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?(一)根據(jù)市人民政府授權(quán),依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《湖北省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責,監(jiān)管市級企業(yè)國有資產(chǎn),加強企業(yè)國有資產(chǎn)的管理工作。
(二)承擔監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責任。負責分類處置、督辦和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的需要企業(yè)整改的問題,組織開展國有資產(chǎn)重大損失調(diào)查。
(三)建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標體系,制定所監(jiān)管企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法并組織年度和任期的業(yè)績考核,通過統(tǒng)計、稽核對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進行監(jiān)管,落實對所監(jiān)管企業(yè)工資分配的監(jiān)管職責。
(四)指導推進全市國有企業(yè)改革和重組,推進全市國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善國有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu),推動全市國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。組織指導國有資本投資、運營公司開展國有資本投資運營工作。承擔市屬改制企業(yè)維護穩(wěn)定及信訪工作。
(五)負責中央企業(yè)、省屬國有企業(yè)與我市間的合作對接,推進我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)與央、省企業(yè)間的資產(chǎn)重組及相關(guān)工作。
(六)按照干部管理權(quán)限,通過法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導人員進行任免、考核并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進行獎懲,建立符合社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人、用人機制,完善經(jīng)營者激勵和約束制度。
(七)按照有關(guān)規(guī)定,依法向所監(jiān)管企業(yè)派出董事,并負責日常工作。
(八)參與制定國有資本經(jīng)營預算有關(guān)管理制度和辦法,按照有關(guān)規(guī)定編制所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預決算建議草案抄送市財政局匯總,并負責組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益。
(九)負責企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理,貫徹落實國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī),指導企業(yè)法律顧問工作,依法對市以下國有資產(chǎn)管理工作進行指導和監(jiān)督。
(十)根據(jù)市委授權(quán),負責黨的關(guān)系歸口市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委管理的央、省和外地在隨國有企業(yè)和所監(jiān)管企業(yè)黨的建設(shè)、群團工作。
(十一)根據(jù)市委授權(quán),負責黨的關(guān)系歸口市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委管理的央、省和外地在隨國有企業(yè)和所監(jiān)管企業(yè)的黨風廉政建設(shè)工作。
(十二)協(xié)助管理部分央、省和外地在隨國有企業(yè)和所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導班子建設(shè)。
(十三)按照出資人職責,負責督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)、信訪、維穩(wěn)、社會治安綜合治理、系統(tǒng)(產(chǎn)業(yè))扶貧、應(yīng)急管理、節(jié)能減排、環(huán)境保護、國家安全等方面方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標準等工作。
(十四)為重點企業(yè)提供“直通車”服務(wù)。
(十五)承辦上級交辦的其他事項。
內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室
負責協(xié)助委領(lǐng)導處理機關(guān)的日常工作;負責機關(guān)公文、機要、保密、信息、檔案、財務(wù)、新聞宣傳及重要會議的組織工作;負責人大議案、政協(xié)提案的辦理工作;承擔重要文件和黨委會、主任辦公會議決定事項的督辦工作;負責起草重要的文件、報告及綜合性會議的領(lǐng)導講話;負責機關(guān)信息化工作;負責機關(guān)政工人事、黨群、紀檢監(jiān)察、后勤及退休干部管理工作。
負責機關(guān)和所監(jiān)管企業(yè)信訪、維護穩(wěn)定、社會治安綜合治理、扶貧、國家安全等工作。
(二)法規(guī)與監(jiān)督稽查科
會同有關(guān)部門起草國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的地方規(guī)范性文件;承擔機關(guān)政策性文稿審核協(xié)調(diào)和規(guī)范性文件的合法性審核工作;研究總結(jié)全市國有資產(chǎn)管理體制改革的理論和實踐經(jīng)驗;研究國有企業(yè)改革和發(fā)展中的有關(guān)法律問題,指導國有企業(yè)法制建設(shè)和法律顧問工作,承辦國資委機關(guān)的法律事務(wù);指導和監(jiān)督各縣市區(qū)國有資產(chǎn)管理。
負責建立健全所監(jiān)管企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營責任追究體系、重大決策失誤和失職瀆職責任追究倒查機制;負責有關(guān)監(jiān)督成果的運用,分類處置、督辦和深入核查監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)移交的問題,對共性問題組織開展專項核查;組織開展國有資產(chǎn)重大損失調(diào)查,提出有關(guān)責任追究的意見建議;負責所監(jiān)管企業(yè)信用體系建設(shè)。
