荊州市沙市區(qū)財政局

沙市區(qū)財政局是區(qū)政府工作部門，為正科級，對外加掛區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局牌子。沙市區(qū)財政局主要職責是：

（一）擬訂和實施區(qū)級財稅規(guī)劃、政策和改革方案。分析預測經(jīng)濟形勢，參與制定相關經(jīng)濟政策，提出綜合平衡區(qū)級財力的建議。擬訂和執(zhí)行區(qū)級與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、財政與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅措施。

（二）貫徹執(zhí)行國家財政、財務、會計管理等法律法規(guī)，擬定地方性財政、財務、會計管理等規(guī)章制度。

（三）負責管理區(qū)級各項財政收支。編制年度區(qū)級預決算草案并組織實施。組織制定區(qū)直單位經(jīng)費開支標準、定額，負責審核批復區(qū)直單位部門預算和決算。受區(qū)政府委托，向區(qū)人民代表大會及其常委會報告財政預算、執(zhí)行和決算等情況。負責區(qū)級財政預決算公開。

（四）貫徹執(zhí)行和宣傳上級制定的稅收政策調(diào)整方案、地方性稅種的開征、稅目稅率調(diào)整及減免。開展重大稅收政策的調(diào)查研究。

（五）按分工負責區(qū)級政府非稅收入管理，負責政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費、管理財政票據(jù)。按規(guī)定管理彩票資金。負責住房公積金財政監(jiān)管。組織制定政府向社會力量購買服務制度。

（六）組織制定區(qū)級國庫管理和國庫集中收付制度，監(jiān)督區(qū)級國庫業(yè)務，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。

（七）擬訂和執(zhí)行區(qū)級政府國內(nèi)債務管理制度和政策。負責地方政府債券的使用、管理和監(jiān)督償還。負責組織和管理外國政府和國際金融組織貸（贈）款項目相關工作。

（八）牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告。負責全區(qū)國有資產(chǎn)管理，擬定全區(qū)國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實施。經(jīng)區(qū)政府授權履行國有金融資本出資人職責。

（九）負責審核、匯總編制區(qū)級國有資本經(jīng)營預決算草案。負責制定國有資本經(jīng)營預算的制度和辦法，收繳管理區(qū)級企業(yè)國有資本收益。制定并組織實施企業(yè)財務制度。

（十）負責審核、匯總編制全區(qū)社會保險基金預決算草案，會同有關部門擬訂有關資金（基金）財務管理制度，承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。

（十一）負責辦理和監(jiān)督區(qū)級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、政府性投資項目的財政撥款。參與區(qū)級建設投資的有關工作。

（十二）圍繞區(qū)委發(fā)展戰(zhàn)略，服務全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，負責制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政政策，履行產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金出資人職責。

（十三）負責管理全區(qū)會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為；宣傳貫徹國家統(tǒng)一的會計制度；組織實施內(nèi)部控制規(guī)范、會計信息化；承擔代理記賬機構和會計專業(yè)技術資格管理工作。

（十四）監(jiān)督檢查財稅法律法規(guī)、政策的執(zhí)行情況。負責制定區(qū)級政府采購管理辦法，指導、監(jiān)督、檢查區(qū)級政府采購工作。負責區(qū)級財政信息化建設工作。負責區(qū)級財政投資評審工作。

（十五）組織落實深化農(nóng)村經(jīng)濟改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策。負責農(nóng)村土地承包管理；指導農(nóng)村集體“三資”管理；指導農(nóng)村新型經(jīng)營主體發(fā)展；指導農(nóng)村集體產(chǎn)權改革創(chuàng)新等工作。

（十六）完成上級交辦的其他任務。

（十七）職能轉變。

1.?創(chuàng)新調(diào)控方式，構建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制，強化經(jīng)濟監(jiān)測預測預警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、協(xié)同性。

2.?深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財政制度，推進財政事權和支出責任劃分改革，理順區(qū)級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入劃分，建立權責清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政關系。完善轉移支付制度，優(yōu)化轉移支付分類，規(guī)范轉移支付項目，增強地方統(tǒng)籌能力。逐步統(tǒng)一預算分配，全面實施績效管理，建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理，完善監(jiān)督制度。落實中央有關地方金融企業(yè)出資人職責和國有資產(chǎn)管理等職能。

3.?防范化解地方政府債務風險。規(guī)范舉債融資機制，構建“閉環(huán)”管理體系，嚴控法定限額內(nèi)債務風險，著力防控隱性債務風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。