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?(一)負(fù)責(zé)起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,擬定城市管理工作地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
(二)負(fù)責(zé)牽頭編制城市管理工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施。組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)部門(mén)開(kāi)展城市治理工作并實(shí)施檢查考核。
(三)負(fù)責(zé)城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理。擬定城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾無(wú)害化處理和資源化利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、督辦考核城區(qū)主次干道清掃保潔和生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾(渣土)的收運(yùn)處置。管理維護(hù)城關(guān)垃圾處理場(chǎng)、城區(qū)主次干道公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及其他環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施;培育監(jiān)管環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)市場(chǎng)。
(四)負(fù)責(zé)城區(qū)園林綠化管理。擬定城區(qū)園林綠化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施。管理維護(hù)城區(qū)綠道、綠地、公園、游園、廣場(chǎng)、道路綠化帶等園林綠化設(shè)施。
(五)負(fù)責(zé)城區(qū)市政公用設(shè)施管理。擬定城市路燈、景觀照明、停車(chē)場(chǎng)等市政公用設(shè)施維護(hù)管理的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道的疏浚排澇、防漬防滑及道路融雪、園林綠化的應(yīng)急處置工作。
(六)負(fù)責(zé)城區(qū)公共空間秩序管理。擬定城區(qū)戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和控違查違治違的規(guī)范性文件、中長(zhǎng)期規(guī)劃并組織實(shí)施。制定戶(hù)外廣告招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施;管理“城市家具”設(shè)置。清理整治城區(qū)主次干道、空間立面等占用城市公共空間秩序行為。指導(dǎo)、督辦、考核控違查違治違工作。
(七)負(fù)責(zé)城市綜合管理。擬定全縣數(shù)字城管工作專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施。受理、派遣、督辦、考核12319城市管理熱線市民投訴案件。
(八)經(jīng)授權(quán),在城區(qū)依法行使下列行政處罰權(quán)以及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制措施:
1、住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)。
2、環(huán)境保護(hù)管理方面社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚(yáng)塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾、露天焚燒秸稈落葉等煙塵和惡臭污染的行政處罰權(quán)。
3、市場(chǎng)監(jiān)督管理方面戶(hù)外公共場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違規(guī)設(shè)置戶(hù)外廣告以及戶(hù)外公共場(chǎng)所食品銷(xiāo)售和餐飲攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng),戶(hù)外違法回收販賣(mài)藥品等的行政處罰權(quán)。
4、交通管理方面非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道違法停放車(chē)輛等的行政處罰權(quán)。
5、水利管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權(quán)。
(九)負(fù)責(zé)城市管理執(zhí)法宣傳教育工作。制定城市管理法治化建設(shè)規(guī)劃及工作規(guī)范、行為規(guī)范并組織實(shí)施。培訓(xùn)教育、考核管理城管執(zhí)法干部隊(duì)伍。推動(dòng)社會(huì)各界積極參與城市管理。
(十)負(fù)責(zé)提出城市管理領(lǐng)域環(huán)境綜合整治的投資規(guī)模和方向、縣級(jí)財(cái)政性資金安排建議,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。依法征收本系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)。
(十一)完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
(十二)職能轉(zhuǎn)變。縣城市管理執(zhí)法局要主動(dòng)適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求和人民群眾生產(chǎn)生活需要,把服務(wù)人民群眾作為城市管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持共建共治共享、精心精細(xì)精準(zhǔn),推進(jìn)市政公用事業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織和公眾共同參與城市管理,不斷提高城市承載力、包容度和宜居性。
(十三)有關(guān)職責(zé)分工
