青島市即墨區(qū)交通運輸局

（一）貫徹執(zhí)行交通運輸工作的法律法規(guī)和方針政策。擬訂全區(qū)公路、水路交通運輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃和相關管理辦法并監(jiān)督實施。指導交通運輸行業(yè)有關體制改革工作，推進交通運輸領域新舊動能轉(zhuǎn)換。

（二）負責推進全區(qū)綜合交通運輸體系建設。會同有關部門組織編制全區(qū)綜合交通運輸體系規(guī)劃和專項交通規(guī)劃，優(yōu)化交通運輸主要通道和重要樞紐節(jié)點布局。

（三）負責道路運輸和水路運輸行業(yè)管理工作，承擔道路、水路運輸市場監(jiān)督管理責任。組織實施道路、水路運輸有關政策、準入制度、運營規(guī)范、標準。協(xié)調(diào)全區(qū)鐵路公路水路綜合運輸，按照規(guī)定組織協(xié)調(diào)重點物資、緊急客貨運輸。負責交通運輸路政、運政、港政及相關行業(yè)的綜合執(zhí)法工作。指導協(xié)調(diào)鐵路道口監(jiān)護管理和綜合治理。協(xié)助市交通運輸局做好軌道交通運營的安全監(jiān)督管理。

（四）負責推進交通基礎設施建設。研究提出公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向及政府財政性資金安排建議。負責行業(yè)統(tǒng)計工作，發(fā)布有關信息。

（五）負責公路、水路建設市場監(jiān)管。監(jiān)督實施公路、水路建設相關政策、制度、標準。組織協(xié)調(diào)公路、水路有關重點工程建設，按照規(guī)定的職責負責全區(qū)交通工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。指導公路、水路基礎設施管理和維護。

（六）負責公路的行政管理。負責公路及其附屬設施等路產(chǎn)的建設、管理、養(yǎng)護和登記工作。負責實施農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、管理工作。

（七）負責港口的行政管理。承擔港口的規(guī)劃、建設和管理工作，擬訂港航區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、年度計劃及行業(yè)發(fā)展政策，并組織實施。按規(guī)定負責對港區(qū)內(nèi)港口岸線使用、港口工程建設、港口經(jīng)營實施監(jiān)督管理。負責碼頭及港區(qū)職責范圍內(nèi)的危險品及港口貨物運輸源頭安全管理工作。負責漁船檢驗和監(jiān)督管理工作。

（八）負責組織交通運輸領域科技創(chuàng)新工作。貫徹實施國家交通科技政策、技術標準和規(guī)范，組織行業(yè)科技開發(fā)，推動技術進步。指導行業(yè)環(huán)境保護、節(jié)能減排、教育培訓工作。培育、引導、扶持相關行業(yè)協(xié)會發(fā)展，推進行業(yè)協(xié)會自律，發(fā)揮服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業(yè)的作用。

（九）指導交通運輸方面的合作與交流工作。承擔交通運輸領域招商引資和招才引智相關工作。配合有關部門承擔交通運輸領域優(yōu)化營商環(huán)境相關工作。

（十）按規(guī)定負責行業(yè)安全生產(chǎn)和應急的監(jiān)督管理工作。

（十一）負責全區(qū)交通戰(zhàn)備工作。

（十二）代管區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心。

（十三）指導交通運輸系統(tǒng)基層黨組織建設、思想政治建設和隊伍建設。

（十四）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務院關于轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省委、省政府和市委、市政府以及區(qū)委、區(qū)政府深化“一次辦好”和推進相對集中行政許可權改革要求，切實強化綜合交通運輸理念，推動交通運輸行業(yè)轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權，強化事中事后監(jiān)管，提高政務服務效率和質(zhì)量，加快綜合交通運輸現(xiàn)代治理體系建設，提供優(yōu)質(zhì)便民服務，建設人民滿意交通。

