洪湖市人力資源和社會保障局

   洪湖市人力資源和社會保障局貫徹落實黨中央、省委關(guān)于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，落實市委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)人力資源和社會保障的法律法規(guī)，擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織起草養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險規(guī)范性文件，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）擬訂并組織實施全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策，指導(dǎo)全市人力資源市場建設(shè)，規(guī)范全市人力資源市場。

（三）負責(zé)全市促進就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施，牽頭擬訂全市大中專畢業(yè)生就業(yè)計劃，指導(dǎo)組織實施非教育系統(tǒng)大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，負責(zé)高校畢業(yè)生“三支一扶”的組織協(xié)調(diào)工作;完善公共就業(yè)服務(wù)體系，擬訂年度就業(yè)再就業(yè)專項資金使用計劃；負責(zé)全市就業(yè)、失業(yè)、失業(yè)保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)工作，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持全市就業(yè)形勢穩(wěn)定和失業(yè)保險基金總體收支平衡。

（四）統(tǒng)籌建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的社會保障體系，組織實施全市城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險政策和標(biāo)準(zhǔn)，擬訂全市統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，會同有關(guān)部門擬訂全市社會保險及其補充保險基金管理與監(jiān)督辦法；承擔(dān)社會保險基金稽核、預(yù)測預(yù)警工作，擬訂應(yīng)對預(yù)案，保持社會保險基金總體收支平衡和安全穩(wěn)定運行。編制全市社會保險基金預(yù)決算草案并組織執(zhí)行基金預(yù)算；承擔(dān)參加養(yǎng)老保險退休人員的社會管理工作。

（五）負責(zé)全市專業(yè)技術(shù)職務(wù)綜合管理和高技能人才隊伍建設(shè)工作。擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理政策；承辦各類專家、高層次人才的選拔申報和管理服務(wù)工作；負責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作；參與全市人才宏觀管理和人才資源整體開發(fā)工作，會同有關(guān)部門組織引進高層次急需人才。牽頭落實深化職稱制度改革的政策，負責(zé)全市專業(yè)技術(shù)資格、職（執(zhí)）業(yè)資格考試工作的監(jiān)督管理。統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，完善職業(yè)資格制度，組織實施技能人才培養(yǎng)、引進、評價、使用和激勵制度，負責(zé)全市技工學(xué)校和民辦培訓(xùn)機構(gòu)的資格許可和監(jiān)督管理，完善職業(yè)資格制度。

（六）會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員管理制度，負責(zé)事業(yè)單位工作人員的年度考核審核備案等有關(guān)工作。

（七）會同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位人員工資收入分配、福利制度并組織實施，完善企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制。

（八）會同有關(guān)部門擬訂和組織實施全市獎勵制度，綜合管理全市獎勵、表彰工作，承擔(dān)全市評比達標(biāo)表彰和市級表彰等工作，審核市級勞模和其他市級獎勵、表彰的人員，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各部門全市性表彰工作。

（九）負責(zé)全市農(nóng)民工工作相關(guān)政策的落實，會同相關(guān)部門擬定農(nóng)民工工資規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十）統(tǒng)籌實施勞動人事爭議仲裁制度，擬訂勞動關(guān)系政策并完善相關(guān)協(xié)調(diào)機制，組織實施勞動合同制度，組織落實職工工作時間、休息休假和假期制度，監(jiān)督落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策，維護勞動者合法權(quán)益。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)勞動人事爭議案件。組織開展勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)重大案件的查處工作。

（十一）完成上級交辦的其他任務(wù)。

市人力資源和社會保障局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室（信訪室）。組織開展人力資源和社會保障工作調(diào)查研究，擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、管理辦法、年度計劃并監(jiān)督實施；協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)、業(yè)務(wù)等工作進行綜合協(xié)調(diào)和督促檢查；負責(zé)綜合性會議的組織、重要文件的起草、領(lǐng)導(dǎo)指示和重大事項督辦工作；負責(zé)文秘與公文處理、提案建議辦理、工作信息、機要、保密、檔案等工作；負責(zé)目標(biāo)責(zé)任制的制訂和實施，組織開展績效考核工作；組織實施全市人力資源和社會保障系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)工作；負責(zé)綜合治理、文明單位創(chuàng)建、政務(wù)值班、安全生產(chǎn)、后勤保障及接待聯(lián)絡(luò)等工作；管理機關(guān)公共事務(wù)；負責(zé)人力資源和社會保障信訪、協(xié)調(diào)維穩(wěn)和應(yīng)急工作；負責(zé)管理并指導(dǎo)基層人力資源和社會保障服務(wù)中心開展工作；承擔(dān)人力資源和社會保障宣傳和新聞發(fā)布工作；負責(zé)承辦本局對外交流與合作工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)人力資源和社會保障信息中心業(yè)務(wù)工作。

