荊州市沙市區(qū)人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

【基本情況】 沙市區(qū)是荊州市中心城區(qū)，荊州市金融、商貿(mào)、物流和信息中心。地處長江中游荊江北岸，東與潛江市和江陵縣接壤，南靠長江與公安縣隔江相望，西與荊州區(qū)毗鄰，北傍長湖與荊門市沙洋縣隔湖相望。轄區(qū)國土面積522.75平方公里（含荊州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)），耕地面積27.09萬畝，其中，水田面積21.71萬畝，養(yǎng)殖面積有3.36萬畝。轄4鎮(zhèn)、6個街道，42個行政村、54個社區(qū)。

【國民經(jīng)濟概況】  2020年，受復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和疫情汛情的疊加影響，全區(qū)經(jīng)濟基本恢復(fù)或接近2019年同期水平。沙市區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值492.77億元，按可比價格計算，同比降低6.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)19.91億元，增長1.7%；第二產(chǎn)業(yè)222.83億元，下降7.9%；第三產(chǎn)業(yè)250.03億元，下降5.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年3.41:47.26:49.33調(diào)整為4.04:45.22:50.74。實現(xiàn)區(qū)屬生產(chǎn)總值339.91億元，下降11.3%，較第一季度收窄24.2個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)18.57億元，增長3.0%；第二產(chǎn)業(yè)99.04億元，下降8.9%；第三產(chǎn)業(yè)222.30億元，下降5.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為5.46:29.14:65.40。

【農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟】 2020年，沙市區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值34.49億元，同比增長3.6%。實現(xiàn)大宗農(nóng)業(yè)產(chǎn)值18.57億元，增長4.33%；林業(yè)產(chǎn)值0.31億元，下降43.64%；畜牧業(yè)產(chǎn)值2.93億元，下降8.52%；漁業(yè)產(chǎn)值7.67億元，增長6.89%。就全區(qū)農(nóng)業(yè)種植面積而言，油料種植面積增幅最大，為4.18萬畝，增長52.47%；糧食種植面積最大，為27.56萬畝，增長2.16%，蔬菜種植面積10.67萬畝，增長3%；棉花降幅最大，為0.33萬畝，降幅為14.63%。就種植類產(chǎn)量而言，糧食產(chǎn)量最大，為12.11萬噸，增長1.05%，油料增長幅度最大，年產(chǎn)0.78萬噸，增長56.61%；園林水果年產(chǎn)量1438噸,增長3.08%；棉花減幅最大，年產(chǎn)0.02萬噸，降低20.38%。就養(yǎng)殖類產(chǎn)量而言，禽蛋類增幅最大，年產(chǎn)量為3432噸，上漲10.92%；水產(chǎn)品4.45萬噸，增長3.3%；肉類5112噸，下降15.17%；受豬瘟疫情的延續(xù)影響，全年牲豬存欄2.5萬頭，增長4.6%；牲豬出欄5.28萬頭，下降15.79%；大牲畜存欄780頭，增長249.78% 。家禽存籠42.1萬只，增長2.61%，出籠104.71萬只，下降6.2%。2020年是十三五規(guī)劃收官之年，面對疫情汛情帶來的影響，全區(qū)農(nóng)業(yè)以抓好防疫和復(fù)耕復(fù)種、落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獎補、開展農(nóng)技推廣服務(wù)等助農(nóng)舉措，支持了294家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體恢復(fù)生產(chǎn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7600畝，新組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社4家、農(nóng)產(chǎn)品直銷店3家，實現(xiàn)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值72.59億元。

