巴東縣住房和城鄉(xiāng)建設局

（一）承擔住房保障及相關政策制定實施的責任。

1.承擔城鎮(zhèn)住房保障的責任,加強城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障。擬訂住房保障相關政策并指導實施;擬訂廉租住房政策及規(guī)劃,會同有關部門做好國家、省、州、縣有關廉租住房資金安排及使用;編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。

2.承擔推進住房制度改革和規(guī)范住房、城鄉(xiāng)建設管理秩序的責任。提出住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的政策建議;擬訂適合縣情的住房政策;指導住房建設和住房制度改革;擬訂全縣住房和城鄉(xiāng)建行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;起草有關住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)范性文件草案;擬定有關住房和城鄉(xiāng)建設的政策和制度;參與土地利用總體規(guī)劃綱要的論證。

（二）承擔住房、城市建設和指導村鎮(zhèn)建設的職責

1.承擔住房和城市建設的職責。組織實施經(jīng)濟適用住房、廉租房建設,保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房;組織實施城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內的園林綠化、道路橋梁、城市沖溝等市政公用設施建設與指導,提高城市容量,完善城市功能。

2.承擔規(guī)范和指導村鎮(zhèn)建設的職責。擬訂鄉(xiāng)(集)鎮(zhèn)和村莊建設政策及發(fā)展規(guī)劃并指導實施;指導農(nóng)村住房建設及危房改造;指導鄉(xiāng)(集)鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境的改善工作;指導重點鎮(zhèn)建設和村鎮(zhèn)建設工作。

（三）承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場和城鄉(xiāng)建設行業(yè)管理的職責。

1.承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責任會同有關部門組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行;提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃;制定房地產(chǎn)開發(fā)、房屋權屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、物業(yè)管理、房屋征收拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

2.監(jiān)督管理建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為。指導全縣建筑及裝飾裝修活動;負責房屋建筑和市政工程項目招投標活動的監(jiān)管執(zhí)法;擬訂勘察設計、施工、工程監(jiān)理的規(guī)章并監(jiān)督和指導實施;擬訂勘察設計、建筑業(yè)、建設監(jiān)理行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策制度并監(jiān)督執(zhí)行;擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為和建筑工程風險管理的規(guī)章并監(jiān)督執(zhí)行

3.組織制定工程建設實施階段的適合地方發(fā)展的標準;擬訂建設項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設標準和工程造價的管理制度;擬訂城鎮(zhèn)公共服務配套設施(不含通信設施)建設標準并監(jiān)督執(zhí)行;組織實施房屋和城市市政設施的抗震設計規(guī)范;組織工程建設標準設計的推廣;負責全縣房屋建筑與市政基礎設施設計審查備案管理;指導監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價;組織發(fā)布工程造價信息。

4.承擔建設行業(yè)稽查責任。對城鄉(xiāng)建設領域違法違規(guī)問題實施稽查,提出改進和處理意見。

5.承擔建筑工程質量安全監(jiān)管的責任。擬訂建筑工程質量建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、制度并監(jiān)督執(zhí)行;組織或參與工程質量、安全事故的調查處理;擬訂建筑業(yè)、工程勘察設計咨詢業(yè)技術政策并指導實施。

6.承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟政策;會同有關部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施;組織實施重大建筑節(jié)能項目,推進城鎮(zhèn)減排;組織重點建設科技項目的實施及新技術推廣。

7.承擔建材行業(yè)綜合管理的責任。擬訂建材行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關政策;擬訂發(fā)展應用新型墻體材料和發(fā)展散裝水泥的政策制度和規(guī)劃并指導實施;負責新型墻體材料的推廣應用;會同有關部門征收和管理新型墻體材料專項基金和代收散裝水泥專項基金。

（四）承擔住房和城鄉(xiāng)建設行政許可的職責。負責對城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內建設項目(含道路、管線和其他工程設施)的選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證的核發(fā)工作。

（五）承擔燃氣行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)督管理的責任。擬訂燃氣發(fā)展規(guī)劃并組織指導實施;制定燃氣行業(yè)的有關規(guī)章制度;擬訂重特大燃氣安全事故應急救援預案;指導并組織實施燃氣資源配置工作;負責燃氣資源的開發(fā)和整合工作;負責燃氣行業(yè)安全的監(jiān)督管理。

（六）承擔人民防空工作組織實施和監(jiān)督檢查的責任;擬訂人民防空建設中長期發(fā)展規(guī)劃及工作年度計劃;組織實施人防工程的建設與管理;實施防空警報系統(tǒng)的建設與管理;負責人民防空的宣傳教育培訓工作。