1、與相關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)分工??h城市管理執(zhí)法負(fù)責(zé)縣政府依法確定的、與城市管理密切相關(guān)、需要納入統(tǒng)一管理的公共空間秩序管理、違法建設(shè)治理、環(huán)境保護(hù)管理、交通管理、應(yīng)急管理等方面的部分工作。負(fù)責(zé)行使相對(duì)集中行政處罰權(quán),跨部門(mén)的行政處罰權(quán)移交后,原相關(guān)職能部門(mén)承擔(dān)的行政管理職責(zé)、責(zé)任主體和監(jiān)管主體不變??h自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利和湖泊、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)按照各自職責(zé)加強(qiáng)事前、事中和事后監(jiān)管;需要予以行政處罰的,及時(shí)將案件線索及初步認(rèn)定材料移交,并在提供鑒定結(jié)論、出具專(zhuān)業(yè)性意見(jiàn)或協(xié)助執(zhí)法等方面配合縣城管執(zhí)法部門(mén)做好綜合執(zhí)法工作。相關(guān)縣行政主管部門(mén)與縣城管執(zhí)法部門(mén)建立健全信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)案件查處各環(huán)節(jié)的無(wú)縫對(duì)接。建立城市管理執(zhí)法部門(mén)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度,實(shí)現(xiàn)行政處罰與刑事處罰無(wú)縫對(duì)接。
2、與縣公安局的職責(zé)分工??h公安局依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》,行使城區(qū)偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲,機(jī)動(dòng)車(chē)輛使用高音廣播喇叭制造噪聲,在公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)集會(huì)等活動(dòng)中使用音響器材產(chǎn)生干擾周?chē)用裆畹沫h(huán)境噪聲,在商業(yè)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高音噪聲招攬顧客,家庭室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng)對(duì)周?chē)用裨斐稍肼曃廴?,在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng)對(duì)周?chē)用裨斐稍肼曃廴镜刃袨榈谋O(jiān)督管理和查處??h公安交管局行使機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)輛侵占機(jī)動(dòng)車(chē)道、違規(guī)亂停亂放和非機(jī)動(dòng)車(chē)輛不按《道路交通安全法》行駛等的行政處罰。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室(人事股、計(jì)劃財(cái)務(wù)股)
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文電、信息、保密、政務(wù)公開(kāi)、信息化、新聞宣傳、信訪、會(huì)務(wù)、檔案、接待、后勤等工作;負(fù)責(zé)調(diào)查研究和重要文稿起草工作;負(fù)責(zé)全局車(chē)輛、標(biāo)志、服裝等執(zhí)法裝備、標(biāo)識(shí)的管理工作。牽頭辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案和局系統(tǒng)輿情引導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、黨建等工作。負(fù)責(zé)城市管理領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目資金監(jiān)督管理等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)及所屬單位行政事業(yè)性收費(fèi)及預(yù)決算、財(cái)務(wù)、裝備、資產(chǎn)和內(nèi)部審計(jì)等工作。
(二)政策法規(guī)股
負(fù)責(zé)起草相關(guān)地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案并開(kāi)展普法宣傳。承擔(dān)重大決策、規(guī)范性文件的合法性審查和法治建設(shè)、案件審理、執(zhí)法督察、信用體系、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。實(shí)施城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化。負(fù)責(zé)“放管服”改革和局內(nèi)行政審批制度改革相關(guān)工作。
(三)執(zhí)法稽查股
負(fù)責(zé)制定城市綜合管理考核評(píng)價(jià)制度并組織實(shí)施。承擔(dān)市容景觀、公共空間秩序的清理整治、監(jiān)督管理和信訪維穩(wěn)工作。承擔(dān)城市管理行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)督辦檢查工作。負(fù)責(zé)局黨風(fēng)廉政、紀(jì)律作風(fēng)、紀(jì)檢監(jiān)察工作。
(四)市容市政股(園林綠化股)
負(fù)責(zé)城市市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、水氣暖等公用事業(yè)的監(jiān)督管理。承擔(dān)環(huán)境衛(wèi)生體制改革、作業(yè)市場(chǎng)培育監(jiān)管及道路清掃保潔和生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾(渣土)收運(yùn)處置工作。承擔(dān)有關(guān)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施維修維護(hù)工作的檢查、指導(dǎo)和督辦工作;負(fù)責(zé)城市園林綠化的監(jiān)督管理工作。承擔(dān)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化項(xiàng)目的規(guī)劃編制、方案審查、竣工驗(yàn)收、監(jiān)督管理工作。承擔(dān)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有林地的防火、防蟲(chóng)及林相改造的監(jiān)督管理工作。牽頭負(fù)責(zé)本系統(tǒng)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)(含消防安全)工作。
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