棗莊市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會(網(wǎng)上辦事大廳)

（一）貫徹執(zhí)行企業(yè)國有資產監(jiān)督管理工作法律法規(guī)和方針政策，起草有關規(guī)范性文件并組織實施。

（二）根據(jù)市政府授權，依據(jù)《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責，對所監(jiān)管國有和集體資產的保值增值進行監(jiān)督，擬訂考核標準，加強國有和集體資產的管理工作，維護出資人的權益。

（三）負責擬訂優(yōu)化市屬國有資本布局結構的規(guī)劃，提

出市屬國有資本戰(zhàn)略性調整、產業(yè)以及企業(yè)重組整合的方案，推動國有資本有序進退。

（四）負責市屬國有資本授權經(jīng)營體制改革，按照權限承擔組建、改建國有資本投資運營公司有關工作。分類推進國有企業(yè)改革，指導推進所監(jiān)管企業(yè)股份制改革和混合所有制改革。承擔市深化國有企業(yè)改革工作領導小組日常工作。

（五）會同其他股東制定、修改所出資企業(yè)章程，審議董事會報告。審批所出資企業(yè)年度財務預算和決算方案。根據(jù)有關法律法規(guī)和權限，決定所出資企業(yè)合并、分立、改制等關系國有資產出資人權益的重大事項。

（六）指導所監(jiān)管企業(yè)完善公司法人治理結構。推行職業(yè)經(jīng)理人制度。按照管理權限和法定程序任免、委派相關企業(yè)領導人員。指導所監(jiān)管企業(yè)黨建工作和人才隊伍建設。

（七）參與制定市屬國有資本經(jīng)營預算有關管理制度和辦法，提出所出資企業(yè)國有資本經(jīng)營預算建議草案。監(jiān)督所出資企業(yè)上繳國有資本收益。制定企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核制度和薪酬管理制度，組織對所出資企業(yè)負責人進行年度和任期考核，確定負責人薪酬和獎懲。推進所監(jiān)管企業(yè)實施經(jīng)營管理者中長期激勵。

（八）監(jiān)測市屬國有資本運營質量，監(jiān)督企業(yè)財務狀況。推動所監(jiān)管企業(yè)實施財務等重大信息公開。負責企業(yè)國有資產基礎管理，監(jiān)督國有資產進場交易。依法對區(qū)（市）企業(yè)國有資產監(jiān)督管理工作進行指導和監(jiān)督。

（九）負責完善所監(jiān)管企業(yè)審計監(jiān)督體系，組織實施出資人審計，對國有資產流失或有關事項實施稽查。按照權限對違規(guī)決策經(jīng)營造成國有資產損失的負責人實施責任追究。

（十）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十一）職能轉變。按照黨中央、國務院關于政府職能轉變、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省委、省政府和市委、市政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉變政府職能，深化簡政放權，創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化政務服務工作。市國資委應以管資本為主加強國有資產監(jiān)管，進一步推進職能轉變，取消、下放、規(guī)范整合部分監(jiān)管事項，強化依法、分類、陽光監(jiān)管，優(yōu)化監(jiān)管流程，重點管好國有資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全，有效防范國有資本流失，全面加強黨的建設，不斷提高監(jiān)管效能和服務質量。

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一、內設機構

（一）辦公室（掛黨委辦公室牌子）。

職責：負責委機關和直屬單位的機構編制、人事管理、社會保障等工作。負責文電、會務、督查、信息、機要、保密、檔案、值班、安全等委機關日常運轉工作。負責委機關財務、國有資產管理工作。承擔黨務政務公開、建議提案辦理、機關信息化等工作。牽頭負責委黨委落實全面從嚴治黨主體責任相關工作。負責委機關離退休人員的管理服務工作。指導所監(jiān)管企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作。負責市國資委對外宣傳和新聞工作。指導所監(jiān)管企業(yè)黨的思想建設、精神文明建設和宣傳工作。指導和推進所監(jiān)管企業(yè)思想政治工作和文化建設工作。指導所監(jiān)管企業(yè)工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織工作。負責各方面監(jiān)督成果在委內科室和所監(jiān)管企業(yè)的綜合利用工作。

（二）統(tǒng)計評價與考核分配科。

職責：負責擬訂所監(jiān)管企業(yè)財務監(jiān)督管理相關制度，對企業(yè)財務狀況實施監(jiān)督。承辦所出資企業(yè)年度財務預決算工作。負責所監(jiān)管企業(yè)清產核資和資產損失核銷工作。承擔國有資產統(tǒng)計分析工作。指導所監(jiān)管企業(yè)財務風險管控。完善所監(jiān)管企業(yè)審計監(jiān)督體系，組織實施出資人審計，指導企業(yè)內部審計工作。負責擬訂所監(jiān)管企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核制度、薪酬管理制度，組織對所出資企業(yè)負責人進行年度和任期考核，提出相關人員薪酬以及獎懲建議。推進所監(jiān)管企業(yè)中長期激勵、地方國有控股上市公司股權激勵計劃。負責所監(jiān)管企業(yè)收入分配制度改革以及工資總額預算管理，指導調控企業(yè)工資分配總體水平。負責所監(jiān)管企業(yè)負責人履職待遇與業(yè)務支出制度建設并實施監(jiān)督管理。組織審議所出資企業(yè)董事會年度報告。

