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?(一)貫徹執(zhí)行國家和省有關人力資源和社會保障的法律法規(guī),組織起草人力資源和社會保障地方政府規(guī)章草案,擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
(二)擬訂并組織實施全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務業(yè)發(fā)展、人力資源流動管理,指導全市人力資源市場建設,促進人力資源合理流動、有效配置。
(三)負責全市促進就業(yè)工作,擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系,擬訂就業(yè)援助制度和創(chuàng)業(yè)扶持政策,擬訂就業(yè)補助資金使用計劃并組織實施,負責就業(yè)形勢分析研判、失業(yè)預測預警工作,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。
(四)統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系,擬訂并組織實施全市養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準。貫徹落實國家和省養(yǎng)老、失業(yè)保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。組織擬訂機關企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險政策,會同有關部門擬訂全市養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金的管理和監(jiān)督制度,編制全市相關社會保險基金預決算草案,承擔相關社會保險基金稽核、預測預警工作,擬訂應對預案,保持相關社會保險基金總體收支平衡。會同有關部門實施全民參保計劃并建立統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺。
(五)承擔市政府人才工作的綜合管理。負責全市職業(yè)能力建設工作,統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓制度。完善職業(yè)資格制度,健全職業(yè)技能多元化評價政策。擬訂專業(yè)技術人才管理政策,負責高層次專業(yè)技術人才和專家選拔培養(yǎng)工作,擬訂專業(yè)技術人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等制度,牽頭推進深化職稱制度改革,擬訂吸引留學人員來隨工作、定居和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度并組織實施。負責全市專業(yè)技術職務任職資格、職業(yè)資格考試工作的組織實施和監(jiān)督管理。
(六)會同有關部門指導事業(yè)單位人事制度改革,按照管理權限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、聘用合同、工作人員考核獎懲等人事綜合管理工作,擬訂事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員人事管理政策并組織實施。
(七)會同有關部門擬訂事業(yè)單位人員工資收入分配政策,建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。擬訂企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。
(八)實施國家功勛榮譽制度,規(guī)范全市表彰獎勵和評比達標表彰項目,會同有關部門擬訂全市表彰獎勵制度,綜合管理表彰獎勵工作,承擔全市評比達標表彰工作,根據(jù)授權承辦以市委、市政府名義開展的有關表彰獎勵活動。
(九)會同有關部門擬訂全市農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃,推動相關政策落實,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,維護農(nóng)民工合法權益。
(十)擬訂勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度并組織實施,擬訂勞動關系政策并完善相關協(xié)商協(xié)調(diào)機制,組織實施勞動合同制度,組織落實職工工作時間、休息休假和假期制度,監(jiān)督落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策,組織實施勞動保障監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動者維權工作,依法查處重大案件。
(十一)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(十二)與市教育局的職責分工。高校畢業(yè)生就業(yè)政策由市人力資源和社會保障局牽頭,會同市教育局等部門擬訂。高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導和服務工作,由市教育局負責;高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導和服務工作,由市人力資源和社會保障局負責。