（七）承擔建設工程消防設計審核、消防驗收、備案和抽查職責。

（八）承擔縣安全生產(chǎn)工作委員會賦予的相關工作職責。

（九）承辦上級交辦的其他事項。

內設機構及職責

(一)辦公室(政策法規(guī)股、計劃財務股)。承擔局機關行政事務工作的協(xié)調,對外聯(lián)絡;負責來文來電、會務接待、機要保密、政務信息文檔管理、普法宣傳、文印印簽、機關內保、機關后勤等工作負責人大、政協(xié)的建議、提案辦理工作;承擔住建系統(tǒng)綜合統(tǒng)計工作。負責綜合管理住房和建設行政執(zhí)法、行政復議和訴訟工作;負責住房和建設行業(yè)法規(guī)咨詢工作及系統(tǒng)法制建設和法制宣傳工作;負責處理建設系統(tǒng)來信來訪、普法教育、社會治安綜合治理工作。負責機關和直屬單位機構編制、政工、人事、勞動工資管理及人員調配、錄用任免、獎勵懲處、年度考核等工作;負責編制全縣住房和建設系統(tǒng)人才培訓規(guī)劃和年度計劃并指導實施協(xié)調行業(yè)職業(yè)技能工作;負責行業(yè)社團管理工作;負責黨群、計劃生育和精神文明創(chuàng)建工作;承擔紀檢監(jiān)察和黨風廉政建設有關工作;負責機關離退休人員工作。貫徹執(zhí)行住房與城鄉(xiāng)建設有關規(guī)費、基本建設、基建財務等方面的政策法規(guī);負責本部門的國有資產(chǎn)管理和財務預算編制與管理;負責財政下?lián)軐ｍ椯Y金的使用和管理;審編直屬單位事業(yè)費、規(guī)費等預決算;負責內部審計工作;負責住建系統(tǒng)財務和國有資產(chǎn)管理等業(yè)務統(tǒng)計工作。

(二)住房保障股（房地產(chǎn)管理股）。擬訂全縣住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施;承擔廉租住房資金安排和項目建設有關事項的職責;指導保障性住房的建設和管理;指導改善城市低收入家庭住房困難;組織建設并管理全縣城市低收入家庭住房保障管理信息系統(tǒng);擬訂適合縣情的住房政策;負責縣直經(jīng)濟適用住房、廉租房的建設和管理;承擔住房保障業(yè)務統(tǒng)計工作。擬訂全縣房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度、發(fā)展規(guī)劃及年度計劃;擬訂全縣房地產(chǎn)市場監(jiān)管和穩(wěn)定住房價格的政策、措施;指導城鎮(zhèn)房屋拆遷、產(chǎn)權產(chǎn)籍管理、房產(chǎn)登記發(fā)證、房產(chǎn)測繪、房產(chǎn)糾紛仲裁、物業(yè)管理、白蟻防治、危房鑒定等工作;負責房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理;負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)資質審查、等級評定、年檢等工作;負責房產(chǎn)中介服務機構的備案、年檢等工作;負責房屋拆遷單位資格核準工作;組織建立并管理全縣房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng);負責住房制度改革有關工作;指導已售單位住房和直管公房的維修和管理工作;負責全縣已售房改房的維修管理;承擔房地產(chǎn)業(yè)務統(tǒng)計工作。

（三）城市建設股。擬訂全縣城市市政公用事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃,監(jiān)督市政公用工程政策法規(guī)和技術標準的實施;指導城市供排水、道路橋梁等市政公用設施建設工作;履行供排水行業(yè)管理職責;參與市政公用基礎設施工程質量、安全的監(jiān)督管理;參與市政公用設施項目的擴初設計審查和城市基礎設施項目的申報工作;負責城市建設檔案管理工作。負責城市建設綠色發(fā)展政策規(guī)劃的制訂并組織實施;負責縣城區(qū)水環(huán)境治理和大氣環(huán)境質量改善工作;負責組織推廣海綿城市理念和綜合管廊建設在新區(qū)建設和老城改造中的廣泛應用;擬訂城市綠地達標、公共廁所布局和公共文化設施配套規(guī)劃并監(jiān)督指導實施;承擔城市建設管理業(yè)務統(tǒng)計工作。

（四）村鎮(zhèn)建設股。擬訂全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和村莊建設政策并指導實施;指導農(nóng)村住房建設、農(nóng)村住房安全和危房改造;提出進城定居農(nóng)民的住房政策建議;指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境的改善工作;指導村鎮(zhèn)建設和各類特色鎮(zhèn)建設;負責傳統(tǒng)村落的組織申報和指導建設管理工作;承擔村鎮(zhèn)建設管理業(yè)務統(tǒng)計工作。

