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?(一)貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于職能轉(zhuǎn)變、“放管服”改革、數(shù)字政府建設(shè)、政務(wù)服務(wù)與政務(wù)公開(kāi)的決策部署。組織制定政府職能轉(zhuǎn)變、“放管服”改革、相對(duì)集中許可權(quán)、政務(wù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)建設(shè)與管理、公共資源交易監(jiān)管等各類專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
(二)牽頭負(fù)責(zé)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革的統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦,推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和便民化。
(三)承擔(dān)全區(qū)行政審批制度改革工作,建立和完善相對(duì)集中許可權(quán)工作機(jī)制,規(guī)范行政審批行為,優(yōu)化審批流程、簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限、提高審批效率。負(fù)責(zé)行政審批流程再造和行政職權(quán)事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)管理工作。
(四)負(fù)責(zé)做好投資項(xiàng)目的幫辦、代辦服務(wù),協(xié)調(diào)聯(lián)合咨詢、聯(lián)合會(huì)審工作。負(fù)責(zé)受理市場(chǎng)準(zhǔn)入類、社會(huì)民生類、公共服務(wù)類等行政審批事項(xiàng)。落實(shí)公共服務(wù)事項(xiàng)的承諾辦理制度。
(五)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、培訓(xùn)、監(jiān)督、考核、管理進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳的部門依法、高效辦理行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)。統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)體系規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(六)負(fù)責(zé)數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)推進(jìn)。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)和信息化管理。做好進(jìn)駐政務(wù)審批事項(xiàng)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)大數(shù)據(jù)管理工作,統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資源的整合應(yīng)用和共享開(kāi)放。
(七)推進(jìn)全區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。
(八)指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)政府系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開(kāi)工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)大廳(室)的建設(shè)和大廳窗口業(yè)務(wù)工作的組織協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)對(duì)窗口工作人員進(jìn)行培訓(xùn)及督辦檢查考核。
(九)建立公共資源交易投訴舉報(bào)工作機(jī)制,受理公共資源交易平臺(tái)交易活動(dòng)中的投訴舉報(bào)。協(xié)調(diào)督促有關(guān)行政監(jiān)督部門處理投訴舉報(bào)和查處違法行為。
(十)組織開(kāi)展公共資源交易監(jiān)督檢查,依法查處區(qū)級(jí)公共資源交易平臺(tái)交易活動(dòng)中的違法行為。推進(jìn)公共資源交易目錄化,查處目錄內(nèi)區(qū)級(jí)項(xiàng)目平臺(tái)外交易行為,規(guī)范和管理公共資源交易市場(chǎng)主體行為。
(十一)完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
(十二)職能轉(zhuǎn)變。區(qū)行政審批局要深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,方便企業(yè)和群眾辦事,打造良好營(yíng)商環(huán)境,不斷激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。推進(jìn)政府中心工作治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供大數(shù)據(jù)支撐,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
(十三)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室的職責(zé)分工。區(qū)行政審批局結(jié)合職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革有關(guān)要求,推進(jìn)相關(guān)行政職權(quán)的規(guī)范運(yùn)行。區(qū)級(jí)部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的調(diào)整規(guī)范和取消下放,由區(qū)行政審批局受理,征求區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室意見(jiàn)后按程序辦理。區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)工作。
2.與區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)信息化局的職責(zé)分工。區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)區(qū)政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革牽頭工作,區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)信息化局負(fù)責(zé)推進(jìn)投資審批改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、區(qū)政府重大投資項(xiàng)目的協(xié)調(diào)督辦、清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)等具體工作。
3.與區(qū)司法局的職責(zé)分工。區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)區(qū)政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革牽頭工作,區(qū)司法局負(fù)責(zé)精簡(jiǎn)行政審批中“減證便民”工作。
4.與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的職責(zé)分工。區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)區(qū)政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革牽頭工作。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)深化商事制度改革,負(fù)責(zé)事中事后監(jiān)管政策研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)“證照分離”“多證合一”,健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。
5.與其他部門的職責(zé)分工。區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)全區(qū)公共資源交易的綜合監(jiān)督管理,依法開(kāi)展對(duì)公共資源交易合同履約行為的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處。有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對(duì)公共資源交易項(xiàng)目及交易范圍、交易方式、交易組織形式進(jìn)行審批核準(zhǔn),按照職責(zé)分工,實(shí)施監(jiān)督管理,受理投訴舉報(bào)并依法處理。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)具體職能如下:
(一)辦公室。承擔(dān)局機(jī)關(guān)日常管理事項(xiàng),負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)黨建、意識(shí)形態(tài)、綜合治理等工作。負(fù)責(zé)公共資源交易監(jiān)督管理,組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)其他股室辦事事項(xiàng)。
(二)行政審批股(法規(guī)股)。組織開(kāi)展政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革重大問(wèn)題調(diào)查研究,提出工作建議并按要求抓好落實(shí)。負(fù)責(zé)推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、便民化工作。負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革的指導(dǎo)和督辦。承擔(dān)區(qū)政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室和區(qū)行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
(三)政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理股(公共資源交易監(jiān)管股)。負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理。1.承擔(dān)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)工作,負(fù)責(zé)全區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)、一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的建設(shè)與管理,推動(dòng)全區(qū)非涉密政務(wù)云建設(shè)與融合,統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)資源的整合應(yīng)用和共享開(kāi)放,指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)政府網(wǎng)站建設(shè)管理,負(fù)責(zé)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力評(píng)估。統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。承擔(dān)對(duì)全區(qū)政務(wù)服務(wù)與政務(wù)公開(kāi)指導(dǎo)、監(jiān)督與考評(píng)。2.負(fù)責(zé)擬訂大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)區(qū)政府中心工作數(shù)字化治理項(xiàng)目的策劃,對(duì)區(qū)直部門政務(wù)信息化項(xiàng)目共享融合方案和共享目錄進(jìn)行審核,對(duì)區(qū)直部門政務(wù)信息化年度計(jì)劃進(jìn)行備案。負(fù)責(zé)數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)推進(jìn)。負(fù)責(zé)區(qū)大數(shù)據(jù)能力平臺(tái)建設(shè)與管理。指導(dǎo)全區(qū)大數(shù)據(jù)管理工作。3.負(fù)責(zé)擬訂公共資源交易規(guī)則和管理制度,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)公共資源交易行政執(zhí)法工作。組織開(kāi)展公共資源交易專項(xiàng)督查和法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查。建立公共資源交易投訴舉報(bào)的接收、轉(zhuǎn)辦、處理、反饋工作機(jī)制,依法受理投訴舉報(bào)。按照職責(zé)分工依法查處區(qū)級(jí)公共資源交易平臺(tái)活動(dòng)中的違法行為。查處目錄內(nèi)區(qū)級(jí)項(xiàng)目平臺(tái)外交易的行為。協(xié)調(diào)督促有關(guān)行政監(jiān)管部門處理投訴舉報(bào)和查處違法行為。
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