【工業(yè)經(jīng)濟】 全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（2000萬元口徑）139家，完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值271.5億元，同比下降10.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率95.78%，下降0.82%。產(chǎn)品銷售收入257.17億元，下降12.13%；實現(xiàn)利潤10.62億元，同比下降15.8%。虧損企業(yè)9家，同比增加10%；虧損額1165萬元，增加25.56%。分行業(yè)看，機電汽配工業(yè)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值100億元，同比下降8.27%；醫(yī)藥化工工業(yè)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值35億元，同比下降1.59%；輕紡服裝工業(yè)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值83億元，同比下降9.69%；農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值53億元，同比下降2.96%。受疫情影響，全區(qū)工業(yè)企業(yè)經(jīng)呈整體下滑態(tài)勢，為幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和扶持企業(yè)渡過難關(guān)，先后出臺區(qū)“支持中小微企業(yè)20條”“穩(wěn)就業(yè)15條”等扶持政策，大力開展“領(lǐng)導(dǎo)干部走訪服務(wù)企業(yè)”活動，落實各類惠企資金20.6億元。積極鼓勵企業(yè)脫困做強，小胡鴨公司建成湖北省荊楚特色食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。投資18.7億元建設(shè)金色童年小鎮(zhèn)·科創(chuàng)園，岑河鎮(zhèn)順利入選第三批省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。順利完成機電裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)域性統(tǒng)一評價，新認定高新技術(shù)企業(yè)11家。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家。

【商貿(mào)流通】 全區(qū)市場主體67366戶，其中企業(yè)13992戶，個體工商戶53106戶，農(nóng)民專業(yè)合作社268戶。全年新登記企業(yè)2230戶，個體工商戶3620戶，農(nóng)民專業(yè)合作社24戶。新進限企業(yè)18家，其中，新進限企業(yè)1家，小進限企業(yè)17家。全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額264.7億元，同比下降19%。其中，零售貿(mào)易業(yè)完成232.65億元，下降18.1%；餐飲業(yè)完成32.1億元，下降21.3%。在全社會消費品零售總額中，限上單位社會零售額完成99.98億元，下降14.2%；限上法人住宿、餐飲分別累計實現(xiàn)營業(yè)額0.78億元、1.88億元，同比下降32.5%和35.1%。統(tǒng)籌發(fā)展實體和網(wǎng)絡(luò)商業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進業(yè)態(tài)規(guī)劃，構(gòu)建了以多層次實體店、跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)和高效率物流配送網(wǎng)絡(luò)為框架的新型商業(yè)體系，形成多中心、網(wǎng)絡(luò)狀、廣覆蓋的商業(yè)布局。海洋世界與湖北世紀(jì)聯(lián)行就荊州1896商業(yè)街正式簽訂戰(zhàn)略合作書，開始合作運營。積極參加疫情防控期間的物質(zhì)保障和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，制定并發(fā)放了《沙市區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)及政策兌現(xiàn)工作手冊》，在員工社保補助、租金減免以及簡化辦事流程等方面提供幫助，促進全區(qū)195家限上企業(yè)和183家限上大個體平穩(wěn)過渡。組織外貿(mào)企業(yè)參加線上廣交會以及荊楚優(yōu)品出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷活動，加強荊州市涉外商事法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高企業(yè)在對外貿(mào)易中的綜合競爭力。全年外貿(mào)出口基本平穩(wěn)，全區(qū)外貿(mào)出口總額14669.3萬美元，同比下降4.0%。

【招商引資和項目建設(shè)】 開展“全員招商和項目爭取年”“招商引資雙百競賽”等活動，引進億元以上項目58個，協(xié)議總投資262億元。上海韻達、上海森馬、中國郵政、常州天合光能等重點項目達成了投資意向。主動對接中央支持湖北發(fā)展一攬子政策，向上爭取項目167個，總投資140億元。全年新開工項目48個，竣工項目40個。市公共衛(wèi)生中心、市疾控檢驗中心、荊州東服務(wù)區(qū)等項目按計劃有序推進，關(guān)沮路、紅門路綜合管廊等項目啟動建設(shè)，復(fù)興大道東段道路正式通車。荊州沙市機場飛行程序竣工設(shè)計通過審查，即將通航。

【固定資產(chǎn)投資】 全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資143.46億元，同比下降23.9%。其中，5000萬元以下投資完成3.45億元，下降48.68%；5000萬元以上項目完成投資78.57億元，下降24.97%（其中億元以下項目下降26.37%）；房地產(chǎn)投資完成61.44億元，下降20.33%。全區(qū)在建5000萬元以上項目58個，同比減少2個；億元以上在建項目49個，同比減少2個。

