麻城市市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

（一）負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)市場監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)，組織實施質(zhì)量強市、食品安全和標準化等戰(zhàn)略。擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶，以及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負責組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負責本市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處或督辦重大行政違法案件和有重大影響的跨區(qū)域案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。根據(jù)上級委托，對經(jīng)營者集中行為和反壟斷進行監(jiān)督和調(diào)查工作。指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。

（五）負責監(jiān)督管理規(guī)范市場秩序。依法監(jiān)督管理規(guī)范市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷和制售假冒偽劣行為。組織實施合同行政監(jiān)督管理。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告行為。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)市消費者委員會開展消費維權(quán)工作。

（六）負責宏觀質(zhì)量管理。貫徹實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施，會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（七）負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責產(chǎn)品、食品藥品等質(zhì)量監(jiān)督抽查和安全風險監(jiān)控工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理，負責纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

（八）負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

（九）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作。負責食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。督促落實食品安全企業(yè)主體責任，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨委、政府履行黨政同責責任，受市委、市政府委托組織實施食品安全責任管理考核。

（十）負責食品安全監(jiān)督管理。負責全市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預(yù)警、風險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。

（十一）負責統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十二）負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標準、團體標準的制修訂工作。規(guī)范標準化行為。綜合協(xié)調(diào)標準化事業(yè)發(fā)展，推進建立支撐高質(zhì)量發(fā)展的標準體系。

（十三）負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十四）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認證認可工作。依法監(jiān)督管理認證認可和合格評定工作。

（十五）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十六）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。負責全市藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。貫徹執(zhí)行國家藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的法律法規(guī)規(guī)章。落實國家鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務(wù)政策。監(jiān)督實施標準和分類管理制度，配合實施國家基本藥物制度。負責監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營和使用質(zhì)量管理規(guī)范。負責組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作。負責藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理工作。督促落實藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全企業(yè)主體責任。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨委、政府落實屬地責任，履行黨政同責，組織實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全管理考核。

（十七）負責知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理。擬訂全市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強市的政策措施。指導(dǎo)和組織地方知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃實施并進行綜合評價。負責知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)體系發(fā)展和監(jiān)管。負責組織協(xié)調(diào)全市知識產(chǎn)權(quán)保護，促進知識產(chǎn)權(quán)運用。負責建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，指導(dǎo)和推動地方和企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作。負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。

（十八）完成上級交辦的其他任務(wù)。

麻城市市場監(jiān)督管理局內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔文電、會務(wù)、機要保密、檔案、信訪、政務(wù)公開、政務(wù)督辦、信息化建設(shè)、綜合性文件和文稿的起草、新聞宣傳、新聞發(fā)布管理、輿情監(jiān)測和處置、固定資產(chǎn)采購與管理等工作。制定目標考核、效能評估等制度、措施并組織實施。擬定市場監(jiān)督管理部門加強政風行風建設(shè)工作規(guī)劃并組織實施。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

（二）政策法規(guī)股。負責系統(tǒng)規(guī)范性文件、重大事項、重大行政措施合法性審查和公平競爭審查，負責重大行政執(zhí)法決定的法制審核。承擔依法依規(guī)設(shè)計執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。承擔協(xié)調(diào)推進市場監(jiān)督管理方面深化改革工作，擬訂市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施。

（三）執(zhí)法稽查股。擬定市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施。指導(dǎo)查處市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作。承擔組織查處、督查督辦大案要案和有重大影響的跨區(qū)域案件，負責協(xié)調(diào)跨區(qū)域案件的查處工作。協(xié)調(diào)落實跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法及隊伍建設(shè)工作。負責執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)管理，組織實施專項執(zhí)法行動。

（四）登記注冊及信用監(jiān)管股（小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室）。組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進深化商事制度改革、生產(chǎn)許可等審批制度改革、審批標準化建設(shè)和便利營商政策措施。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導(dǎo)實施。承擔指導(dǎo)登記注冊全程電子化工作。承擔登記注冊信息的分析公開工作。扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展，承擔建立完善小微企業(yè)名錄工作。負責市市場監(jiān)督管理局行政許可事項的受理及許可證件的發(fā)放工作。負責全市市場監(jiān)管部門政務(wù)服務(wù)窗口工作，完善審批服務(wù)便利化措施。負責市市場監(jiān)管局行政許可事項的技術(shù)審查及現(xiàn)場審查的組織實施，對審查人員行為進行監(jiān)督管理。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）市場監(jiān)督管理機構(gòu)和個私協(xié)黨委、黨支部配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施、辦法，組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作，承擔市本級登記注冊企業(yè)的監(jiān)督管理工作。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作，負責國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖北）在麻城的建設(shè)管理工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”，承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。

（五）價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭股。擬訂有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查、反不正當競爭、直銷監(jiān)管及禁止傳銷的制度措施、規(guī)則指南。組織實施商品價格、服務(wù)價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)行為和不正當競爭行為。承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。完善公平競爭審查制度并組織實施。根據(jù)上級委托，承擔壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭等反壟斷調(diào)查工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。

（六）網(wǎng)絡(luò)交易與合同監(jiān)督管理股。擬訂實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。指導(dǎo)、協(xié)助網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。組織協(xié)調(diào)實施商品交易市場綜合監(jiān)管工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押物登記。

（七）廣告監(jiān)督管理股。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施。擬訂廣告監(jiān)督管理的制度措施并組織實施，指導(dǎo)藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況，指導(dǎo)、協(xié)助查處虛假廣告等違法行為。指導(dǎo)廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。