內(nèi)設機構:
(一)辦公室。負責機關日常運轉(zhuǎn),承擔文電、會務、信息、機要、保密、檔案、政務督查、政務公開、新聞宣傳、輿情應對等工作。協(xié)調(diào)信訪維穩(wěn)、應急工作。組織開展人力資源和社會保障工作調(diào)查研究,承擔綜合性改革工作和重要綜合性文件、重要文稿起草工作,協(xié)調(diào)專家咨詢工作。
(二)政務服務科。組織開展全市人力資源和社會保障系統(tǒng)窗口單位行風建設和教育培訓工作。組織開展政務服務體系建設,推進“互聯(lián)網(wǎng)+人社”和“放管服”工作,協(xié)調(diào)推進人力資源和社會保障公共服務業(yè)務網(wǎng)上辦理工作。負責辦理人力資源和社會保障行政審批事項。
(三)規(guī)劃財務科。擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。編制相關社會保險基金預決算草案,參與擬訂和實施相關社會保障資金(基金)財務管理辦法。承擔數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息規(guī)劃、有關重大項目的管理工作。承擔局機關財務、資產(chǎn)管理工作。負責內(nèi)部審計工作。
(四)就業(yè)促進和失業(yè)保險科(農(nóng)民工工作科)。擬訂全市就業(yè)規(guī)劃和年度計劃并組織實施,擬訂勞動者公平就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、跨地區(qū)有序流動、創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)等政策并組織實施。完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)定,擬訂特殊群體就業(yè)、就業(yè)援助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓等政策。擬定市本級就業(yè)補助資金分配使用計劃,對就業(yè)補助資金使用情況進行監(jiān)督管理。擬訂全市失業(yè)保險政策、規(guī)劃、標準和基金管理辦法,建立并組織實施全市失業(yè)監(jiān)測和預警制度,擬訂預防、調(diào)節(jié)和控制較大規(guī)模失業(yè)的政策,擬訂失業(yè)保險待遇和給付標準,擬訂經(jīng)濟結構調(diào)整中涉及職工安置權益保障的政策。擬訂全市農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃,推動相關政策落實。承擔市創(chuàng)業(yè)辦公室、市政府勞動就業(yè)工作領導小組辦公室和市農(nóng)民工工作聯(lián)系會議辦公室日常工作。
(五)人力資源流動管理科(人才開發(fā)科)。擬訂全市人力資源市場、人力資源服務業(yè)發(fā)展和人力資源流動的政策和規(guī)劃,指導人力資源社會服務機構管理工作,擬訂人員(不含公務員及參照公務員法管理的人員)調(diào)配政策并組織實施。組織實施高校畢業(yè)生基層服務項目。按分工承擔人才綜合管理工作,組織實施重大人才計劃和項目。擬定完善吸引高層次人才和留學人員來隨工作、定居、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策并組織實施。
(六)職業(yè)能力建設科。擬訂全市技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵政策并組織實施。擬訂全市城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓政策、規(guī)劃并組織實施。擬訂全市技工院校及職業(yè)培訓機構發(fā)展規(guī)劃及管理辦法并組織實施。貫徹國家職業(yè)資格、職業(yè)分類、職業(yè)技能標準和政策,指導監(jiān)督全市職業(yè)技能鑒定工作。負責全市技工院校及職業(yè)培訓機構的教學督導,指導師資隊伍和教材建設。
(七)專業(yè)技術人員管理和職稱科。擬訂專業(yè)技術人員管理和博士后管理政策并組織實施。負責政府特級專家、有突出貢獻中青年專家、享受政府津貼人員選拔、管理和服務工作。擬訂國(境)外機構在我市招聘專業(yè)技術骨干人才管理制度。組織推進全市深化職稱制度改革,創(chuàng)新專技人才評價機制。指導實施全市各類專業(yè)技術職務任職資格、職業(yè)資格考試工作。指導監(jiān)督全市職稱評審工作,負責全市各類高級專業(yè)技術職務任職資格確認和各系列(專業(yè))高級職稱評審委員會的建設管理工作。負責專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作。承擔全市專業(yè)技術職務結構比例管理工作;承擔市職稱改革工作領導小組辦公室日常工作。
(八)事業(yè)單位人事科。指導協(xié)調(diào)全市事業(yè)單位人事制度改革,擬訂全市事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員人事管理政策并組織實施。按權限負責市屬事業(yè)單位崗位設置備案事宜,組織實施市屬事業(yè)單位工作人員公開招聘工作。指導監(jiān)督全市事業(yè)單位公開招聘和競聘上崗工作。落實事業(yè)單位招聘國(境)外人員(不含專家)政策。