【財政收支】 全年完成財政收入37.4億元，比上年減少20.6%；完成地方一般預(yù)算收入19.1億元，減少22.7%。按稅種分，增值稅完成5.64億元，比上年減少15.3%；改征增值稅（營業(yè)稅改增值稅）完成6.77億元，減少34.0%；個人所得稅完成2.56億元，減少15.9%；企業(yè)所得稅完成6.04億元，同比上年減少17.7%。財政支出明顯增加。全區(qū)完成地方公共預(yù)算支出（含省市?？睿?/span>29.3億元，同比增長12.0%；完成一般公共預(yù)算支出（不含省市?？睿?/span>29.0億元，同比增長14.2%。其中，區(qū)本級支出25.39億元，同比增長9.5%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出3.61億元，同比增長64.0%。

【生態(tài)建設(shè)】 深入實施大氣污染防治工作，嚴(yán)格落實降塵各項舉措，嚴(yán)厲打擊無覆蓋及三無車輛運輸?shù)?/span>“散流體”行為。開展餐飲油煙專項整治，持續(xù)落實秸稈垃圾禁燒工作網(wǎng)格化管理，全面落實河湖長制，實施長江“十年禁漁”等。嚴(yán)格實施工業(yè)治污達標(biāo)計劃，沙市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)所有涉水企業(yè)均與園區(qū)污水管網(wǎng)接管，統(tǒng)一排入中環(huán)污水處理廠處理。積極配合市住建部門對西干渠、豉湖渠等內(nèi)河水體治理，累計完成黑臭水體整治142處。啟動土壤污染詳查工作，加強固體廢物處理處置監(jiān)管。全區(qū)處理環(huán)境污染投訴236件，立案查處6件，下達《行政處罰決定書》6件，處罰金額32.5萬元，查封扣押3件，下達《環(huán)境問題監(jiān)察通知》60份。2020年全區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，PM10累計濃度為65μg/m3，同比下降23.5%，PM2.5累計濃度為36μg/m3，同比下降20.0%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達86.9%，同比上升10.5%。長江干流總體水質(zhì)保持相對穩(wěn)定，水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率100%，集中式飲用水環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)率100%，全年沒有發(fā)生重特大環(huán)境污染事件。

【城鄉(xiāng)建設(shè)】 大力推進棚改“清零”，征收居民房屋298戶、企事業(yè)單位13家，碧波路、蛇入山等10個項目實現(xiàn)交地。加強城市精細化管理，拆除違法建設(shè)面積創(chuàng)歷史記錄，城市管理綜合考核排名全市前列。沙北限價房交付使用，十方庵、沙印沙棉一期限價房開盤選房。推進55個老舊小區(qū)改造，涉及房屋1012棟，居民37765戶，建筑面積約322萬平方米，其沙市經(jīng)驗在全省交流。疫情期間，對6個街道的48個社區(qū)、16個村組、269個小區(qū)進行封閉。安裝圍擋3081塊，鋼絲網(wǎng)180平方米，加固圍擋155處?？茖W(xué)編制木垸、新陽等5個村莊規(guī)劃，常態(tài)開展鄉(xiāng)村振興比點觀摩，農(nóng)村人居環(huán)境整治“六項攻堅”任務(wù)圓滿完成，長湖村被評為全市首批十佳最美鄉(xiāng)村。投資884.39萬元，完成鑼場鎮(zhèn)高速公路出口、關(guān)沮鎮(zhèn)三一八國道（沙北渠-十一支渠）等地道路綠化亮化工程和街道外立面的整治。投資2.3億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工程于2020年5月順利通過省級第一批驗收，同年追加投入資金640.52萬元，實施岑河鎮(zhèn)桂花村、鑼場鎮(zhèn)向湖村生活污水治理試點工程，新建一座污水提升泵站，鋪設(shè)污水管網(wǎng)約14公里。積極爭取水利補短板項目35個，總投資210億元。