（五）燃氣管理股。負責燃氣行業(yè)法律法規(guī)落實情況的監(jiān)督檢查;擬訂燃氣發(fā)展規(guī)劃并組織實施;擬訂燃氣行業(yè)有關管理細則;擬訂重特大燃氣安全事故應急救援預案;負責統(tǒng)籌指導管道天然氣項目的規(guī)劃建設;負責燃氣資源的開發(fā)利用和“氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設的規(guī)劃管理;負責燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理;承擔城鎮(zhèn)燃氣業(yè)務統(tǒng)計工作。

（六）行政審批股（開發(fā)區(qū)服務股）。負責集中受理經(jīng)縣政府審定同意后的建設行政許可、行政審批、公共服務等申請事項;送達行政許可有關文件,并按規(guī)定對住房和城鄉(xiāng)建設局作出的準予行政許可決定進行公布、公示;負責住房和城鄉(xiāng)建設局行政許可事項清理調整等工作;開展住房和城鄉(xiāng)建設相關政策法規(guī)咨詢。負責統(tǒng)籌協(xié)調政務服務和巴東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)服務工作,優(yōu)化營商環(huán)境。

（七）建設工程股：

1.擬訂勘察設計、施工、工程監(jiān)理的規(guī)章并組織實施;擬訂勘察設計、建筑業(yè)、建設監(jiān)理行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策制度并監(jiān)督執(zhí)行;擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為和建筑工程風險管理的規(guī)章并監(jiān)督執(zhí)行。負責全縣建筑市場監(jiān)督管理,規(guī)范建筑市場行為;負責全縣建筑施工、工程監(jiān)理、造價咨詢和招標代理機構的資質管理和市場準入;負責全縣注冊建筑師、注冊結構師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價師執(zhí)業(yè)資格和建筑企業(yè)持證上崗人員的管理工作;指導工程建設統(tǒng)一定額的編制及工程造價、招標代理管理規(guī)章制度的制定。指導全縣市政工程和公建房質量安全工作。貫徹執(zhí)行建筑裝飾裝修的法律法規(guī)和標準規(guī)范;受理和審查建筑裝飾裝修設計、施工企業(yè)的資質申報;負責外來建筑裝飾裝修設計、施工企業(yè)的資質審查和備案;負責建筑裝飾裝修市場管理維護建筑裝飾裝修市場秩序;參與建筑裝飾裝修工程招標投標活動的監(jiān)督管理;受理建筑裝飾裝修工程的報建備案;辦理建筑裝飾裝修工程開工許可和參與竣工驗收備案;監(jiān)督檢查建筑裝飾裝修工程質量;查處在建建筑裝飾裝修工程的違法違規(guī)行為。承擔建設工程、裝飾裝修工程等業(yè)務統(tǒng)計工作。

2.擬訂勘察設計咨詢、建設科技、建筑節(jié)能與墻體材料革新、散裝水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行負責房屋建筑和市政設施抗震設計規(guī)范的實施監(jiān)督;組織實施建筑節(jié)能與墻體材料革新和科技項目;指導科技成果的轉化推負責勘察設計機構資質和市場管理;負責墻體材料革新管理;負責本行業(yè)施工圖審查備案管理;負責建筑節(jié)能備案管理。負責建材行業(yè)的綜合管理工作;擬訂建材行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關政策并組織實施;負責散裝水泥推廣和監(jiān)督管理工作;負責預拌混凝土和預拌砂漿的管理工作。承擔建材行業(yè)與科技管理、建筑節(jié)能與墻體材料革新等業(yè)務統(tǒng)計工作。

3.擬訂建設工程招標投標管理制度;監(jiān)督管理住房與建設行業(yè)招標代理等招標投標交易活動及各項備案工作;負責招標項目的相關報建及施工承發(fā)包合同、造價咨詢合同和招標代理合同的備案管理工作;負責建設工程專家評委的資格審查、職業(yè)教育培訓和監(jiān)督管理工作;承擔建設工程招投標管理等業(yè)務統(tǒng)計工作。

（八）人民防空股。擬訂全縣人民防空工作的發(fā)展規(guī)劃和政策措施,并組織實施和監(jiān)督檢查;負責人民防空組織指揮通信工作和人防工程的建設、管理;負責防空警報系統(tǒng)建設的監(jiān)督管理;負責組織開展人民防空的法規(guī)宣傳教育及培訓工作;負責人民防空有關業(yè)務統(tǒng)計工作。

（九）消防工程驗收股。負責承擔建設工程消防設計審核、消防驗收、備案和抽查職責。