(三)改革與發(fā)展科
研究提出全市國有企業(yè)改革的對策建議;指導所監(jiān)管企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)和董事會建設(shè)工作;指導所監(jiān)管企業(yè)擬訂合并、股份制改造、上市、合資等方案和國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的組建方案;研究制定所監(jiān)管企業(yè)國有資本運作制度,組織指導國有資本投資、運營公司開展國有資本運營工作,推動國有資本保值增值;指導市級國有資本運營公司及國有投融資平臺公司建設(shè);承辦所出資的國有獨資公司章程的審核工作;指導推進國有企業(yè)剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題,配合有關(guān)部門做好下崗職工的安置工作;承擔市直黨政機關(guān)、事業(yè)單位與所辦經(jīng)濟實體和管理的直屬企業(yè)脫鉤的具體工作。
研究提出全市國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的規(guī)劃和政策建議;指導所監(jiān)管企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;對所監(jiān)管企業(yè)重大投資進行監(jiān)管;研究提出推動所監(jiān)管企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的政策建議,指導所監(jiān)管企業(yè)科技創(chuàng)新工作。
負責中央企業(yè)、省屬國有企業(yè)與我市間的合作對接,推進我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)與央、省企業(yè)間的資產(chǎn)重組及相關(guān)工作。
(四)財審與考核分配科
承辦所監(jiān)管企業(yè)財務(wù)預決算工作;組織開展全市國有經(jīng)濟、所監(jiān)管企業(yè)和縣市區(qū)國資監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營運行情況分析;承擔所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷工作;指導所監(jiān)管企業(yè)風險管控;推動委派總會計師制度建設(shè)工作,督促委派總會計師報告企業(yè)重要經(jīng)營事項和重大財務(wù)風險,研究提出處理建議;承擔企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計分析工作;完善所監(jiān)管企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督體系,組織開展專項審計,指導企業(yè)內(nèi)部審計工作。
分類完善所監(jiān)管企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核制度,對所監(jiān)管企業(yè)負責人進行年度和任期考核;擬定所監(jiān)管企業(yè)薪酬審核及管理辦法,負責所監(jiān)管企業(yè)負責人的薪酬水平審核;規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務(wù)支出和職工福利保障;負責指導所監(jiān)管企業(yè)編制工資總額預算方案,做好所監(jiān)管企業(yè)工資總額預算方案的備案或核準工作;配合有關(guān)部門做好所監(jiān)管企業(yè)勞動用工管理工作。指導所監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、節(jié)能減排、環(huán)境保護等工作。
(五)產(chǎn)權(quán)與收益管理科
擬訂全市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)管理的規(guī)章制度和管理辦法;承擔所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、轉(zhuǎn)讓、劃轉(zhuǎn)、處置和資產(chǎn)評估項目的核準、備案工作;審核所監(jiān)管企業(yè)資本金變動方案;監(jiān)督、規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易;承擔所監(jiān)管企業(yè)上市公司國有股權(quán)監(jiān)管工作;擬訂所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預算有關(guān)制度;承辦市級國有資本經(jīng)營預決算建議草案編制的有關(guān)工作;組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益。
(六)黨建與領(lǐng)導人員管理科
負責黨的關(guān)系歸口市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委管理的央、省、外地在隨國有企業(yè)和所監(jiān)管企業(yè)黨的組織建設(shè)、黨員教育管理、思想建設(shè)、精神文明建設(shè)和宣傳工作;負責指導黨的關(guān)系歸口市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委管理的央、省、外地在隨國有企業(yè)和所監(jiān)管企業(yè)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作;協(xié)調(diào)黨的關(guān)系歸口市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委管理的央、省、外地在隨國有企業(yè)和所監(jiān)管企業(yè)的工會、青年、婦女、統(tǒng)戰(zhàn)和黨外知識分子工作。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,承擔對所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導人員的考察工作并提出任免建議;考察推薦所監(jiān)管企業(yè)董事及獨立董事人選;探索符合社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)領(lǐng)導人員考核、評價和選任方式;擬定向國有控股和參股公司派出國有股權(quán)代表的工作方案;協(xié)助管理部分央、省、外地在隨國有企業(yè)領(lǐng)導班子建設(shè)工作。
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