【社會治理】 全面加強依法行政，開展替代規(guī)范性文件清理，對涉及環(huán)保類、營商環(huán)境、《民法典》、野生動物保護領(lǐng)域等規(guī)范性文件深入開展清理，廢止、失效5件，現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件31件。專項治理行政執(zhí)法突出問題，全區(qū)各行政執(zhí)法部門辦理行政許可案件26206件，行政強制案件19件，行政確認案件4833件，行政征收案件19件，行政給付25087件，開展行政檢查對象數(shù)70175件，處理各類投訴舉報案件5303件。充分發(fā)揮司法行政職能作用，全力優(yōu)化法律服務(wù)。全年為民營企業(yè)審查合同30份，出具法律意見10份，協(xié)助民營企業(yè)加強合同管理29件，幫助企業(yè)化解矛盾糾紛17件。受理法律援助各類案件235件，其中刑事全覆蓋案件205件，接待法律咨詢4968件，代書32件。嚴(yán)格落實矛盾糾紛排查制度，有效遏制因疫情導(dǎo)致企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、鄰里矛盾等糾紛激化冒頭趨勢。全區(qū)排查調(diào)處各類矛盾糾紛1293件（其中重大疑難糾紛97件），調(diào)解成功1227件，調(diào)解成功率94.8%，協(xié)議涉及金額2379.84萬元。堅持執(zhí)法從嚴(yán)，加強疫情期間管控。實行24小時網(wǎng)上輿情管理，發(fā)現(xiàn)涉疫輿情600余條，其中公開辟謠18條，教育訓(xùn)誡11人，行政處罰4人；辦理涉疫刑事案件18起，行政拘留5人，行政罰款11人，行政警告4人，以打促穩(wěn)維護了疫情期間社會治安穩(wěn)定。繼續(xù)保持打黑除惡的高壓態(tài)勢，截至2020年12月31日，全區(qū)收到涉黑涉惡舉報有效線索436條，查實162條，查實率38.76%，已辦結(jié)418條，辦結(jié)率95.87%。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到涉黑涉惡“保護傘”問題線索34件，辦結(jié)34件（查實11件，查否23件），立案31人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分29人，組織處理5人，采取留置措施2人，移送司法1人，發(fā)出監(jiān)察建議書7份。判決涉黑涉惡財產(chǎn)32913萬元，執(zhí)行32873萬元，執(zhí)行率99.87%。全年受理信訪件1684件，受理公眾訴求9802件，及時受理率99.05%，按期辦結(jié)率100%，參評率83.76%，滿意率97.90%。街道社區(qū)管理體制改革扎實推進。“紅色物業(yè)”工作經(jīng)驗在《湖北日報》頭版刊發(fā)。

【勞動就業(yè)與社會保障】 積極拓展就業(yè)渠道和方式，全年開展線上線下公共招聘活動26場（線上15場，線下11場），累計參與企業(yè)137家。為解決大學(xué)生就業(yè)問題，先后組織4場“春風(fēng)行動”“我選湖北聚英才”等高校畢業(yè)生專場招聘活動。全區(qū)新增就業(yè)7311人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2098人，就業(yè)困難人員再就業(yè)1102人，新增高校畢業(yè)生就業(yè)571人，登記失業(yè)率3.82%，控制在5.5%以內(nèi)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8228萬元，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)493人，完成享受職業(yè)培訓(xùn)補貼人數(shù)3829人。就業(yè)扶貧和長江長湖退捕漁民就業(yè)幫扶比較值均達到100%。繼續(xù)以提升維權(quán)維穩(wěn)效能為目標(biāo)，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，全年下達詢問通知書30份，整改指令書17份，行政處理處罰先告書15份，行政處理決定書9份，行政處罰決定書4份，共追回勞動者被拖欠的工資1385萬元，涉及勞動者994人。截至2020年12月，全區(qū)三項社會保險參保242321人，基金征收119704萬元，基金支出114452萬元。其中，城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保96201人，新機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保9009人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保76319人，工傷保險參保31012人，失業(yè)保險參保29780人。城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險征收90223萬元，發(fā)放86839萬元；新機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險征收22930萬元，發(fā)放22454萬元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征收6551萬元，發(fā)放5159萬元。根據(jù)《關(guān)于2020年調(diào)整全省退休人員基本養(yǎng)老金的通知》精神和文件要求，對全區(qū)符合條件的退休人員33787人進行待遇調(diào)整，月增加調(diào)整金額488.07萬元。其中企業(yè)養(yǎng)老保險人均調(diào)整金額136.89元，機關(guān)養(yǎng)老保險人均調(diào)整金額208.54元。實現(xiàn)退休人員基本養(yǎng)老金連續(xù)16年上調(diào)，并為10700名高齡老人發(fā)放生活補貼720多萬元。區(qū)級醫(yī)保實現(xiàn)定點藥店全覆蓋。啟動居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點。