（十六）有關職責分工。涉及職責分工的部門，應當建立信息共享、行政執(zhí)法聯(lián)動等機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

1.關于河道采砂管理。區(qū)水利局負責會同區(qū)自然資源局、區(qū)交通運輸局監(jiān)督管理河道采砂工作， 統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計劃，負責對河道采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全進行監(jiān)管，負責河道管理范圍內(nèi)采砂許可工作的指導和監(jiān)督。區(qū)自然資源局負責保障河道內(nèi)砂石資源合理利用，根據(jù)采砂許可和相關規(guī)定發(fā)放《采礦許可證》。區(qū)交通運輸局負責對河道采砂影響公路、地方鐵路橋梁安全等進行監(jiān)管。

2.關于校車安全管理。區(qū)教育體育局負責加強對學校的監(jiān)管，指導、督促學校建立健全校車安全管理制度，明確和落實校車安全管理責任，指導學校開展交通安全教育，督促學校加強學生乘車管理，負責校車安全管理責任書備案管理工作。與公安機關會同有關部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機制，組織建立健全校車安全管理信息共享機制。區(qū)行政審批局負責校車使用許可相關工作。公安部門負責依法審查校車使用許可申請材料并提出意見；依法做好校車駕駛?cè)速Y格審查、審驗和校車檢驗合格標志核發(fā)工作；依法發(fā)放校車標牌；依法查處校車道路交通安全違法行為；依法查處未經(jīng)許可從事集中接送學生上下學、使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車，轉(zhuǎn)讓、挪用校車標牌以及偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標牌等行為；加強對校車行駛線路的道路交通秩序管理，查處機動車駕駛?cè)瞬话凑找?guī)定避讓校車等擾亂校車運行秩序的違法行為，保障運載學生的校車優(yōu)先通行；協(xié)助教育部門組織學校開展交通安全教育，對校車服務提供者開展校車駕駛?cè)税踩逃闆r進行監(jiān)督檢查。區(qū)交通運輸局負責依法審查校車使用許可申請材料并提出意見；發(fā)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的公共交通，合理規(guī)劃、設置公共交通線路和站點，改善農(nóng)村公路安全通行技術條件，在所管理養(yǎng)護的道路上，按照標準設置校車?？空军c標識、標牌，施劃校車?？空军c標線；監(jiān)督汽車維修企業(yè)落實校車維修質(zhì)量保證期制度；依法對取得道路運輸經(jīng)營許可企業(yè)的有關違法行為給予處罰。

3.關于港區(qū)內(nèi)危險化學品安全監(jiān)管。港區(qū)內(nèi)危險化學品安全監(jiān)管區(qū)域分工：碼頭區(qū)域內(nèi)的危險化學品、港區(qū)內(nèi)僅與危險化學品碼頭相連的儲罐部分、在港區(qū)陸上專門為港口企業(yè)的裝卸設備和非營運車輛服務的加油站，由交通運輸部門負責安全監(jiān)管；在港區(qū)內(nèi)生產(chǎn)和使用危險化學品的生產(chǎn)裝置及相連儲罐、危險化學品經(jīng)營（不含專門從事倉儲經(jīng)營）企業(yè)的儲罐等倉儲設施、在港區(qū)陸上為社會車輛服務的加油站，由應急管理部門負責安全監(jiān)管。港區(qū)內(nèi)危險化學品安全監(jiān)管具體工作分工：港區(qū)內(nèi)從事危險化學品碼頭裝卸作業(yè)，在港區(qū)內(nèi)用于危險化學品倉儲經(jīng)營的倉儲設施，以及新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設項目，由交通運輸部門負責監(jiān)督管理；行政審批部門負責有關許可事項的辦理。港區(qū)內(nèi)從事危險化學品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營（含取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人從事危險化學品銷售經(jīng)營的）企業(yè)，由應急管理部門進行安全條件審查、實施安全生產(chǎn)許可。