(九)勞動關系和勞動保障監(jiān)察科。擬訂全市勞動關系政策和勞動合同、集體合同制度實施規(guī)范并組織實施,指導規(guī)范全市勞務派遣工作。擬定企業(yè)職工工資收入分配宏觀調(diào)控和支付保障政策并組織實施,擬訂發(fā)布最低工資標準、企業(yè)工資指導線并組織實施。建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度并組織實施。指導監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負責人工資收入分配。指導勞動標準制定工作并組織實施,擬訂職工工作時間、休息休假和假期制度。擬訂消除非法使用童工和女工、未成年工特殊勞動保護政策并組織實施。指導監(jiān)督國有企業(yè)負責人工資收入分配,指導全市開展國有企業(yè)負責人薪酬制度改革工作。監(jiān)督檢查全市國有企業(yè)負責人薪酬制度改革工作落實情況。指導監(jiān)督全市國有企業(yè)收入分配制度改革工作并組織實施。組織實施改革改制、關閉破產(chǎn)國有企業(yè)職工勞動權益保障政策,規(guī)范企業(yè)裁員行為。承擔市勞動關系三方協(xié)商會議辦公室日常工作。
擬訂全市勞動保障監(jiān)察工作制度、規(guī)范并組織實施。依法查處和督辦重大案件,按管轄權限受理案件,協(xié)調(diào)勞動者維權工作。指導和監(jiān)督全市開展勞動保障監(jiān)察工作,組織實施勞動保障監(jiān)督檢查工作,組織處理有關突發(fā)事件。負責人力資源和社會保障領域信用體系建設。
(十)工資福利科。擬訂全市事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員工資收入分配、福利和離退休政策并組織實施。負責市屬事業(yè)單位工資審核管理,負責市直機關工勤人員工資審核管理。
(十一)養(yǎng)老保險科。根據(jù)授權擬訂全市機關企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、補充養(yǎng)老保險地方規(guī)范性文件并組織實施。負責市直參保人員領?。ê崆邦I?。B(yǎng)老保險待遇資格和標準確認工作。負責市直參保人員工齡認定。負責企業(yè)年金方案備案工作。協(xié)助做好市直事業(yè)單位改革轉(zhuǎn)制和企業(yè)改制職工安置方案審核工作。
(十二)工傷保險科。根據(jù)授權擬訂全市工傷保險地方性規(guī)章及標準并組織實施;擬訂全市工傷保險基金管理辦法、待遇項目和醫(yī)療設施的范圍及支付標準;負責市直單位工傷保險行業(yè)差別費率確認;負責市直單位工傷認定、全市用人單位工傷勞動能力鑒定、職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力鑒定工作;組織擬訂協(xié)議醫(yī)療機構、康復機構、殘疾輔助器具安裝機構的標準條件。承擔市勞動能力鑒定委員會辦公室日常工作。
(十三)社會保險基金監(jiān)管科。擬訂全市基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及企業(yè)(職業(yè))年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金監(jiān)管制度并組織實施。負責全市企業(yè)(職業(yè))年金、相關社會保險基金管理合同備案工作。依法對基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險基金的支付管理情況以及職業(yè)年金基金管理和投資運營情況進行監(jiān)督檢查,組織查處重大案件。
(十四)調(diào)解仲裁管理科(法規(guī)科)。擬訂全市勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度并組織實施。指導全市開展勞動人事爭議預防和調(diào)解仲裁工作,指導處理全市重大勞動人事爭議案件。指導監(jiān)督全市調(diào)解仲裁經(jīng)辦機構,負責調(diào)解員、仲裁員隊伍專業(yè)化建設。依法處理市勞動爭議仲裁委員會管轄范圍內(nèi)案件。貫徹執(zhí)行國家和省有關人力資源和社會保障的法律法規(guī),擬訂人力資源和社會保障地方政府規(guī)章草案。承擔人力資源和社會保障普法、依法治理、行政復議和行政應訴等工作,監(jiān)督檢查依法行政情況。承擔規(guī)范性文件合法性審查及報上級備案審核工作。
(十五)表彰獎勵科(市表彰獎勵辦公室)。實施國家功勛榮譽制度,擬訂全市表彰獎勵制度并組織實施。根據(jù)授權承辦以市委、市政府名義開展的表彰獎勵活動,承擔全市評比達標表彰有關工作,承擔我市相關國家、省級和市級表彰獎勵獲得者的管理服務工作。
(十六)人事科。負責局機關和直屬單位的干部人事、機構編制、隊伍建設、教育培訓、表彰獎勵、對外交流合作等工作。
機關黨委。承擔局機關黨組織的日常工作,負責機關和直屬單位的黨群和紀檢監(jiān)察工作。
老干部科。負責離退休老干部工作。
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