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?(一)貫徹執(zhí)行城市管理領(lǐng)域和水務(wù)工作法律法規(guī)、方針政策。擬訂全區(qū)城市管理發(fā)展規(guī)劃、管理標(biāo)準(zhǔn)、水利發(fā)展中長期規(guī)劃、水務(wù)發(fā)展綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃和政策措施并組織實施。
(二)負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)維修養(yǎng)護(hù)工作。會同有關(guān)部門擬訂城市道路、橋梁、燃?xì)狻⒐?、環(huán)境衛(wèi)生等市政基礎(chǔ)設(shè)施的專項規(guī)劃,擬訂年度建設(shè)計劃并組織實施。負(fù)責(zé)城市道路、橋梁的建設(shè)、維修、養(yǎng)護(hù)等工作。牽頭組織實施城市建設(shè)統(tǒng)計、分析等工作。
(三)擬訂燃?xì)夤?、市容景觀、環(huán)境衛(wèi)生、供水、排水與污水處理等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施,負(fù)責(zé)行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作,建立完善行業(yè)監(jiān)督管理體系,加強事中事后監(jiān)管。
(四)負(fù)責(zé)燃?xì)夤嵝袠I(yè)管理。擬訂燃?xì)夤嵩O(shè)施的建設(shè)、維修、養(yǎng)護(hù)和管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。負(fù)責(zé)燃?xì)夤嵩O(shè)施的建設(shè)、維修、養(yǎng)護(hù)和管理。研究提出燃?xì)夤岙a(chǎn)品價格及服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的建議。指導(dǎo)村鎮(zhèn)燃?xì)夤峁芾砉ぷ鳌?/span>
(五)負(fù)責(zé)市容景觀行業(yè)管理。擬訂市容景觀行業(yè)管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。負(fù)責(zé)城市亮化設(shè)施、路燈的規(guī)劃、建設(shè)、維修、養(yǎng)護(hù)、管理等全流程工作。負(fù)責(zé)城市廣場、海水浴場等監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)城市清雪工作。
(六)負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理。擬訂環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、維修、養(yǎng)護(hù)和管理制度并組織實施。負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、維修、養(yǎng)護(hù)管理,負(fù)責(zé)城市生活垃圾分類、收集、清運、無害化處置和資源化利用等工作。負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保潔、公廁管理維護(hù)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。
(七)負(fù)責(zé)供水、排水與污水處理行業(yè)管理。擬訂供水、排水與污水處理行業(yè)專項規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策措施并組織實施。負(fù)責(zé)供水、排水與污水處理等設(shè)施的建設(shè)與運行管理等工作。指導(dǎo)村鎮(zhèn)供水管理、排水與污水處理工作。對供水企業(yè)、排水與污水處理企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)管。提出供水產(chǎn)品價格和服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的建議。組織發(fā)布供水水質(zhì)等相關(guān)公告。
(八)負(fù)責(zé)園林行業(yè)管理。擬訂行業(yè)政策、計劃等并組織實施。培育、引導(dǎo)、規(guī)范行業(yè)發(fā)展,監(jiān)管市場主體和從業(yè)行為,負(fù)責(zé)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急相關(guān)工作,履行事中事后監(jiān)管職能。
(九)負(fù)責(zé)園林綠化工作。擬訂園林綠化年度建設(shè)、維護(hù)計劃并組織實施。負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)園林綠化建設(shè)施工、竣工驗收、維護(hù)養(yǎng)護(hù)等工作。監(jiān)督管理城市綠線和園林資源,組織實施公共綠地建設(shè)管理和養(yǎng)護(hù)。監(jiān)督管理園林生物種質(zhì)資源、植物新品種、古樹名木、珍貴樹木保護(hù)和轉(zhuǎn)基因生物安全。
(十)負(fù)責(zé)海綿城市、綜合管廊的規(guī)劃、建設(shè)、管理工作。負(fù)責(zé)牽頭建立停車場管理協(xié)調(diào)機制,組織協(xié)調(diào)停車場規(guī)劃、建設(shè)、管理工作。
(十一)負(fù)責(zé)全區(qū)水資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。實施水資源統(tǒng)一監(jiān)督管理,統(tǒng)籌和保障生活、生產(chǎn)經(jīng)營、生態(tài)環(huán)境等用水。組織實施最嚴(yán)格水資源管理制度,保障水資源的合理開發(fā)利用,擬訂全區(qū)水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并組織實施。制定和完善水資源調(diào)度方案、預(yù)案和計劃,對水資源實行統(tǒng)一調(diào)度和配置。組織實施水資源論證等制度以及水資源有償使用工作。負(fù)責(zé)中水、海水淡化、城市污水處理回用等非常規(guī)水資源和雨洪資源開發(fā)利用工作。
(十二)負(fù)責(zé)組織實施并監(jiān)督指導(dǎo)水務(wù)改革發(fā)展工作,參與成效考核。提出水務(wù)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財政性資金安排建議,提出水務(wù)建設(shè)投資安排建議,管理權(quán)限內(nèi)水務(wù)固定資產(chǎn)投資項目。按照規(guī)定負(fù)責(zé)區(qū)級水務(wù)資金和水務(wù)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)對水務(wù)領(lǐng)域公共資源交易依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。指導(dǎo)水務(wù)行業(yè)行政事業(yè)性收費征收管理工作。負(fù)責(zé)擬訂運用市場機制優(yōu)化配置水資源、解決水問題、引導(dǎo)社會資本參與資源供給等政策措施,研究提出有關(guān)水務(wù)價格、稅費、基金、信貸等政策建議并協(xié)調(diào)落實。
(十三)負(fù)責(zé)水資源保護(hù)工作。會同有關(guān)部門組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃,負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)、地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)等工作。負(fù)責(zé)組織開展水資源評價有關(guān)工作,按照規(guī)定組織水資源承載能力預(yù)警等工作,組織發(fā)布水資源公報。