（二）人事教育股。負責(zé)局機關(guān)和所屬單位的機構(gòu)編制、干部人事、工資福利等工作；負責(zé)全市人力資源和社會保障系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作；擬訂局機關(guān)和直屬單位干部職工學(xué)習(xí)計劃并組織實施；負責(zé)局系統(tǒng)工作人員年度考核工作；負責(zé)局機關(guān)和直屬單位人員信息統(tǒng)計管理工作；負責(zé)局系統(tǒng)黨務(wù)與黨建工作；負責(zé)局系統(tǒng)工會、計劃生育、老干、共青團、婦聯(lián)等工作；負責(zé)聯(lián)系紀(jì)檢工作。

（三）政策法規(guī)與勞動關(guān)系股（行政審批股）。擬訂人力資源和社會保障方面的規(guī)范性文件，統(tǒng)籌開展人力資源和社會保障政策研究；承辦人力資源和社會保障普法、依法治理、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等相關(guān)工作，監(jiān)督檢查依法行政情況；承擔(dān)局規(guī)范性文件合法性審核、清理、備案工作；負責(zé)對外受理本部門所有行政審批事項，承擔(dān)綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦的責(zé)任；擬訂全市勞動關(guān)系政策以及勞動合同、集體合同制度實施規(guī)劃并組織實施；負責(zé)企業(yè)裁員報告和企業(yè)改制的職工安置方案審核；承辦用人單位特殊工時制度行政許可以及集體合同審查登記工作；負責(zé)政策性安置進入企業(yè)人員工作；擬訂全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)工資指導(dǎo)線、市人力資源市場指導(dǎo)價位；負責(zé)企業(yè)員工檔案補辦的審批、企業(yè)薪酬調(diào)查工作。

（四）財務(wù)與基金監(jiān)督股。負責(zé)編制全市社會保險基金、就業(yè)專項資金預(yù)決算草案，并實施監(jiān)督管理；組織擬訂全市社會保險基金、就業(yè)專項資金財務(wù)管理制度；承擔(dān)社會保險基金與就業(yè)專項資金收支預(yù)決算、統(tǒng)計報表審核與監(jiān)管工作；承擔(dān)局機關(guān)財務(wù)管理工作；負責(zé)局屬單位基金與財務(wù)集中管理和財務(wù)內(nèi)部審計工作；負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障服務(wù)中心財務(wù)收支管理與審計工作；承擔(dān)有關(guān)科技項目和國際國內(nèi)援助、貸款項目管理工作。擬訂局系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理制度并組織實施；負責(zé)局系統(tǒng)國有資產(chǎn)清理、登記與使用的管理；負責(zé)局系統(tǒng)經(jīng)營性資產(chǎn)的出租與日常管理工作；負責(zé)辦理局系統(tǒng)資產(chǎn)購置、改造、處置審批和政府集中采購手續(xù)；負責(zé)局系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案的審核并監(jiān)督實施。

（五）就業(yè)與職業(yè)能力建設(shè)股。擬訂全市促進城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)政策規(guī)劃和大中專畢業(yè)生就業(yè)規(guī)劃并組織實施；擬訂全市公共就業(yè)服務(wù)管理體系發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施；擬訂全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和政策并指導(dǎo)監(jiān)督實施；擬訂全市就業(yè)專項資金使用計劃和管理辦法并實施；負責(zé)全市促進就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的扶持政策的審核并組織實施創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)；貫徹落實上級有關(guān)大中專畢業(yè)生就業(yè)政策，擬訂全市特殊群體就業(yè)援助實施辦法；建立全市大中專畢業(yè)生見習(xí)基地、創(chuàng)業(yè)示范基地并負責(zé)管理服務(wù)和派遣工作；負責(zé)大中專畢業(yè)生需求信息與資源的統(tǒng)計；擬訂全市失業(yè)保險規(guī)劃及其基金管理辦法；建立健全失業(yè)預(yù)警制度并指導(dǎo)實施。擬訂全市城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)能力開發(fā)政策、規(guī)劃并組織實施；擬訂貫徹國家職業(yè)分類、職業(yè)技能國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實施辦法并監(jiān)督實施；根據(jù)國家職業(yè)資格證書制度，指導(dǎo)全市職業(yè)技能鑒定工作；負責(zé)職業(yè)技能鑒定機構(gòu)資格年檢工作；擬訂勞動預(yù)備制度實施辦法并組織實施；擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策并組織實施；負責(zé)全市職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的管理工作，承擔(dān)技工學(xué)校、民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、中外合作職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能鑒定機構(gòu)認定評估工作。

