鄂州市生態(tài)環(huán)境局(網(wǎng)上辦事大廳)

第一條  根據(jù)《鄂州市機(jī)構(gòu)改革方案》和《中共鄂州市委、鄂州市人民政府關(guān)于鄂州市市級機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》，制定本規(guī)定。

第二條  鄂州市生態(tài)環(huán)境局是市政府工作部門，為正縣級。

第三條  鄂州市生態(tài)環(huán)境局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的方針政策和決策部署，落實(shí)市委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境基本制度。會(huì)同有關(guān)部門擬訂地方生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實(shí)施，起草有關(guān)地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案。會(huì)同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。

（二）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作。牽頭實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市減排目標(biāo)的落實(shí)。組織落實(shí)污染物排放總量控制、排污許可證制度，監(jiān)督檢查各地污染物減排任務(wù)完成情況，實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

（四）負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市級財(cái)政性資金安排的意見，配合有關(guān)部門做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。

（五）負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。擬訂大氣、水、土壤、噪聲等環(huán)境管理制度及光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品以及機(jī)動(dòng)車等污染防治措施并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作，組織實(shí)施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。

（六）指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作。參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。

（七）負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。牽頭負(fù)責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作，參與核事故應(yīng)急處理，負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理核設(shè)施和放射源安全，監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。

（八）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入監(jiān)督管理。按國家和省、市規(guī)定審批或?qū)彶橹卮箝_發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件。擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

（九）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范。會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)設(shè)置，組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測。組織開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查評價(jià)、預(yù)警預(yù)測，組織建設(shè)和管理生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)。建立和實(shí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布全市生態(tài)環(huán)境綜合性報(bào)告和重大生態(tài)環(huán)境信息。

（十）負(fù)責(zé)應(yīng)對氣候變化工作。組織擬訂并實(shí)施應(yīng)對氣候變化的規(guī)劃和政策措施。負(fù)責(zé)市承擔(dān)的國家履行聯(lián)合國氣候變化框架公約相關(guān)工作。

（十一）統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)。負(fù)責(zé)跨區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境違法問題的查處。指導(dǎo)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。

（十二）組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作，制定并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育計(jì)劃，推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

（十三）配合上級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，對督辦案件和重大生態(tài)環(huán)境違法案件整改落實(shí)情況進(jìn)行督查。

（十四）開展生態(tài)環(huán)境科技和對外合作交流工作。組織生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究和技術(shù)工程示范，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)，參與指導(dǎo)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展生態(tài)環(huán)境國際合作交流。

（十五）完成上級交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。市生態(tài)環(huán)境局要統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，保障全市生態(tài)安全，建設(shè)美麗鄂州。

第四條  市生態(tài)環(huán)境局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、信息、安全、綜治、保密、信訪、機(jī)要、檔案、政務(wù)公開、新聞宣傳等工作。

（二）綜合科。組織生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、污染源普查和生態(tài)環(huán)境形勢分析，承擔(dān)污染物排放總量控制綜合協(xié)調(diào)和管理工作。擬訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)和考核計(jì)劃。負(fù)責(zé)監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落實(shí)情況。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組織及協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)和管理工作。組織開展溫室氣體減排監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測，調(diào)查評估全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況并進(jìn)行預(yù)測預(yù)警。

（三）人事教育科。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資工作。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境行政體制改革有關(guān)工作。

（四）法規(guī)科。組織起草生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案。承擔(dān)本部門有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償、環(huán)境信用體系建設(shè)等制度。

（五）財(cái)務(wù)科。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資和資金項(xiàng)目管理相關(guān)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)工作，負(fù)責(zé)預(yù)決算績效管理工作。

（六）自然生態(tài)保護(hù)科。指導(dǎo)生態(tài)示范創(chuàng)建。承擔(dān)自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)監(jiān)管工作。組織開展生物多樣性保護(hù)、生物遺傳資源保護(hù)、生物安全管理工作。

（七）水環(huán)境科。指導(dǎo)和監(jiān)督水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保護(hù)與考核，組織實(shí)施水體斷面水質(zhì)考核制度。指導(dǎo)入河排污口設(shè)置和水污染源排放管控工作。會(huì)同有關(guān)部門編制全市重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)重點(diǎn)流域、飲用水水源地水生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作。參與推動(dòng)長江大保護(hù)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展有關(guān)工作。

（八）大氣環(huán)境科。負(fù)責(zé)大氣、噪聲、光、化石能源等污染防治的監(jiān)督管理，組織實(shí)施大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)落實(shí)情況考核制度，負(fù)責(zé)擬訂重污染天氣應(yīng)對政策措施，組織協(xié)調(diào)大氣面源污染防治工作。承擔(dān)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。負(fù)責(zé)應(yīng)對氣候變化工作，牽頭承擔(dān)市履行聯(lián)合國氣候變化框架公約相關(guān)工作。組織實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制工作。

（九）土壤環(huán)境科。負(fù)責(zé)土壤、地下水等污染防治和生態(tài)保護(hù)的監(jiān)督管理。組織指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。

（十）固廢與核輻射管理科。負(fù)責(zé)固體廢物、化學(xué)品、重金屬等污染防治的監(jiān)督管理，組織實(shí)施固體廢物跨市轉(zhuǎn)移、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可等環(huán)境管理制度。負(fù)責(zé)核與輻射安全監(jiān)督管理工作，承擔(dān)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作，組織開展核與輻射環(huán)境監(jiān)測，承擔(dān)輻射環(huán)境事故應(yīng)急工作。

（十一）環(huán)境影響評價(jià)與排放管理科（行政審批科）。承擔(dān)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)、政策環(huán)境影響評價(jià)、項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作。承擔(dān)排污許可綜合協(xié)調(diào)和管理工作。擬訂生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單并組織實(shí)施。承擔(dān)本部門行政審批相關(guān)工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。

離退休干部科。負(fù)責(zé)離退休干部工作。

第五條  市生態(tài)環(huán)境局機(jī)關(guān)行政編制33名。設(shè)局長1名，副局長3名，總工程師1名；正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)14名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名、離退休干部科科長1名、工會(huì)主席1名），副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名（含機(jī)關(guān)紀(jì)委書記1名）。

第六條  市生態(tài)環(huán)境局下設(shè)5個(gè)派出機(jī)構(gòu)，為正科級。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的統(tǒng)籌謀劃和科學(xué)決策；負(fù)責(zé)屬地生態(tài)環(huán)境執(zhí)法及環(huán)保行政許可；組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急工作，完成局機(jī)關(guān)交辦的其他任務(wù)。

1.市生態(tài)環(huán)境局鄂城分局。

2.市生態(tài)環(huán)境局華容分局。

3.市生態(tài)環(huán)境局梁子湖分局。

4.市生態(tài)環(huán)境局葛店分局。

5.市生態(tài)環(huán)境局臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)分局。

上述派出機(jī)構(gòu)的編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條  市生態(tài)環(huán)境局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第八條  本規(guī)定由中共鄂州市委、鄂州市人民政府負(fù)責(zé)解釋，具體工作由市委辦公室、市政府辦公室商市委編辦承擔(dān)。

本規(guī)定的調(diào)整由市委編辦按規(guī)定程序辦理。

第九條  本規(guī)定自2019年3月31日起施行。