黃石經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是管委會·區(qū)政府工作部門，為正科級，加掛區(qū)水利和湖泊局、區(qū)河湖長制辦公室牌子。

開發(fā)區(qū)黨工委·鐵山區(qū)委農(nóng)村工作領導小組辦公室設在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，接受開發(fā)區(qū)黨工委·鐵山區(qū)委農(nóng)村工作領導小組的直接領導，承擔開發(fā)區(qū)黨工委·鐵山區(qū)委農(nóng)村工作領導小組的具體工作，組織開展全區(qū)“三農(nóng)”重大問題的政策研究、統(tǒng)籌謀劃、組織推動和檢查督辦，協(xié)調督促有關方面落實開發(fā)區(qū)黨工委·鐵山區(qū)委農(nóng)村工作領導小組決定事項、工作部署和要求等。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局貫徹落實黨中央關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、水利和湖泊工作、河湖長制工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委和黨工委·區(qū)委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、水利和湖泊工作、河湖長制工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

1.統(tǒng)籌研究和組織實施“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。組織起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關地方規(guī)范性文件。指導農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。參與涉農(nóng)財稅、價格、收儲、金融保險等政策措施制定。

2.統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設。指導農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

3.組織實施深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策。承擔農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關工作。承擔農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設與發(fā)展。

4.指導鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議，培育、保護農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息，監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關工作。

5.負責種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導糧食、油料、畜禽、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。指導蔬菜、水果、蠶桑、中藥材、煙葉等經(jīng)濟作物生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。組織構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，指導農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。負責漁政漁港監(jiān)督管理。

6.負責農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。參與制定農(nóng)產(chǎn)品質量安全地方標準并會同有關部門組織實施。指導農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設。

7.指導農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理，負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質量保護工作。指導農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。配合做好農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃相關工作。

8.負責有關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。配合做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設。組織實施獸藥質量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標準。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

9.負責農(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。指導動植物防疫檢疫體系建設，組織、監(jiān)督動植物防疫檢疫工作，發(fā)布疫情并組織撲滅。

10.負責農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機制改革建議。編制農(nóng)業(yè)投資項目建設規(guī)劃，提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目建議，依法依規(guī)審批財政專項安排的農(nóng)業(yè)投資項目，負責農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。

11.推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系和農(nóng)技推廣體系建設，組織開展農(nóng)業(yè)領域的高新技術和應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責農(nóng)業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護。

12.指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施，指導農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，指導新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓工作。

13.牽頭開展農(nóng)業(yè)對外合作工作。承辦政府間農(nóng)業(yè)涉外事務，組織開展農(nóng)業(yè)貿易促進和有關對外交流合作，組織實施有關農(nóng)業(yè)援外項目。

14.負責保障水資源的合理開發(fā)利用。起草有關地方性政策措施，組織編制水資源綜合規(guī)劃、重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

15.負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責相關調水工程的水資源調度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導開展水資源有償使用工作。指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

16.按規(guī)定制定水利工程建設有關制度并組織實施。負責提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導實施。按規(guī)定權限審批、核準規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內固定資產(chǎn)投資項目，提出水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。

17.指導水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導飲用水水源保護有關工作，指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。

18.負責節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策措施，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施用水總量控制等管理制度，指導和推動節(jié)水型社會建設工作。

19.指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎設施網(wǎng)絡建設。指導江河湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護。指導河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。

20.指導監(jiān)督水利工程建設與運行管理。組織實施具有控制性的和跨區(qū)域跨流域的重要水利工程建設與運行管理。指導實施地方配套工程建設，組織有關工程驗收工作。

21.負責水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并定期公告。負責建設項目水土保持監(jiān)督管理工作。指導國家和省、市、區(qū)重點水土保持建設項目的實施。

22.指導農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設與改造。指導農(nóng)村飲水安全工程建設與管理工作，指導節(jié)水灌溉有關工作。指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。指導農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。

23.負責重大涉水違法事件的查處，協(xié)調跨區(qū)域水事糾紛，指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織指導水庫等水利工程的安全監(jiān)管。指導水利建設市場的監(jiān)督管理，組織實施水利工程建設的監(jiān)督。

24.開展水利科技、信息化工作。組織開展水利行業(yè)質量監(jiān)督工作。組織編制水利信息化發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

25.負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度及應急水量調度方案，按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。承擔臺風防御等極端天氣期間重要水工程調度工作。

26.負責湖泊的綜合管理、保護、治理和監(jiān)督，擬定湖泊管理的有關政策和技術標準并監(jiān)督實施；負責組織、指導編制湖泊管理和保護綜合規(guī)劃并監(jiān)督實施。

27.貫徹落實黨中央、省、市、區(qū)關于全面推行河湖長制的精神；負責全面推行河湖長制的組織實施、綜合協(xié)調、檢查督辦和日?？己?。

28.負責組織轄區(qū)全民義務植樹，開展植樹造林活動。負責轄區(qū)造林綠化作業(yè)設計、檢查驗收、資金兌現(xiàn)撥付和監(jiān)管。負責轄區(qū)封山育林；負責轄區(qū)退耕還林具體實施工作。負責組織轄區(qū)森林病蟲害和林業(yè)有害生物防治工作。負責轄區(qū)林木種子工作。負責轄區(qū)古樹名木的保護管理工作。負責組織轄區(qū)森林資源清查，建立資源檔案，掌握資源變化情況。負責對轄區(qū)勘察、開發(fā)礦藏和各項建設工程占用或者征用林地進行初步審核。負責轄區(qū)公益林建設管理工作。做好轄區(qū)森林火災的預防工作。

29.貫徹落實《湖北省農(nóng)村扶貧條例》和《湖北省扶持老區(qū)建設條例》。擬定扶貧開發(fā)規(guī)劃、計劃、政策、措施，并組織實施和監(jiān)督檢查。指導全區(qū)扶貧開發(fā)工作，協(xié)調解決扶貧開發(fā)工作中的重大問題。負責扶貧專項資金計劃分配；負責扶貧開發(fā)項目庫的建立；配合有關部門依法對扶貧資金管理使用及項目實施情況進行監(jiān)督檢查。協(xié)調督促各行業(yè)部門相關扶貧工作和相關政策措施落實。協(xié)助組織開展扶貧濟困活動；負責反貧困領域國際交流與合作；指導黨政機關組織開展定點扶貧。負責“雨露計劃”組織實施工作；配合做好貧困地區(qū)干部培訓規(guī)劃；參與實施貧困地區(qū)人才扶貧計劃。負責組織對貧困地區(qū)和貧困人口進行精準識別，建檔立卡，實行動態(tài)管理；負責統(tǒng)計扶貧項目、扶貧資金等工作；督促有關部門做好貧困狀況監(jiān)測和統(tǒng)計分析。

30.完成上級交辦的其他任務。

31.職能轉變。

（1）統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質量，牽頭組織農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

（2）加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全和相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅持最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險，讓人民群眾吃得放心、安心。

（3）加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。

32.與區(qū)市場監(jiān)督管理局有關職責分工。

（1）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。

（2）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。

（3）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)督管理局要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。