4.關于危險化學品監(jiān)管。區(qū)應急局負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作，負責權限范圍內(nèi)危險化學品生產(chǎn)安全事故的處理工作，核發(fā)權限范圍內(nèi)的危險化學品經(jīng)營許可證。生態(tài)環(huán)境部門負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理，依照職責分工調(diào)查相關危險化學品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負責危險化學品事故現(xiàn)場的應急環(huán)境監(jiān)測。公安部門負責危險化學品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證，依法開展危險化學品的公共安全管理和危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理工作。區(qū)交通運輸局負責對危險化學品運輸工具的安全管理實施監(jiān)督，對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督，對危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員進行資格認定。區(qū)行政審批局依據(jù)有關部門（單位）的許可證件，核發(fā)危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。區(qū)市場監(jiān)管局負責查處危險化學品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學品的行為，對用于裝卸、運輸、儲存危險化學品的特種設備（《特種設備目錄》范圍內(nèi)的）安全實施監(jiān)督管理。

5.關于成品油監(jiān)管。發(fā)展改革、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、商務、應急管理、市場監(jiān)管、海關、稅務等部門（單位）依據(jù)各自職能，嚴格成品油批發(fā)、零售資質(zhì)審核，依法查處不法企業(yè)非法調(diào)和油品、銷售偽劣油品、走私油品、相關證照不齊、產(chǎn)品標示不全、向汽車或者摩托車銷售普通柴油等行為，加強成品油稅收管理，依法查處偷逃成品油消費稅以及違規(guī)退稅行為，嚴厲打擊成品油領域涉稅違法犯罪活動。區(qū)發(fā)展改革局負責油品供應保障工作。區(qū)商務局負責成品油流通監(jiān)督管理工作，嚴格成品油流通領域市場準入，按照規(guī)定查處成品油經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為，維護市場流通秩序。生態(tài)環(huán)境部門負責加強成品油生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)評條件審查，加強對偽劣成品油無害化處理的監(jiān)督管理。區(qū)交通運輸局負責監(jiān)督檢查成品油交通運輸企業(yè)、車輛和人員的資質(zhì)資格，規(guī)范成品油運輸過程管理。區(qū)應急局負責成品油安全生產(chǎn)工作，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。區(qū)市場監(jiān)管局負責成品油生產(chǎn)、流通領域質(zhì)量監(jiān)管；負責加油站計量監(jiān)督管理；負責依法查處無照和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為以及相關部門依法提請的成品油違法違規(guī)行為。

6.區(qū)行政審批局和審批服務事項劃出部門應當堅持“誰審批誰負責、誰主管誰監(jiān)管”的原則，按照《中共青島市即墨區(qū)委青島市即墨區(qū)人民政府關于印發(fā)<青島市即墨區(qū)推進相對集中行政許可權組建區(qū)行政審批服務局改革實施方案>的通知》文件執(zhí)行。區(qū)行政審批局對劃轉(zhuǎn)的行政許可和相關政務服務事項，依法履行職責，并對行政審批行為承擔相應的法律責任；牽頭建立完善協(xié)調(diào)與其他審批部門、監(jiān)管部門、執(zhí)法機構(gòu)的關系，研究解決現(xiàn)場踏勘、審圖驗收等環(huán)節(jié)的銜接措施。審批服務事項劃出部門要全方位做好監(jiān)管工作，突出加強事中事后監(jiān)管，依法對區(qū)行政審批局實施的審批行為和行政相對人行使行政許可權利進行監(jiān)督，依法確定和調(diào)整行政審批實施所需的審批條件、技術標準等審批規(guī)范，明確行政相對人行使行政許可權利的要求、規(guī)則和限制性規(guī)定等，及時調(diào)整和完善行政權力清單、責任清單，嚴格落實監(jiān)管職責。各部門要加強銜接配合，決不允許推卸責任、決不允許出現(xiàn)監(jiān)管空白。