（三）改革發(fā)展與產權管理科。

職責：負責研究提出完善全市企業(yè)國有產權管理的意見，擬訂企業(yè)國有產權管理的制度辦法。承擔所監(jiān)管企業(yè)產權登記、轉讓、劃轉、處置等工作。承擔所監(jiān)管企業(yè)資產評估項目的核準、備案和監(jiān)督檢查工作。審核所出資企業(yè)資本金變動、發(fā)債方案。監(jiān)督、規(guī)范企業(yè)國有產權交易。負責擬訂所出資企業(yè)合并、合資等重組方案，承擔組建、改建國有資本投資運營公司有關工作。牽頭市國資委履行多元投資主體企業(yè)股東職責有關工作。負責牽頭組織所監(jiān)管企業(yè)對外合作發(fā)展。負責牽頭組織、協(xié)調市國資委和所監(jiān)管企業(yè)在境內外的招商引資招才引智活動。負責推進所監(jiān)管企業(yè)混合所有制改革。組織指導有關投資基金的設立和運作。牽頭擬訂推進全市國有企業(yè)改革的意見建議，承擔市深化國有企業(yè)改革工作領導小組辦公室具體工作。負責研究提出優(yōu)化市屬國有資本布局和結構戰(zhàn)略性調整的政策建議，指導所監(jiān)管企業(yè)布局和結構調整。指導所監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設，研究提出推進所監(jiān)管企業(yè)資本證券化的意見，協(xié)調指導所監(jiān)管企業(yè)首發(fā)上市，負責上市公司股權管理事項。承擔接收市直部門（單位）舉辦的國有企業(yè)有關工作。負責研究建立健全市屬國有資本運作制度，組織指導國有資本投資、運營公司開展國有資本運營。負責國有資本收益有關工作。

（四）企業(yè)領導人員管理科。

職責：按照管理權限負責企業(yè)領導班子建設和企業(yè)領導人員管理、監(jiān)督工作。負責推行職業(yè)經(jīng)理人制度。負責提出所監(jiān)管企業(yè)有關董事、財務總監(jiān)委派人選建議，建立完善相關考核制度，做好考核評價等日常管理。負責所監(jiān)管企業(yè)領導人員的教育培訓工作。指導所監(jiān)管企業(yè)人才工作和技術人員管理工作。指導所監(jiān)管企業(yè)董事會建設工作。指導、協(xié)調、落實所監(jiān)管企業(yè)離退休人員的服務工作。負責所監(jiān)管企業(yè)黨的組織建設和黨員教育、管理工作，指導所監(jiān)管企業(yè)落實黨建工作責任。負責指導所監(jiān)管企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作。負責對所監(jiān)管企業(yè)黨組織落實全面從嚴治黨政治責任進行監(jiān)督檢查。

（五）政策法規(guī)科。

職責：負責起草有關規(guī)范性文件，承擔委機關規(guī)范性文件的合法性審查工作。負責組織重大理論問題研究，起草綜合性文稿。牽頭推進本系統(tǒng)職能轉變工作。負責委機關法律事務，指導所監(jiān)管企業(yè)法治建設工作。負責審核所出資企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃。負責擬訂企業(yè)投資管理制度，對所監(jiān)管企業(yè)重大投資進行審核監(jiān)督。負責指導所監(jiān)管企業(yè)科技創(chuàng)新工作。牽頭組織所監(jiān)管企業(yè)國際化經(jīng)營戰(zhàn)略實施以及境外投資管理工作。負責制定、修改所出資企業(yè)章程有關工作。負責組織開展國有資產重大損失調查，分類處置、督辦和核查發(fā)現(xiàn)或者移交的問題，對共性問題組織開展專項核查，提出有關責任追究的意見建議。指導推進國有企業(yè)剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。負責指導監(jiān)督區(qū)（市）國有資產監(jiān)管工作。負責協(xié)調所監(jiān)管企業(yè)做好信訪穩(wěn)定、扶貧和對口支援工作。

機關基層黨組織。負責委機關和委屬事業(yè)單位黨的建設和群團工作，日常工作由辦公室負責。

二、所屬事業(yè)單位

國資國企改革發(fā)展服務中心職責：承擔國有資產管理服務輔助工作。承擔市屬國有企業(yè)黨的建設和企業(yè)黨建信息宣傳等方面的輔助工作，承擔做好企業(yè)黨員干部隊伍培訓的輔助工作。承擔市國資國企改革發(fā)展中重大戰(zhàn)略問題、宏觀問題規(guī)劃等輔助工作。完成市國資委交辦的其他任務。