(十四)負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。負(fù)責(zé)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作,擬訂節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并組織實施。負(fù)責(zé)用水總量控制的監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)推動節(jié)水型社會建設(shè)和節(jié)水型城市建設(shè)工作。
(十五)負(fù)責(zé)水務(wù)工程設(shè)施、水域及其岸線的管理保護(hù)與綜合利用。組織開展水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。負(fù)責(zé)河道、湖泊、河口等治理、開發(fā)和保護(hù)。負(fù)責(zé)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)河長制湖長制組織實施工作,承擔(dān)區(qū)河長制辦公室的日常工作。
(十六)負(fù)責(zé)水務(wù)工程建設(shè)與管理工作。組織落實水務(wù)工程建設(shè)與安全管理有關(guān)制度。指導(dǎo)防潮堤建設(shè)與管理。負(fù)責(zé)水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督工作。組織開展行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作,監(jiān)督落實行業(yè)地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范。負(fù)責(zé)重點水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)水務(wù)建設(shè)市場的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)水務(wù)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。
(十七)負(fù)責(zé)水土保持和水生態(tài)建設(shè)工作。擬訂水土保持和水生態(tài)建設(shè)規(guī)劃并組織實施。負(fù)責(zé)水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報并定期公告。組織實施重點水土保持建設(shè)項目。負(fù)責(zé)荒山、荒丘、荒灘、荒溝水土流失治理工作。
(十八)負(fù)責(zé)農(nóng)村水利工作。組織編制農(nóng)村水利發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負(fù)責(zé)灌排工程的建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)管理,指導(dǎo)節(jié)水灌溉工作。推進(jìn)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和基層水利服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)和水電農(nóng)村電氣化工作。負(fù)責(zé)水利水電工程移民工作,承擔(dān)區(qū)水利工程移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(十九)負(fù)責(zé)城市管理領(lǐng)域、水務(wù)科技和交流合作工作。協(xié)調(diào)城市管理領(lǐng)域科技創(chuàng)新、科技成果推廣應(yīng)用等工作,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)水務(wù)科學(xué)研究、技術(shù)推廣和創(chuàng)新服務(wù)工作,開展科技交流與合作。
(二十)推進(jìn)城市管理和水務(wù)領(lǐng)域便民服務(wù)改革。負(fù)責(zé)監(jiān)督行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,辦理相關(guān)投訴、舉報,拓寬為民服務(wù)渠道,提高便民化服務(wù)水平。
(二十一)承擔(dān)區(qū)城市管理委員會日常工作。擬訂城市管理責(zé)任目標(biāo)并組織考核,協(xié)調(diào)解決城市管理工作中的重大問題,對城市管理領(lǐng)域的監(jiān)管職責(zé)劃分提出調(diào)整建議,擬訂城市管理綜合整治和專項整治工作方案并組織實施。建立完善社會參與城市管理工作機制。
(二十二)配合有關(guān)部門承擔(dān)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作。負(fù)責(zé)培育、引導(dǎo)、扶持城市管理、水務(wù)等領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會發(fā)展,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會自律,發(fā)揮服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的作用。承擔(dān)城市管理和水務(wù)領(lǐng)域招商引資和招才引智相關(guān)工作。推進(jìn)政府向社會力量購買服務(wù)工作。
(二十三)負(fù)責(zé)落實全區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。負(fù)責(zé)對土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和其他涉及防洪的規(guī)劃、重大建設(shè)項目布局的防洪論證提出意見,負(fù)責(zé)重要洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)等洪水影響評價工作。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要河道湖泊、重要水工程和涉水市政基礎(chǔ)設(shè)施的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按照程序報批并組織實施。組織實施城市防汛和防內(nèi)澇工作。承擔(dān)防御洪水、城市防汛和防內(nèi)澇應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。負(fù)責(zé)城市綠地防火相關(guān)工作,組織編制城市綠地火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。指導(dǎo)開展城市綠地防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)城市綠地有害生物的防治、檢疫工作。
(二十四)完成工委(區(qū)委)、管委(區(qū)政府)交辦的其他任務(wù)。
(二十五)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認(rèn)真落實深化“一次辦好”和推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革要求,組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作。改革提升城市管理工作,強化行業(yè)監(jiān)管和應(yīng)急管理職責(zé),加強市政基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作,保障安全高效運行。深化便民服務(wù)改革,提升為民服務(wù)理念,拓寬服務(wù)渠道,鼓勵動員群眾參與城市管理,形成多元共治良性互動的城市管理模式。運用市場機制優(yōu)化配置資源,吸引社會力量和社會資本參與城市管理和水資源供給,加大政府購買服務(wù)力度,推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施市場化運營。強化城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理,堅持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護(hù)優(yōu)先,加強水資源、水域和水務(wù)工程的管理保護(hù),維護(hù)河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源可持續(xù)利用,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。
