廣水市財政局

市財政局貫徹落實黨中央關(guān)于財經(jīng)工作的方針政策和決策部署，落實省委和市委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對財政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

(一)擬訂市財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施。分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,參與制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂政府、各鎮(zhèn)辦、工業(yè)基地分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

(二)擬訂有關(guān)財政、財務(wù)、會計管理的規(guī)范性文件草案和制度并監(jiān)督執(zhí)行。

(三)負(fù)責(zé)管理市級各項財政收支。編制年度市級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)市直部門(單位)的年度預(yù)決算。受市政府委托，向市人民代表大會及其常委會報告財政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。完善市對鎮(zhèn)辦、工業(yè)基地轉(zhuǎn)移支付制度。負(fù)責(zé)市級預(yù)決算公開。

(四)按照法律法規(guī)授權(quán)，組織起草稅收政策調(diào)整方案，提出地方性稅種的開征、稅目稅率調(diào)整及減免建議。開展重大稅收政策的調(diào)查研究。

(五)按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財政票據(jù)。制定彩票管理政策和有關(guān)辦法，管理彩票市場，按規(guī)定監(jiān)管彩票資金。

(六)組織制定國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督市級國庫業(yè)務(wù)，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。制定政府財務(wù)報告編制辦法并組織實施。

(七)擬訂和執(zhí)行市政府國內(nèi)債務(wù)管理的制度和政策。負(fù)責(zé)市級政府債券的舉借、發(fā)行、使用、管理和監(jiān)督償還。統(tǒng)一管理政府外債，負(fù)責(zé)組織外國政府和國際金融組織貸(贈)款項目相關(guān)工作。

(八)牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告。根據(jù)市政府授權(quán)，集中統(tǒng)一履行市級國有金融資本的出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)政府投資基金市級財政出資的資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)全市地方金融類機(jī)構(gòu)、地方性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的財務(wù)監(jiān)管。擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度并組織實施。制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。

(九)負(fù)責(zé)審核、匯總編制全市國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案。負(fù)責(zé)制定國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法，收取市本級企業(yè)國有資本收益。組織實施企業(yè)財務(wù)制度。

(十)負(fù)責(zé)審核、匯總編制全市社會保險基金預(yù)決算草案，會同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金(基金)財務(wù)管理制度，承擔(dān)社會保險基金財政監(jiān)管工作。

(十一)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督市級財政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、市級政府性投資項目的財政撥款，參與擬訂市級基建投資的有關(guān)政策，制定基建財務(wù)管理制度。

(十二)圍繞市委發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政政策，管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金(基金)。

(十三)負(fù)責(zé)管理全市會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，執(zhí)行國家會計法律、法規(guī)、會計準(zhǔn)則和會計制度。指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師、會計師事務(wù)所和代理記賬行業(yè)的業(yè)務(wù)，指導(dǎo)和管理社會審計。依法管理資產(chǎn)評估有關(guān)工作。指導(dǎo)推進(jìn)全市注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)政治建設(shè)工作。

(十四)負(fù)責(zé)制定和實施全市農(nóng)村綜合改革相關(guān)政策措施。監(jiān)督財稅法律法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財政收支管理中的重大問題。負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督執(zhí)行全市政府采購制度。負(fù)責(zé)制定并組織實施全市票據(jù)管理制度。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市財政信息化建設(shè)工作。

(十五)承辦上級交辦的其他事項。

(十六)職能轉(zhuǎn)變。

1．完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、協(xié)同性。

2．深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財政制度，推進(jìn)財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，理順市級和鎮(zhèn)辦收入劃分，建立權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的市鎮(zhèn)財政關(guān)系。完善轉(zhuǎn)移支付制度，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分類，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項目，增強(qiáng)地方統(tǒng)籌能力。逐步統(tǒng)一預(yù)算分配，全面實施績效管理，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理，完善監(jiān)督制度。落實有關(guān)地方金融企業(yè)出資人職責(zé)和國有資產(chǎn)管理等職能。

3．防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。規(guī)范舉債融資機(jī)制，構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系，嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險，著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。