【脫貧攻堅】 圍繞《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》和2020年習(xí)近平總書記31次脫貧攻堅重要講話精神，開展調(diào)研培訓(xùn)，編發(fā)學(xué)習(xí)資料12期，對扶貧一線干部開展扶貧理論政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)40余次，參訓(xùn)達到2200余人次。堅持“三級書記”抓扶貧，壓實領(lǐng)導(dǎo)和部門監(jiān)管職責(zé)，及時解決工作推進中的突出問題。先后召開專題研究會10余次，專題研究扶貧重點工作，通過實施就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧、政策扶貧等方式，統(tǒng)籌整合各類資金2.55億元投入扶貧領(lǐng)域，其中扶貧專項資金7458萬元，鞏固脫貧成果。對2019年尚未脫貧的10戶31人，2020年在全面落實各項扶貧政策、解決“兩不愁三保障”問題的基礎(chǔ)上，實施“一戶一個增收渠道”，實現(xiàn)穩(wěn)定增收，全部達到脫貧條件且順利脫貧。截至2020年12月31日，全區(qū)12個貧困村已全部脫貧出列，3873戶、11961人貧困人口已全部脫貧，貧困發(fā)生率已降至0%，無返貧現(xiàn)象。

【社會事業(yè)】 全區(qū)現(xiàn)有各類學(xué)校51所，其中，普通中學(xué)23所，小學(xué)28所；在校學(xué)生50640人，其中中學(xué)生人數(shù)20387人，小學(xué)生人數(shù)30253人，專任教師總數(shù)2903人，其中普通中學(xué)教師1514人，小學(xué)教師1389人。幼兒園50所，在園幼兒數(shù)10986人，學(xué)齡兒童入學(xué)率100%。初中畢業(yè)生升學(xué)率99%，九年義務(wù)教育完成率100%。學(xué)校改擴建進程加快，沙北實驗學(xué)校小學(xué)部、教幼碧桂園分園投入使用，“七擴”“兩新”學(xué)校穩(wěn)步推進。開展“區(qū)管校聘”改革，普惠性幼兒園達到42所，沙市區(qū)獲評全國“基于教學(xué)改革、融合信息技術(shù)的新型教與學(xué)模式”實驗區(qū)。全區(qū)承擔(dān)國家、省、市科技項目13項648萬元。沙市文旅事業(yè)得到較大發(fā)展，海洋世界成功列入國家4A級旅游景區(qū)名單?！懊利?/span>鄉(xiāng)村一日游”精品線路全面推廣，全年游客人數(shù)為1038萬人次，收入56.65億元。受疫情影響，較去年下降28%。全國“非遺在社區(qū)”試點工作已沙市區(qū)鋪開，已有15個非遺項目進駐到村、社區(qū)。文物工作得到加強，沙市區(qū)成立文物審查委員會，天星觀安全防護系統(tǒng)工作全面竣工，全區(qū)各級各類文物安全無虞。深入貫徹落實《沙市區(qū)全民健身實施計劃（2016-2020）》，全面推進沙市區(qū)群眾體育事業(yè)邁向新臺階，全年爭取上級資金450萬元，在岑河鎮(zhèn)、解放街道及勝利街道石閘門社區(qū)等地建成新全民健身項目。全區(qū)體育設(shè)施覆蓋率達到100%，人均體育場地面積達到1.15平方米。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深入，認真執(zhí)行藥品“4+7”政策，進一步鞏固取消藥品、醫(yī)用耗材加成改革成果；爭取抗疫特別國債7877萬元，實施醫(yī)療衛(wèi)生補短板項目20個，首個區(qū)生物安全二級實驗室投入使用。全面落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，全區(qū)居民健康檔案建檔率74.7%，老年人健康管理率67%，高血壓患者規(guī)范管理率72.2%，2型糖尿病患者規(guī)范管理率68.9%，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達90%。血防工作穩(wěn)步推進，全年完成查螺1423萬㎡，藥物滅螺614萬㎡，詢檢50654人，血檢15443人，糞檢972人次，擴大化療2004人次。晚血救治75人，治前死亡9人，救治覆蓋率達100%。全區(qū)出生人口2517人，其中男孩1290人、女孩1227人、出生人口綜合性別比105.13。計劃生育獎勵政策全面落實。