(二十六)有關(guān)職責(zé)分工。涉及職責(zé)分工的部門,應(yīng)當(dāng)建立信息共享、行政執(zhí)法聯(lián)動等機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
1.關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治。
區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總體牽頭組織農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,牽頭做好村容村貌整治提升、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、完善建設(shè)和管護(hù)機制工作;區(qū)城市管理局牽頭推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工作;區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭推進(jìn)“廁所革命”工作;市生態(tài)環(huán)境局西海岸新區(qū)分局、區(qū)城市管理局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照各自職責(zé)分別牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理相關(guān)工作;區(qū)自然資源局牽頭負(fù)責(zé)加強村莊規(guī)劃工作。區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、區(qū)交通運輸局、區(qū)文化和旅游局等相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),參與做好相應(yīng)工作。
2.關(guān)于地下管線管理。城市地下管線的普查與信息化建設(shè)相關(guān)工作,由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé),區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局與區(qū)城市管理局、區(qū)自然資源局等部門應(yīng)當(dāng)健全地下管線信息共享機制。
3.關(guān)于水資源保護(hù)與水污染防治。區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)水資源的優(yōu)化配置、合理利用等工作,組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃,發(fā)布水資源信息。市生態(tài)環(huán)境局西海岸新區(qū)分局負(fù)責(zé)水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理、流域水環(huán)境保護(hù)工作,組織實施水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測、調(diào)查評價等工作,發(fā)布水環(huán)境信息,負(fù)責(zé)水污染防治的監(jiān)督管理,加強入海河湖污染防控,保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量。兩部門應(yīng)當(dāng)加強協(xié)調(diào)配合,建立部門協(xié)商機制,定期通報水污染防治與水資源保護(hù)有關(guān)情況,協(xié)商解決有關(guān)重大問題。
4.關(guān)于地下水監(jiān)測信息共享工作。區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)組織對地下水實施有關(guān)監(jiān)測工作。市生態(tài)環(huán)境局西海岸新區(qū)分局負(fù)責(zé)組織對地下水環(huán)境質(zhì)量實施監(jiān)測。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測因地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。
5.關(guān)于河道采砂管理。區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)會同區(qū)自然資源局、區(qū)交通運輸局監(jiān)督管理河道采砂工作,統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計劃,對河道采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全進(jìn)行監(jiān)管,負(fù)責(zé)采砂許可相關(guān)工作的監(jiān)督管理。區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定發(fā)放《采砂許可證》。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)保障河道內(nèi)砂石資源合理利用,根據(jù)采砂許可和相關(guān)規(guī)定發(fā)放《采礦許可證》。區(qū)交通運輸局負(fù)責(zé)對河道采砂影響公路、地方鐵路橋梁安全等進(jìn)行監(jiān)管。
6.關(guān)于自然災(zāi)害防救。
區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織編制區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練。按照分級分行業(yè)負(fù)責(zé)的原則,負(fù)責(zé)并指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;承擔(dān)災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作,協(xié)助工委(區(qū)委)、管委(區(qū)政府)指定的負(fù)責(zé)同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草原(地)火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害等防治工作。會同區(qū)自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)海洋發(fā)展局、區(qū)氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。組織開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估。負(fù)責(zé)森林和草原(地)火情監(jiān)測預(yù)警工作,發(fā)布森林和草原(地)火險、火災(zāi)信息。
