于自然災(zāi)害防救。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織編制區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,負(fù)責(zé)并指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;承擔(dān)災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志按照災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)組織相關(guān)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草原(地)火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害等防治工作。會(huì)同區(qū)自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)海洋發(fā)展局、區(qū)氣象局等部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái),建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。組織開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)森林和草原(地)火情監(jiān)測預(yù)警工作,發(fā)布森林和草原(地)火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。
區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害、森林和草原(地)火災(zāi)防治規(guī)劃并組織實(shí)施,組織執(zhí)行相關(guān)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患普查、詳查、排查,開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。組織開展并監(jiān)督森林和草原(地)防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè),組織指導(dǎo)國有林場和草原(地)開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。
區(qū)水利局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃并組織實(shí)施,組織執(zhí)行相關(guān)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要河道、水庫和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制城市綠地火災(zāi)防治規(guī)劃、城市防汛規(guī)劃并組織實(shí)施,組織執(zhí)行相關(guān)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。組織開展并監(jiān)督城市綠地防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)。組織編制涉水市政基礎(chǔ)設(shè)施的防汛調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施。組織實(shí)施城市防汛和防內(nèi)澇工作。
區(qū)海洋發(fā)展局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制海洋災(zāi)害防治規(guī)劃并組織實(shí)施,組織執(zhí)行相關(guān)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)海洋觀測預(yù)報(bào)、預(yù)警監(jiān)測和防災(zāi)工作,開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理,發(fā)布警報(bào),按要求參與重大海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。
必要時(shí),區(qū)自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)海洋發(fā)展局等部門可以提請(qǐng)區(qū)應(yīng)急局,以區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
5.關(guān)于礦井關(guān)閉監(jiān)管。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴(yán)重、未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的礦井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。區(qū)應(yīng)急局等部門應(yīng)將相關(guān)礦井關(guān)閉與監(jiān)督情況及時(shí)抄送區(qū)自然資源局。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)對(duì)無采礦許可證和超層越界開采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的礦井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);會(huì)同區(qū)應(yīng)急局等相關(guān)部門組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查廢棄礦井的治理工作。
6.關(guān)于采空區(qū)治理。歷史形成的采空區(qū),由區(qū)自然資源局牽頭,聯(lián)合區(qū)有關(guān)部門(單位)和鎮(zhèn)(街道)、功能區(qū),研究制定治理方案。目前正在生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)形成的采空區(qū),由區(qū)應(yīng)急局牽頭,督促鎮(zhèn)(街道)、功能區(qū)和礦山企業(yè)制定并落實(shí)治理方案。
7.關(guān)于食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品(含干果和管轄范圍內(nèi)的水果,下同)從種植環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,以及職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物疫源疫病監(jiān)測以及疫病防控。區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門應(yīng)當(dāng)建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
8.區(qū)行政審批局和審批服務(wù)事項(xiàng)劃出部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰監(jiān)管”的原則,按照《中共青島市即墨區(qū)委青島市即墨區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<青島市即墨區(qū)推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)組建區(qū)行政審批服務(wù)局改革實(shí)施方案>的通知》文件執(zhí)行。區(qū)行政審批局對(duì)劃轉(zhuǎn)的行政許可和相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),依法履行職責(zé),并對(duì)行政審批行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;牽頭建立完善協(xié)調(diào)與其他審批部門、監(jiān)管部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)系,研究解決現(xiàn)場踏勘、審圖驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的銜接措施。審批服務(wù)事項(xiàng)劃出部門要全方位做好監(jiān)管工作,突出加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,依法對(duì)區(qū)行政審批局實(shí)施的審批行為和行政相對(duì)人行使行政許可權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督,依法確定和調(diào)整行政審批實(shí)施所需的審批條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等審批規(guī)范,明確行政相對(duì)人行使行政許可權(quán)利的要求、規(guī)則和限制性規(guī)定等,及時(shí)調(diào)整和完善行政權(quán)力清單、責(zé)任清單,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各部門要加強(qiáng)銜接配合,決不允許推卸責(zé)任、決不允許出現(xiàn)監(jiān)管空白。
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