（六）事業(yè)單位人事管理股。承擔(dān)全市事業(yè)單位人事制度改革和人事綜合管理工作；負責(zé)全市事業(yè)單位人事調(diào)配工作；按照管理權(quán)限，承辦事業(yè)單位崗位聘用和崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)或備案事宜；負責(zé)事業(yè)單位人員年度考核備案工作；組織實施事業(yè)單位工作人員公開招聘工作；會同有關(guān)部門組織高層次人才引進工作；負責(zé)會同有關(guān)部門擬訂和組織實施全市獎勵制度，綜合管理全市獎勵、表彰工作，承擔(dān)全市評比達標(biāo)表彰和市級表彰等工作，審核市級勞模和其他市級獎勵、表彰的人員，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各部門全市性表彰工作；會同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位綜合配套改革方案并組織實施。

（七）專業(yè)技術(shù)人員管理股。擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理工作規(guī)劃，會同相關(guān)部門制定全市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育計劃并組織實施；負責(zé)有突出貢獻專家、享受政府津貼人員選拔、推薦和管理工作；指導(dǎo)二次人才開發(fā)，充分發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員作用；擬訂全市深化職稱制度改革方案和職稱工作辦法并組織實施；完善專業(yè)技術(shù)人員職（執(zhí)）業(yè)資格考試制度；負責(zé)初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的確認、評審和中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的審核、申報工作；承擔(dān)全市專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例管理工作。

（八）工資福利股。承擔(dān)全市事業(yè)單位和機關(guān)工勤人員收入分配制度改革日常工作；負責(zé)全市事業(yè)單位和機關(guān)工勤人員工資政策、標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)控措施的組織實施；負責(zé)全市事業(yè)單位和機關(guān)工勤人員工資、績效總量、津貼補貼管理工作；完善事業(yè)單位的工作人員和離退休人員福利政策并組織實施；負責(zé)全市機關(guān)事業(yè)單位參保人員養(yǎng)老金待遇審批工作；負責(zé)全市事業(yè)單位和機關(guān)工勤人員工資總額和工資信息統(tǒng)計管理工作。

（九）養(yǎng)老保險股。貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、企業(yè)職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、村主職干部養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作的政策；嚴格執(zhí)行全市機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險及職業(yè)年金、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險及企業(yè)年金和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、村主職干部養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險政策的規(guī)劃、辦法和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施；辦理參加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌單位職工退休條件審批；負責(zé)對參保對象退休待遇及其死亡后遺屬待遇進行審核；執(zhí)行基本養(yǎng)老保險待遇項目和給付標(biāo)準(zhǔn)及基金預(yù)測預(yù)警制度，按相關(guān)政策審核基金領(lǐng)取條件；按相關(guān)政策審核機關(guān)事業(yè)單位死亡職工遺屬待遇和非因工傷殘職工待遇政策和給付標(biāo)準(zhǔn)；辦理全市因病、非因工傷殘職工提前退休審核申報手續(xù)；受理各類參加養(yǎng)老保險企事業(yè)特殊工種的審核工作；擬訂土地征用中落實被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險措施的審核辦法；辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、村主職干部養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保與待遇審批。

（十）工傷保險股。負責(zé)全市工傷保險管理工作。擬訂全市工傷保險的地方規(guī)范性文件、改革方案和發(fā)展規(guī)劃，擬定年度工傷保險繳費費率；負責(zé)工傷認定、傷殘等級鑒定、工傷待遇審核工作，負責(zé)工傷預(yù)防、補償、康復(fù)實施與指導(dǎo)工作；審核用人單位工傷保險費用結(jié)算；負責(zé)建筑工程領(lǐng)域參加工傷保險工作。負責(zé)工傷保險宣傳與教育培訓(xùn)工作。