【人民生活】 全區(qū)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入38826元，下降3.8%。農(nóng)村居民人均可支配收入21032元，下降0.9%。全年商品零售價格指數(shù)下降0.8個百分點，居民消費價格指數(shù)下降0.6個百分點。在居民食品消費結(jié)構(gòu)中，除鮮果、蛋消費降幅外，其它糧食、鮮菜、水產(chǎn)品等均呈一定幅度上升。鮮果降幅最大，下降21.8%；蛋降幅達11.8%。在物價上升種類中，水產(chǎn)品增幅最大，同比增幅8.4%；畜肉、鮮菜、糧食和煙酒均不同幅度上漲，分別為6.8%、5%、3.4%和1.9%。在日常生活消費中，總體上呈下降的態(tài)勢，衣著、交通和通信、教育文化和娛樂、醫(yī)療保健呈下降狀態(tài)，其中衣著下降幅度最大，同比降低6.6%，其它分別下降1.8%、5.5%和0.3%。居住、生活用品及服務(wù)、其他用品和服務(wù)呈略增長態(tài)勢，分別增長0.4%、0.2%和1.6%。食品消費資料上漲和生活用品消費資料下降客觀反映新冠疫情下群眾生產(chǎn)生活的變化。

【新冠疫情防控】 1月21日，沙市區(qū)全面啟動疫情防控工作。22日，成立了由書記、區(qū)長雙掛帥，區(qū)委常委、區(qū)政府黨組成員任副指揮長的新冠肺炎疫情防控指揮部。構(gòu)建“1部+1辦+N組”戰(zhàn)時機制（N組初設(shè)為綜合組、醫(yī)療防控組、交通組、宣傳組、環(huán)境整治組、物質(zhì)保障組、社會治安組、督查組等8個工作專班。隨著疫情形勢變化，專班數(shù)量相應(yīng)進行調(diào)整。創(chuàng)新實施小區(qū)“八個必須”管理、兩湖市場“168”管控、“三主”（黨委政府主導(dǎo)、基層黨組織主體、下沉干部和志愿者主力）服務(wù)等管理辦法，封閉1901個小區(qū)村組，嚴(yán)格管控312個道路卡口，組織動員7000多名下沉干部、社區(qū)村組干部和志愿者堅守一線，嚴(yán)格落實動態(tài)監(jiān)測、“人物地”同防、多點觸發(fā)等常態(tài)化防控舉措，用兩個月左右的時間實現(xiàn)了確診病例和疑似病例清零。截至6月18日24時，全區(qū)累計報告確診病例245例，死亡11例，治愈出院234例，確診病例連續(xù)115天“零新增”。疑似病例存量清零，連續(xù)112天“零新增”。累計報告發(fā)熱人員2459人，實現(xiàn)應(yīng)留觀盡留觀。累計追蹤密切接觸者2201人、國（境）外來沙人員319人，實現(xiàn)應(yīng)隔盡隔。1名無癥狀感染者、26名“復(fù)陽”患者，均已解除隔離且跟蹤管理到位。我區(qū)代表荊州市參加全省疫情防控應(yīng)急演練，榮獲第二名。全力推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。率先出臺區(qū)“支持中小微企業(yè)20條”“穩(wěn)就業(yè)15條”等扶持政策，大力開展“領(lǐng)導(dǎo)干部走訪服務(wù)企業(yè)”活動，落實各類惠企資金20.6億元。