（八）消費者權(quán)益保護股。擬訂保護消費者權(quán)益具體措施、辦法并組織實施。指導(dǎo)并組織開展消費環(huán)境建設(shè)和消費環(huán)境評價工作。指導(dǎo)12315網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和投訴舉報咨詢的受理、處理及數(shù)據(jù)匯總分析、管理使用工作。指導(dǎo)消費教育，引導(dǎo)健康消費，推動消費升級。

（九）質(zhì)量發(fā)展和食品安全協(xié)調(diào)股。推進質(zhì)量強市和食品安全戰(zhàn)略，擬訂質(zhì)量提升政策措施，推進品牌建設(shè)。貫徹落實產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度，組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查。承辦重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理有關(guān)事項和產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全過程監(jiān)管中的重大問題，健全完善食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，參與重大食品安全事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理，承擔市質(zhì)量強市委員會和市食品安全委員會辦公室的日常工作，統(tǒng)籌指導(dǎo)全市產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全工作，督促市直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府履行產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全監(jiān)督管理職責，并依法組織實施對市直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全監(jiān)督管理職責的評議、考核工作。

（十）質(zhì)量安全監(jiān)督管理股。制定產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作制度，擬訂全市重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄，組織實施產(chǎn)品、食品藥品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作，督促指導(dǎo)不合格產(chǎn)品、食品藥品核查、處置、召回。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品、食品藥品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。承擔工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品藥品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。依法監(jiān)督管理認證認可和檢驗檢測工作。負責檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理工作。組織開展認證認可和檢驗檢測機構(gòu)能力驗證及比對工作。組織協(xié)調(diào)檢驗檢測資源整合和改革工作，規(guī)劃指導(dǎo)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)、查處產(chǎn)品、食品藥品質(zhì)量、認證認可與檢驗檢測違法行為。

（十一）食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理股。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查。指導(dǎo)、協(xié)助查處相關(guān)重大違法行為。督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。分析掌握全市流通領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂食品（含特殊食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑、食鹽）流通監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施。組織實施并指導(dǎo)開展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查工作，指導(dǎo)、協(xié)助查處相關(guān)重大違法行為。

（十二）餐飲服務(wù)監(jiān)督管理股。分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域安全形勢，擬訂全市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全制度、計劃和措施，并組織實施。督促落實餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實主體責任的制度措施，組織實施并指導(dǎo)全市開展監(jiān)督檢查工作，指導(dǎo)、協(xié)助查處相關(guān)較為重大違法行為。組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動，指導(dǎo)全市重大活動食品安全保障工作。

（十三）藥品監(jiān)督管理股。擬訂全市藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理的制度、計劃和措施并組織實施。監(jiān)督和指導(dǎo)實施藥品經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范，參與重大藥品安全事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理。承擔藥品零售的監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)全市藥品零售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作。

（十四）醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理股。擬訂全市醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營監(jiān)督管理的制度、計劃和措施并組織實施。監(jiān)督指導(dǎo)實施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)質(zhì)量管理規(guī)范。承擔醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)和化妝品經(jīng)營的監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)全市醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作。

（十五）特種設(shè)備安全監(jiān)察股。對全市特種設(shè)備安全實施監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按照規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故，并進行綜合統(tǒng)計和風險隱患分析研判。指導(dǎo)、協(xié)助查處相關(guān)重大違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。

（十六）計量及標準化股。推行國家法定計量單位，負責計量標準、計量標準物質(zhì)和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。負責制定地方計量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范并組織實施。承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。擬訂標準化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策措施和管理制度并組織實施。依法組織地方標準（含標準樣品）的立項、編號、發(fā)布和備案工作。推動參與國家標準、行業(yè)標準相關(guān)工作，依法推進團體標準、企業(yè)標準相關(guān)工作。參與制定食品藥品安全標準。指導(dǎo)、協(xié)助查處違反強制性國家標準等違法行為。管理商品條碼工作。協(xié)調(diào)配合專業(yè)標準化技術(shù)委員會管理工作。

（十七）商標和地理標志股。擬訂商標、原產(chǎn)地地理標志戰(zhàn)略發(fā)展和品牌強市建設(shè)政策措施與規(guī)劃并組織實施。組織指導(dǎo)商標注冊、運用和管理。承擔全市馳名商標和原產(chǎn)地地理標志產(chǎn)品申報。擬訂商標和原產(chǎn)地地理標志監(jiān)督措施和辦法。指導(dǎo)、協(xié)助查處商標、原產(chǎn)地地理標志及特殊標志、官方標志違法行為。指導(dǎo)商標行業(yè)組織工作。

（十八）專利發(fā)展和保護股。負責組織協(xié)調(diào)全市知識產(chǎn)權(quán)保護體系和信用體系建設(shè)。擬訂和實施強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用管理的政策措施和制度。指導(dǎo)和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估。推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押及相關(guān)工作。承擔高價值知識產(chǎn)權(quán)培育。會同有關(guān)部門開展重大科技、經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)評議。促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。負責專利獎組織實施。負責全市知識產(chǎn)權(quán)保護和專利管理工作，依法處理專利糾紛。

（十九）財務(wù)審計股。負責機關(guān)、派出機構(gòu)和所屬事業(yè)單位預(yù)決算、控制規(guī)范、政府采購、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)管理。承擔各類資金管理工作、協(xié)調(diào)組織機關(guān)、派出機構(gòu)和所屬事業(yè)單位收費管理、票據(jù)管理、罰沒物資處理及制裝管理工作。負責機關(guān)、派出機構(gòu)和所屬事業(yè)單位項目審計工作。指導(dǎo)本系統(tǒng)裝備配備工作。

（二十）人事股。承擔機關(guān)、派出機構(gòu)和所屬事業(yè)單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)等工作。指導(dǎo)相關(guān)人才隊伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作。