區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。組織實施并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價以及隱患普查、詳查、排查,開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。組織編制森林、草原(地)火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施;指導(dǎo)開展森林、草原(地)防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè),組織指導(dǎo)國有林場和草原(地)開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。
區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要河道湖泊、重要水工程和涉水市政基礎(chǔ)設(shè)施的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施。組織實施城市防汛和防內(nèi)澇工作。承擔(dān)防御洪水、城市防汛和防內(nèi)澇應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。組織編制城市綠地火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施;指導(dǎo)開展城市綠地防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)。
區(qū)海洋發(fā)展局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制海洋災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。負(fù)責(zé)海洋觀測預(yù)報、預(yù)警監(jiān)測和防災(zāi)工作,開展風(fēng)險評估和隱患排查治理,發(fā)布警報,按要求參與海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。必要時,區(qū)自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)海洋發(fā)展局等部門可以提請區(qū)應(yīng)急局,以區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
7.關(guān)于節(jié)約用水管理。區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作,編制節(jié)約用水專項規(guī)劃,擬訂節(jié)約用水政策和標(biāo)準(zhǔn)、用水總量控制、定額管理和計劃用水等制度并組織實施,指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)與節(jié)水型城市建設(shè),會同有關(guān)部門對全區(qū)水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)主要指標(biāo)的落實情況進(jìn)行考核。區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)節(jié)約用水規(guī)劃、指標(biāo)與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,參與擬訂節(jié)水規(guī)劃政策,提出水價改革方案和建議,完善水價體系。區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)節(jié)水工作,參與擬訂節(jié)水規(guī)劃政策,會同有關(guān)部門擬訂工業(yè)節(jié)水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),落實工業(yè)節(jié)水工作要求。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)水工作,參與擬訂節(jié)水規(guī)劃政策,會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水新技術(shù)新工藝,落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)水工作要求。其他有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合行業(yè)管理工作落實節(jié)水要求。各部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,密切配合,形成合力,共同做好節(jié)約用水工作。
8.與區(qū)行政審批局的職責(zé)分工。區(qū)行政審批局和審批服務(wù)事項劃出部門、執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰監(jiān)管” 的原則,按照《青島西海岸新區(qū)管委、青島市黃島區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革組建行政審批服務(wù)局的實施意見>的通知》文件執(zhí)行。區(qū)行政審批局對劃轉(zhuǎn)的行政許可和相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項,依法履行職責(zé),并對行政審批行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;履行區(qū)行政服務(wù)工作委員會辦公室職責(zé),牽頭建立完善與其他審批部門、監(jiān)管部門、執(zhí)法機構(gòu)的協(xié)調(diào)機制,研究解決現(xiàn)場踏勘、審圖驗收等環(huán)節(jié)的銜接措施。審批服務(wù)事項劃出部門應(yīng)當(dāng)全方位做好監(jiān)管工作,突出加強事中事后監(jiān)管,依法對區(qū)行政審批局實施的審批行為和行政相對人行使行政許可權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督,依法確定和調(diào)整行政審批實施所需的審批條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等審批規(guī)范,明確行政相對人行使許可權(quán)利的要求、規(guī)則和限制性規(guī)定等,及時調(diào)整和完善權(quán)責(zé)清單,嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任。執(zhí)法機構(gòu)依法對違法違規(guī)行為實施行政處罰,執(zhí)法信息作為審批服務(wù)和監(jiān)管的重要參考。各部門應(yīng)當(dāng)加強銜接配合,決不允許推卸責(zé)任、決不允許出現(xiàn)監(jiān)管空白。
9.與區(qū)綜合執(zhí)法局的職責(zé)分工。區(qū)綜合執(zhí)法局和行政處罰權(quán)劃出部門應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行青島市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善區(qū)市綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合等工作機制的通知》,圍繞建立健全部門無縫銜接的監(jiān)管機制,以清單、案例等形式逐項(類)界定雙方職責(zé)邊界。區(qū)綜合執(zhí)法局依法履行行政處罰及與之相關(guān)的行政監(jiān)督檢查、后續(xù)監(jiān)管、行政強制措施等職責(zé)。行政處罰權(quán)劃出部門負(fù)責(zé)本行業(yè)的管理工作,落實主體責(zé)任,加強源頭監(jiān)管,依法履行政策制定、審查審批、批后監(jiān)管、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等職責(zé)。各部門應(yīng)當(dāng)加強銜接配合,建立和完善聯(lián)席會議、聯(lián)合會商、案件移送抄告、舉報投訴信訪受理、執(zhí)法聯(lián)動、司法銜接等工作制度。
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